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大事记 9

上卷 明清民国时期卢氏财政 26

第一章 明朝财政 26

第二章 清朝财政 27

第一节 财政收入 27

一、地丁 27

二、耗羡 27

三、杂税 28

第二节 财政支出 28

一、起运款项 28

二、存留款项 28

第三节 财政管理 28

第三章 民国财政 30

第一节 财政收入 30

一、田赋 30

二、田赋附加 31

三、赋税 32

四、豁免 39

第二节 财政支出 39

第三节 财政管理 42

一、财政管理体制 42

二、财政管理 42

三、机构 42

第四章 解放区财政 43

第一节 财政收入 43

第二节 财政支出 44

第三节 财政管理 46

下卷 建国后的卢氏财政 49

第一章 财政收入 49

第一节 工商税收 54

第二节 农业税 59

三、农林特产税 62

二、耕地占用税 62

一、契税 62

第三节 其它农税 62

第四节 企业收入 64

第五节 公债收入 71

第六节 其它收入 71

一、价差补贴 71

二、专款收入 71

三、基金预算收入 72

四、其它收入 73

第七节 行政性收费及罚没收入 74

第八节 上级补助收入 76

第二章 财政支出 78

第一节 历年财政支出概况 78

第二节 经济建设支出 82

一、基本建设支出 82

三、简易建筑费 83

二、企业挖潜改造资金 83

四、流动资金 84

五、科技“三项费用” 84

六、支援农村生产支出 85

七、农林水利气象等部门的事业费 86

八、其他经济建设支出 87

第三节 社会文教费 89

一、文教科学卫生事业费 89

二、抚恤和社会福利救济费 89

第四节 行政管理费 90

第五节 其它支出 92

第三章 财政管理体制 93

第一节 县级财政管理体制 93

一、高度集中的财政管理体制 93

二、“划分收支，分级管理”的财政管理体制 93

四、“收支挂钩、总额分成、一年一定”的财政管理体制 94

三、“以收定支，五年不变”的财政管理体制 94

五、“收支包干”的财政管理体制 96

六、“收入按固定比例留成，超收另定分成比例，支出按指标包干”的财政管理体制 96

七、“收支挂钩，总额分成，增收分成”的财政管理体制 96

八、“划分收支，分级包干”的财政管理体制 96

九、“划分税种，核定收支，上缴递增，补助递减，分级包干”的财政管理体制 96

十、分税制财政体制 97

第二节 乡级财政管理体制 99

第四章 机构人员 103

第一节 县直属财政机构人员 103

一、财粮科 103

二、财政科 103

三、财政税务局 104

四、财政局 104

一、办公室 107

第二节 局内设机构 107

五、国有资产管理局 107

二、预算股 108

三、综合与改革股 109

四、企业财务股 110

五、农业股 111

六、农业税管理股 111

七、会计事务管理股 112

八、行政事业股 112

九、社会保障股 113

十、财政监督股 113

十一、政府采购管理办公室（采购中心） 114

第三节 局辖事业机构 114

一、劳动服务公司 115

二、中华会计函授学校卢氏县函授站 115

三、卢氏县经济技术开发公司 116

五、国债服务部 117

四、卢氏县农业综合开发公司 117

六、会计师事务所 118

七、农税所 118

八、卢氏县农业经济开发公司 119

第四节 党团群众组织 120

一、中共党组织 120

二、共青团组织 120

五、珠算协会 121

四、会计学会 121

三、工会组织 121

第五章 财政管理 123

第一节 预算管理 123

一、预算编制 123

二、预算执行与调整 127

三、财政决算 136

四、冻结资金清理小家当 153

一、财政总预算会计 154

第二节 会计 154

二、行政事业单位会计 155

三、工交企业会计 156

四、商业企业会计 158

五、农业税征解会计 159

六、会计人员 160

七、会计从业资格证书 163

八、会计人员继续教育 164

九、会计职称 165

十、会计工作“达标升级” 170

十一、会计基础工作规范化 172

第三节 企业财务管理 173

一、固定资产管理 173

二、流动资金管理 175

三、成本费用管理 177

四、利润分配管理 179

五、专项资金管理 181

六、价格补贴 184

七、资本金管理 186

第四节 行政事业财务管理 194

一、全额管理 194

二、差额管理 205

三、自收自支管理 206

四、人员经费管理 206

第五节 农业税征收管理 216

一、农业税 217

二、农业特产农业税 232

三、耕地占用税 235

四、契税 237

第六节 农业财务管理 239

一、支援农村生产资金支出管理 239

二、粮食自给工程 245

三、农业综合开发 251

四、财政扶贫资金 256

五、以工代赈 270

六、农口事业费 277

第七节 社会保障财务管理 284

第八节 国有资产管理 286

一、行政事业国有资产管理 286

二、企业国有资产管理 288

第九节 国库 290

第十节 控制社会集团购买力 294

第十一节 目标管理 304

一、县政府对县财政局的目标管理 304

二、财政局对乡镇财政所、县局各股室的目标管理 307

三、包村扶贫 310

第六章 预算外资金管理 312

第一节 收入支出管理 312

一、财政专户储存 317

第二节 财政专户储存与专户管理 317

二、财政专户管理 324

第三节 收费票据管理 324

第七章 财政信用 326

第一节 技改资金 326

第二节 支农周转金 328

第三节 农业发展基金 333

第四节 文教卫周转金 334

第五节 债券 335

一、人民胜利折实公债 335

二、国家经济建设公债 335

三、期票 336

四、国库券 336

第八章 财政监督 340

第一节 财政监察 340

第二节 税收财务大检查 341

第三节 清产核资 345

一、国有企业清产核资 345

二、城镇集体企业清产核资 358

第九章 乡镇财政 362

第一节 财政所 362

一、城关镇财政所 362

二、东明镇（城郊乡）财政所 363

三、范里镇（乡）财政所 364

四、文峪乡财政所 364

五、横涧乡财政所 365

六、沙河乡财政所 366

七、杜关镇（乡）财政所 366

八、官道口镇（乡）财政所 367

九、磨沟口乡财政所 368

十、徐家湾乡财政所 369

十二、潘河乡财政所 370

十一、官坡镇（乡）财政所 370

十三、木桐乡财政所 371

十四、五里川镇（乡）财政所 372

十五、双槐树乡财政所 373

十六、汤河乡财政所 374

十七、朱阳关镇（乡）财政所 375

十八、瓦窑沟乡财政所 376

十九、狮子坪乡财政所 377

第二节 财政收支 378

一、城关镇财政收支 379

二、东明镇（城郊乡）财政收支 380

三、范里镇（乡）财政收支 381

四、文峪乡财政收支 382

五、横涧乡财政收支 383

六、沙河乡财政收支 384

七、杜关镇（乡）财政收支 385

八、官道口镇（乡）财政收支 386

九、磨沟口乡财政收支 387

十、徐家湾乡财政收支 388

十一、官坡镇（乡）财政收支 389

十二、潘河乡财政收支 390

十三、木桐乡财政收支 391

十四、五里川镇（乡）财政收支 392

十五、双槐树乡财政收支 393

十六、汤河乡财政收支 394

十七、朱阳关镇（乡）财政收支 395

十八、瓦窑沟乡财政收支 396

十九、狮子坪乡财政收支 397

第三节 财政建设重点项目 398

一、城关镇财政建设重点项目 398

二、东明镇（城郊乡）财政建设重点项目 398

三、范里镇（乡）财政建设重点项目 399

四、文峪乡财政建设重点项目 401

五、横涧乡财政建设重点项目 403

六、沙河乡财政建设重点项目 404

七、杜关镇（乡）财政建设重点项目 404

八、官道口镇（乡）财政建设重点项目 405

九、磨沟口乡财政建设重点项目 406

十、徐家湾乡财政建设重点项目 407

十一、官坡镇（乡）财政建设重点项目 407

十二、潘河乡财政建设重点项目 409

十三、木桐乡财政建设重点项目 409

十四、五里川镇（乡）财政建设重点项目 410

十五、双槐树乡财政建设重点项目 411

十六、汤河乡财政建设重点项目 412

十七、朱阳关镇（乡）财政建设重点项目 413

十八、瓦窑沟乡财政建设重点项目 415

十九、狮子坪乡财政建设重点项目 416

第一节 函授教育 417

第十章 函授教育理论研讨 417

第二节 理论研讨 420

人物 422

一、人物传记 422

二、人物简介 424

三、人物名表 429

附录 432

一、《河南政治视察·卢氏县政治视察报告》（摘录） 432

二、卢氏县1994年清产核资办法 434

三、预算外资金和罚没收入实行“收、管、用”三权分离意见的实施细则 440

四、卢氏县农村税费改革实施方案 442

五、关于卢氏县二00二年财政决算执行情况和二00三年财政预算（草案）的报告 448

六、薛鸿照局长在财政志编纂工作会议上的讲话 452

编辑人员简介 453

为本书提供资料的人员名单 456

《卢氏县财政志》稿初审人员名单 456

后记 457