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目录 1

1．改革开放以来与时俱进的三次中央民族工作会议 1

2．深刻理解贯穿中央民族工作会议筹备过程的重要原则 3

3．全面、准确地理解和把握中央民族工作会议精神 5

4．我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家 7

5．多民族是我国的一项基本国情 9

6．民族是在一定的历史发展阶段形成的稳定的人们共同体 10

7．民族的产生、发展和消亡是一个漫长的历史过程 12

8．民族问题既包括民族自身的发展，又包括民族之间，民族与阶级、国家之间等方面的关系 14

9．民族问题具有普遍性、长期性、复杂性、国际性和重要性 17

10．社会主义时期，民族特点、民族差异和各民族在经济文化发展上的差距，将长期存在 18

11．我国现阶段的民族问题总体上属于人民内部矛盾 20

12．我国现阶段的民族问题只有在建设中国特色社会主义的历史进程中才能逐步得到解决 22

13．我们党历来高度重视民族问题 23

14．新中国民族工作取得了举世瞩目的辉煌成就 25

15．党关于民族问题的基本理论和政策是我们的宝贵精神财富 28

16．要始终坚持和贯彻党处理民族问题的基本经验 31

17．各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是现阶段民族工作的主题 33

18．正确认识和把握民族工作面临的机遇和挑战 34

19．努力完成新世纪新阶段民族工作的主要任务 36

20．加快发展是解决现阶段我国民族问题的根本途径 37

21．把加快少数民族和民族地区发展摆到更加突出的战略位置 39

22．坚持用科学发展观统领民族地区经济社会发展全局 43

23．当前民族地区经济社会发展还面临一些困难和问题 48

24．支持少数民族和民族地区加快发展，是中央的一项基本方针 50

25．加快少数民族和民族地区发展是推进西部大开发的首要任务 53

26．民族地区各族干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗，不断提高自我发展能力 55

27．支持民族地区发展优势产业和特色经济，进一步把资源优势转化为经济优势 57

28．完善民族贸易和民族特需用品生产优惠政策 59

29．充分考虑民族地区的公共服务支出成本差异，逐步加大对民族地区财政转移支付力度 61

30．完善与民族区域自治制度相适应的政策性财政转移支付制度 64

31．加大对民族地区的金融支持 66

32．坚持抓好各地区各部门的对口支援 68

33．大力发展个体、私营等各种非公有制经济 71

34．加快建立生态建设和环境保护补偿机制 74

35．突出解决少数民族群众的贫困问题 77

36．优先将特困民族地区贫困村纳入国家整村推进的扶贫开发规划 79

37．对农村少数民族特困群体，有条件的地方要积极探索建立最低生活保障制度 81

38．中央财政设立的少数民族发展资金要逐步增加 83

39．加大民族地区劳动力培训和劳务输出力度 85

40．大力推进兴边富民行动 87

41．大力发展边境贸易 90

42．对缺乏生存条件但因守边固土又不能易地搬迁的边民，要保障他们的基本生活 94

43．中央财政继续设立边境建设事业补助费 95

44．加大对人口较少民族的扶持力度 96

45．制定并实施少数民族事业“十一五”规划 99

46．支持民族地区发展教育事业 101

47．对边境县义务教育阶段农村贫困家庭学生实行“两免一补”政策 103

48．努力办好寄宿制学校 105

49．发展农村中小学现代远程教育 108

50．因地制宜搞好“双语”教学 109

51．办好在内地举办的少数民族各种学校（班） 110

52．大力发展民族地区职业技术教育和职业培训 112

53．努力办好民族院校 113

54．加强教育对口支援 116

55．加强民族地区的师资队伍建设 118

56．支持民族地区的科技发展和科学普及 119

57．文化是民族的重要特征，少数民族文化是中华文化的重要组成部分 122

58．扶持民族地区发展文化事业 123

59．加快“广播电视村村通工程”和“西新工程”建设 126

60．支持公益性文化事业，发展民族文化产业 129

61．加强少数民族古籍的整理和出版 131

62．办好全国少数民族传统体育运动会 133

63．建立并完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度 134

64．加强民族地区重大传染病和地方病的预防和控制 136

65．保护、扶持民族医药，加快发展民族医药事业 138

66．引导和鼓励少数民族依法实行有计划的生育和优生优育 140

67．培养选拔少数民族干部是解决民族问题、做好民族工作的关键，是管长远、管根本的大事 142

68．突出抓好民族地区人才资源开发 145

69．大力培养选拔少数民族干部 146

70．把更多优秀少数民族干部选拔到各级领导岗位上来 148

71．推进民族地区少数民族干部与中央和国家机关及其他地区干部的交流 150

72．加大少数民族干部培训的力度 152

73．在民族地区工作的汉族干部要努力学习少数民族语言 154

74．进一步加强民族地区各族干部的团结和合作 156

75．在漫长的历史进程中，我国各民族人民形成了中华民族多元一体的格局 157

76．各民族不分人口多少、历史长短、发展程度高低，一律平等 159

77．平等、团结、互助、和谐是社会主义民族关系的本质特征 161

78．努力为构建社会主义和谐社会作贡献 162

79．不断巩固和发展各民族的大团结 164

80．坚持广泛深入地开展民族团结进步活动 166

81．加强党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识教育 167

82．大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神 169

83．牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开”的思想观念 171

84．不断完善民族团结进步的激励机制 173

85．正确处理影响民族团结的问题 174

86．国家统一是各族人民的最高利益 176

87．注意做好台湾少数民族工作 177

88．坚决反对和依法打击一切形式的民族分裂活动 179

89．充分尊重少数民族群众的风俗习惯 181

90．做好清真食品的生产和供应工作 182

91．民族问题和宗教问题在一些地方往往交织在一起 184

92．全面贯彻党的宗教政策 186

93．切实加强城市和散居地区的民族工作 187

94．民族区域自治是解决中国民族问题的基本政治制度，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要内容 190

95．民族区域自治适合我国的国情，具有强大生命力 192

96．民族区域自治制度在实践中不断发展和完善 195

97．民族区域自治法是国家的一部基本法 197

98．充分保证民族自治地方依法行使自治权 199

99．全面落实《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》 201

100．逐步建立比较完备的具有中国特色的民族法律法规体系 203

101．充分认识世界格局转换对民族问题产生的重大影响 204

102．密切关注世界民族问题发展变化对我国民族问题、民族工作的影响 207

103．党的领导是做好民族工作的根本保证 209

104．正确处理民族问题，切实做好民族工作，是加强党的执政能力建设的重要内容 210

105．完善民族工作的领导体制和工作机制 212

106．坚持实行和进一步完善民委委员制 214

107．进一步加强民族地区基层组织建设 216

108．加强民族工作部门建设 217

109．加强马克思主义民族理论研究和建设 219

110．全面贯彻落实中央民族工作会议精神，努力开创新世纪新阶段民族工作的新局面 221

后记 224