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第一章：财政职能综述 1

第一节：导言 1

一、关于财政一词的来历与含义 1

二、财政科学研究的主题 3

三、财政的主要职能 4

四、财政职能范围及其界定的理论依据 5

第二节：资源配置职能 11

一、资源配置职能的客观必要性 11

二、财政资源配置职能的主要内容 13

第三节：分配职能 15

一、财政分配职能的客观必要性 15

二、财政分配职能的主要内容 17

三、执行财政分配职能的主要工具 17

第四节：稳定职能 18

一、财政稳定职能的客观必要性 18

二、财政稳定职能的主要内容 20

三、执行财政稳定职能的主要工具 21

第二章：财政收入概述 23

第一节：财政收入体系与分类 23

一、财政收入的概念 23

二、以征收权力为标准分类 25

三、以经济部门为标准分类 29

四、以价值构成为标准分类 35

第二节：财政收入的数量界限 38

一、财政收入数量界限的含义 38

二、影响财政收入数量界限的主要因素 40

三、分析与确定财政收入数量界限的方法 44

第三章：税收 49

第一节：导言 49

一、税收的特征 49

二、税收影响点 52

三、税收分类 55

第二节：税收制度的构成要素 57

一、纳税人 58

二、课税对象 59

三、税率 60

四、纳税环节 66

五、纳税期限 67

六、附加、加成和减免 67

七、违章处理 68

第三节：我国现行税收体系 69

一、流转课税 70

二、所得课税 76

三、财产税、行为税 85

四、涉外税 87

第四章：财政支出概述 90

第一节：财政支出的分类 90

一、财政支出的概念 90

二、以政府职能为标准分类 92

三、以政府机构为标准分类 92

四、以财政支出的具体用途为标准分类 93

五、以资金在社会再生产中的作用为标准分类 94

六、以财政支出的经济性质为标准分类 95

七、以财政支出是否具有直接的补偿性为标准分类 95

第二节：安排财政支出的原则 96

一、量入为出原则 96

二、正确处理积累与消费的比例关系 97

三、兼顾公平与效益 99

第五章：财政支出的安排与评价 100

第一节：经常性财政支出 100

一、文教科学卫生事业支出 100

二、国家政权建设支出 106

三、社会保障支出 107

第二节：建设性财政支出 109

一、固定资产投资支出 110

二、支援农业生产支出 116

第三节：财政支出项目选择与效果评价 118

一、基本概念 119

二、财政支出计划项目的选择与评价方法 121

第六章：公债 126

第一节　导言 126

一、公债、国债与私债 126

二、公债与国家信用、政府信用 129

三、公债与公债券 130

四、公债概念体系 131

第二节：公债分类 132

一、按照公债发行地域分类，可以将公债分为国内公债和国外公债 132

二、按照公债本位分类，可以将公债分为货币公债和实物公债 134

三、按照公债偿还期限为标准分类，可以将公债分为有期公债和无期公债 136

四、以是否附带应募条件为标准，可以将公债分为强制公债和自由公债 138

五、以公债的流动方式为标准，可以将公债分为自由流通公债和非自由流通公债 141

第三节：国内公债 143

一、国内公债的负担 143

二、国内公债的发行 147

三、国内公债还本付息 153

四、关于国内公债管理与公债政策的几个问题 161

第四节：国外公债 165

一、国外公债与外债、外资之间的联系与区别 165

二、外债管理体制 171

第七章：国家预算 176

第一节：国家预算概述 176

一、预算的概念 176

二、国家预算的组成 177

三、预算年度 178

四、预算立法 178

第二节：国家预算编制、执行和决算 179

一、国家预算的编制 179

二、国家预算的执行 180

三、国家决算 183

第三节：预算制度 183

一、单式预算 184

二、复式预算 184

第八章：财政制度 188

第一节：导言 188

第二节：财税权限 190

一、基本原则 190

二、中央与地方政府职权划分问题 192

三、国家预算收支划分方法 193

四、地方机动财力 197

五、民族自治地方的财税权限 198

第三节：税收管理权限的划分 200

一、税收管理权限划分的几种类型 200

二、我国的税收管理权限划分 204

第四节：财政支出政策的制定与实施 205

第五节：公债政策 206

第九章：财政政策和财政平衡 208

第一节：财政政策的基本概念 208

一、财政目标与财政政策 208

二、财政政策工具 211

第二节：财政平衡 219

一、财政收支平衡的概念 219

二、正确理解财政平衡 220

三、财政赤字及其影响 223

四、我国应当采取平衡财政的政策 226

第十章：货币与信用 229

第一节：货币 229

一、货币的起源 229

二、货币的本质 231

三、货币的职能 232

第二节：货币流通 234

一、货币流通的实质与形式 234

二、货币流通规律 238

三、我国货币层次的划分 242

四、货币流通正常与否的标志 244

第三节：信用 245

一、信用的产生与发展 246

二、信用的特征 247

三、信用的作用 247

四、信用的形式 249

第四节：利息与利息率 251

一、利息的性质与来源 251

二、利息率 252

三、利率的决定与变动 255

四、利率的作用 256

第十一章：银行与金融体系 258

第一节：银行 258

一、银行的产生与发展 258

二、银行的性质与职能 259

三、银行的地位与作用 261

第二节：现代金融体系的一般构成 262

一、中央银行 262

二、商业银行 265

三、专业银行 266

四、其他非银行金融机构 268

第三节：我国的金融体系 270

一、我国金融业的形成与发展 270

二、我国现行的金融体系 273

第十二章：我国金融实务（上） 285

第一节：银行的负债业务 285

一、中国人民银行的负债业务 285

二、专业银行和其他银行的负债业务 287

第二节：银行的资产业务 294

一、银行资产业务的经营原则 295

二、银行的贷款业务 296

三、银行的票据与证券投资业务 304

第十三章：我国金融实务（下） 307

第一节：银行结算 307

一、银行结算的一般概念及作用 307

二、银行转帐结算的基本原则及一般规定 309

三、银行转帐结算的种类及办法 312

四、银行结算的纪律与责任 325

第二节：信托与代理业务 326

一、信托的概念与分类 326

二、我国现行的金融信托业务 328

三、我国现行的代理类业务 331

第三节：租赁与资询 333

一、租赁 333

二、咨询 338

第四节：保险 340

一、保险的基本概念 340

二、保险的种类 342

三、再保险 343

四、保险的组织与经营 344

第十四章：金融市场 346

第一节：金融市场概述 346

一、金融市场的一般概念 346

二、金融市场的基本构成 347

三、金融市场的分类 349

四、金融市场的一般作用 350

第二节：短期资金市场 351

一、短期拆借市场 352

二、商业票据市场 353

三、国库券市场 355

四、可转让大额定期存单（CD）市场 356

第三节：长期资金市场 357

一、长期资金市场的金融工具——股票与债券 358

二、初级市场 362

三、二级市场 365

第四节：黄金外汇市场 375

一、外汇市场 375

二、黄金市场 379

第十五章：货币的需求与供给 381

第一节：货币需求 381

一、货币需求的概念 381

二、我国货币需求及其决定因素 382

第二节：货币供给 384

一、货币供给的概念 384

二、货币供给的形成 385

三、货币供给的乘数效应 386

第三节：货币供求的均衡 390

一、货币供求均衡的一般原理 390

二、我国货币供求均衡的特点 393

三、我国货币供求均衡与社会总供求的均衡 394

第十六章：通货膨胀 397

第一节：什么是通货膨胀 397

一、通货膨胀的含义 397

二、通货膨胀的测定 400

三、我国通货膨胀的特点 401

第二节：通货膨胀的类型和成因 403

一、通货膨胀的类型 403

二、通货膨胀的原因 405

第三节：通货膨胀对经济的影响 408

一、通货膨胀对生产的影响 409

二、通货膨胀对流通的影响 410

三、通货膨胀对分配的影响 411

四、通货膨胀对消费的影响 413

第四节：通货膨胀的治理 414

一、通货膨胀必须综合治理 414

二、调节和控制社会总需求 414

三、增加商品的有效供给 417

第十七章：对外金融关系 419

第一节：国际收支 419

一、国际收支概念 419

二、国际收支平衡表 420

三、我国的国际收支平衡表 424

四、国际收支失衡的原因及调节措施 428

第二节：外汇与汇率 431

一、外汇的概念 431

二、外汇的种类 432

三、汇率及其标价方法 433

四、汇率的种类 435

五、汇率制度 436

六、外汇管理 441

第三节：利用外资 441

一、利用外资的重要意义 444

二、利用外资的形式 444

三、利用外资应注意的问题 449

第十八章：我国的货币政策与金融调控 453

第一节：我国货币政策的目标 453

一、确定我国货币政策目标的依据 453

二、我国现行的货币政策目标 455

三、我国货币政策中介目标的选择 457

第二节：我国中央银行的信用调节手段 459

一、改革前我国的信用调节手段 460

二、改革以来金融调节基础的新变化 462

三、我国中央银行现行信用调节手段 463

第三节：货币政策与财政政策的协调配合 466

一、货币政策与财政政策的协调配合 466

二、西方国家货币政策与财政政策的配合 467

三、我国货币政策与财政政策的协调配合 468