行政办案手册 第5版PDF电子书下载

一、综合性法律规范 1

中华人民共和国行政诉讼法（1989.4.4） 1

军人抚恤优待条例（2004.8. 1

目录 1

禁止使用童工规定（2002.10. 1

中华人民共和国知识产权海关保护条例（2003.12. 2

排污费征收使用管理条例（2003.1. 2

麻醉药品和精神药品管理条例（2005.8. 3

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（2005.9. 3

中华人民共和国进出口货物原产地条例（2004.9. 3

中华人民共和国保障措施条例（2004.3.31修订） 3

中华人民共和国反补贴条例（2004.3.31修订） 3

中华人民共和国反倾销条例（2004.3.31修订） 3

奥林匹克标志保护条例（2002.2. 4

城市道路管理条例（1996.6. 4

中华人民共和国未成年人保护法（1991.9. 4

乡村医生从业管理条例（2003.8. 5

中华人民共和国行政复议法（1999.4.29） 6

煤矿安全监察条例（2000.11. 7

最高人民法院关于各高、中级人民法院赔偿委员会及其办公室机构设置的通知（2002.1. 7

中华人民共和国中医药条例（2003.4. 7

最高人民法院赔偿委员会关于违法查封且未尽保管义务造成损害人民法院应当承担国家赔偿责任的批复（2002.3. 7

最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释（2002.1. 9

中华人民共和国技术进出口管理条例（2001.12. 10

金融资产管理公司条例（2000.11. 10

中华人民共和国货物进出口管理条例（2001.12. 10

最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）（2004.8. 10

中华人民共和国无线电管理条例（1993.9. 11

特种设备安全监察条例（2003.3. 11

中华人民共和国国家赔偿法（1994.5.12） 11

中华人民共和国邮政法实施细则（1990.11. 12

反兴奋剂条例（2004.1. 13

最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复（2004.7. 13

安全生产许可证条例（2004.1. 13

法规规章备案条例（2001.12. 14

中华人民共和国促进科技成果转化法（1996.5. 15

国家赔偿费用管理办法（1995.1.25） 15

中央储备粮管理条例（2003.8. 15

规章制定程序条例（2001.11. 16

医疗废物管理条例（2003.6. 16

中华人民共和国行政处罚法（1996.3.17） 16

行政法规制定程序条例（2001.11. 16

最高人民法院关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要（2004.5. 18

中华人民共和国海关法行政处罚实施条例（2004.9. 19

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（2003.6. 20

中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000.3. 20

殡葬管理条例（1997.7. 21

金融违法行为处罚办法（1999.2. 22

最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定（2000.9. 22

中华人民共和国行政监察法（1997.5.9） 22

社会保险费征缴暂行条例（1999.1. 22

金融机构撤销条例（2001.11. 23

建设工程安全生产管理条例（2003.11. 24

疫苗流通和预防接种管理条例（2005.3. 24

建设工程勘察设计管理条例（2000.9. 25

危险化学品安全管理条例（2002.1. 26

中华人民共和国立法法（2000.3.15） 26

公共文化体育设施条例（2003.6. 26

最高人民法院关于被限制人身自由期间的工资已由单位补发国家是否还应支付被限制人身自由的赔偿金的批复（2000.1. 26

中华人民共和国土地管理法实施条例（1998.12. 27

中华人民共和国内河交通安全管理条例（2002.6. 28

中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29修订） 28

中华人民共和国环境影响评价法（2002.10. 28

中华人民共和国残疾人保障法（1990.12. 28

中华人民共和国放射性污染防治法（2003.6. 28

城市居民最低生活保障条例（1999.9. 28

城市市容和环境卫生管理条例（1992.6. 28

中华人民共和国居民身份证法（2003.6. 28

中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则（1994.7.13修订） 28

中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则（1994.7.13修订） 28

中华人民共和国妇女权益保障法（2005.8.28修正） 29

中华人民共和国老年人权益保障法（1996.8. 29

艾滋病防治条例（2006.1. 29

村庄和集镇规划建设管理条例（1993.6. 29

中华人民共和国科学技术普及法（2002.6. 29

最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定（2000.1. 31

最高人民法院办公厅关于中国人民银行分支机构是否具有行政诉讼主体资格问题的复函（2002.5. 31

最高人民法院赔偿委员会工作规则（1999.5. 31

中华人民共和国行政许可法（2003.8.27） 34

中华人民共和国治安管理处罚法（2005.8.28） 42

（1）治安管理（治安） 42

1．公安行政管理 42

二、部门类别法律规范 42

公安部关于规范违反治安管理行为名称的意见（2005.12.28） 53

（2）消防管理（消防） 56

中华人民共和国消防法（1998.4.29） 56

（3）道路交通管理（道路） 61

中华人民共和国道路交通安全法（2003.10.28） 61

中华人民共和国道路交通安全法实施条例（2004.4.30） 72

中华人民共和国公民出境入境管理法（1985.11.22） 83

（4）其他（公安） 83

中华人民共和国外国人入境出境管理法（1985.11.22） 85

中华人民共和国人民警察法（1995.2.28） 87

中华人民共和国枪支管理法（1996.7.5） 91

2．资源行政管理 96

（1）土地行政管理（土地） 96

中华人民共和国土地管理法（2004.8.28修正） 96

（2）林业行政管理（林业） 104

中华人民共和国森林法（1998.4.29修正） 104

中华人民共和国森林法实施条例（2000.1.29） 109

中华人民共和国防沙治沙法（2001.8.31） 114

中华人民共和国草原法（2002.12.28修订） 119

（3）草原行政管理（草原） 119

（4）地质矿产行政管理（地矿） 125

中华人民共和国矿产资源法（1996.8.29修正） 125

中华人民共和国煤炭法（1996.8.29） 130

（5）其他（资源） 135

中华人民共和国水法（2002.8.29修订） 135

中华人民共和国可再生能源法（2005.2.28） 142

中华人民共和国城市规划法（1989.12.26） 146

3．城乡建设行政管理 146

（1）城市规划管理（规划） 146

（2）房屋拆迁管理（拆迁） 149

城市房屋拆迁管理条例（2001.6.13） 149

（3）其他（城建） 152

中华人民共和国城市房地产管理法（1994.7.5） 152

城市房地产开发经营管理条例（1998.7.20） 157

中华人民共和国建筑法（1997.11.1） 161

建设工程质量管理条例（2000.1.30） 167

住房公积金管理条例（2002.3.24修订） 173

物业管理条例（2003.6.8） 177

4．计划生育行政管理（计划生育） 183

中华人民共和国人口与计划生育法（2001.12.29） 183

计划生育技术服务管理条例（2004.12.10） 186

中华人民共和国反不正当竞争法（1993.9.2） 190

5．工商行政管理（工商） 190

中华人民共和国消费者权益保护法（1993.10.31） 193

中华人民共和国广告法（1994.10.27） 198

中华人民共和国公司法（2005.10.27修订） 202

中华人民共和国公司登记管理条例（2005.12.18修订） 220

中华人民共和国合伙企业法（1997.2.23） 228

中华人民共和国合伙企业登记管理办法（1997.11.19） 234

中华人民共和国个人独资企业法（1999.8.30） 236

中华人民共和国企业法人登记管理条例（1988.6.3） 239

企业法人法定代表人登记管理规定（1999.6.23修订） 242

中华人民共和国商标法（2001.10.27修正） 244

6．商标行政管理（商标） 244

中华人民共和国商标法实施条例（2002.8.3） 249

7．质量监督检验检疫行政管理 255

（1）质量监督行政管理（质量监督） 255

中华人民共和国产品质量法（2000.7.8修正） 255

（2）质量检验行政管理（质量检验） 261

中华人民共和国进出口商品检验法（2002.4.28修正） 261

中华人民共和国进出口商品检验法实施条例（2005.8.31） 263

（3）检疫行政管理（检疫） 269

中华人民共和国国境卫生检疫法（1986.12.2） 269

中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则（1989.3.6） 271

中华人民共和国进出境动植物检疫法（1991.10.30） 282

中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例（1996.12.2） 286

中华人民共和国计量法（1985.9.6） 292

（4）其他（质量监督） 292

中华人民共和国计量法实施细则（1987.2.1） 294

中华人民共和国标准化法（1988.12.29） 299

中华人民共和国标准化法实施条例（1990.4.6） 301

中华人民共和国认证认可条例（2003.9.3） 305

8．卫生行政管理（卫生） 310

中华人民共和国职业病防治法（2001.10.27） 310

中华人民共和国传染病防治法（2004.8.28修订） 319

医疗事故处理条例（2002.4.4） 328

突发公共卫生事件应急条例（2003.5.9） 334

中华人民共和国食品卫生法（1995.10.30） 339

9．食品药品安全行政管理（食品、药品） 339

中华人民共和国药品管理法（2001.2.28修订） 345

中华人民共和国药品管理法实施条例（2002.8.4） 353

10．农业行政管理（农业） 362

（1）渔业行政管理（渔业） 362

中华人民共和国渔业法（2004.8.28修正） 362

（2）畜牧行政管理（畜牧） 366

中华人民共和国畜牧法（2005.12.29） 366

（3）其他（农业） 372

中华人民共和国农业法（2002.12.28修订） 372

中华人民共和国种子法（2004.8.28修正） 381

粮食流通管理条例（2004.5.26） 387

农药管理条例（2001.11.29修订） 391

中华人民共和国价格法（1997.12.29） 396

11．物价行政管理（物价） 396

饲料和饲料添加剂管理条例（2001.11.29修订） 396

12．环境保护行政管理（环保） 400

中华人民共和国环境保护法（1989.12.26） 400

中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004.12.29修订） 403

中华人民共和国水污染防治法（1996.5.15修正） 411

13．交通运输行政管理（交通） 416

（1）公路交通行政管理（公路） 416

中华人民共和国公路法（2004.8.28修正） 416

中华人民共和国道路运输条例（2004.4.30） 423

中华人民共和国铁路法（1990.9.7） 429

（2）铁路行政管理（铁路） 429

中华人民共和国民用航空法（1995.10.30） 435

（3）航空行政管理（航空） 435

中华人民共和国港口法（2003.6.28） 453

（4）其他（交通） 453

中华人民共和国水路运输管理条例（1997.12.3修正） 458

中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定（1997.5.20修正） 460

14．信息电讯行政管理（信息、电讯） 460

互联网信息服务管理办法（2000.9.25） 461

中华人民共和国电信条例（2000.9.25） 463

中华人民共和国邮政法（1986.12.2） 471

15．邮政行政管理（邮政） 471

中华人民共和国专利法（2000.8.25修正） 475

16．专利行政管理（专利） 475

中华人民共和国专利法实施细则（2002.12.28修订） 480

中华人民共和国著作权法（2001.10.27修正） 495

17．新闻出版行政管理（新闻、出版） 495

中华人民共和国著作权法实施条例（2002.8.2） 501

著作权集体管理条例（2004.12.28） 504

印刷业管理条例（2001.8.2） 508

出版管理条例（2001.12.25） 513

音像制品管理条例（2001.12.25） 520

计算机软件保护条例（2001.12.20） 525

18．税务行政管理（税务） 528

中华人民共和国税收征收管理法（2001.4.28修订） 528

中华人民共和国税收征收管理法实施细则（2002.9.7） 536

中华人民共和国个人所得税法（2005.10.27修正） 545

中华人民共和国个人所得税法实施条例（2005.12.19修订） 548

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法（1991.4.9） 551

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则（1991.6.30） 554

中华人民共和国企业所得税暂行条例（1993.12.13） 565

19．金融行政管理（金融） 566

中华人民共和国中国人民银行法（2003.12.27修正） 566

中华人民共和国商业银行法（2003.12.27修正） 570

中华人民共和国银行业监督管理法（2003.12.27） 578

中华人民共和国证券法（2005.10.27修订） 582

中华人民共和国证券投资基金法（2003.10.28） 603

中华人民共和国保险法（2002.10.28修正） 613

20．外汇行政管理（外汇） 625

中华人民共和国外汇管理条例（1997.1.14修正） 625

21．海关行政管理（海关） 628

中华人民共和国海关法（2000.7.8修正） 628

中华人民共和国进出口关税条例（2003.11.23） 637

中华人民共和国海关统计条例（2005.12.25） 643

22．财政行政管理（财政） 645

中华人民共和国会计法（1999.10.31修订） 645

中华人民共和国政府采购法（2002.6.29） 649

财政违法行为处罚处分条例（2004.11.30） 657

中华人民共和国劳动法（1994.7.5） 661

23．劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） 661

失业保险条例（1999.1.22） 667

工伤保险条例（2003.4.27） 670

劳动保障监察条例（2004.11.1） 676

中华人民共和国审计法（2006.2.28修正） 680

24．审计行政管理（审计） 680

中华人民共和国对外贸易法（2004.4.6修订） 684

25．经贸行政管理（内贸、外贸） 684

26．水利行政管理（水利） 689

中华人民共和国水土保持法（1991.6.29） 689

中华人民共和国水土保持法实施条例（1993.8.1） 692

中华人民共和国防洪法（1997.8.29） 695

中华人民共和国防汛条例（2005.7.15修订） 702

27．旅游行政管理（旅游） 706

旅行社管理条例（2001.12.11修订） 706

中国公民出国旅游管理办法（2002.5.27） 710

28．烟草专卖行政管理（烟草专卖） 713

中华人民共和国烟草专卖法（1991.6.29） 713

中华人民共和国烟草专卖法实施条例（1997.7.3） 716

29．司法行政管理（司法行政） 722

中华人民共和国公证法（2005.8.28） 722

中华人民共和国律师法（2001.12.29修正） 726

中华人民共和国监狱法（1994.12.29） 730

法律援助条例（2003.7.21） 735

社会团体登记管理条例（1998.10.25） 738

30．民政行政管理（民政） 738

民办非企业单位登记管理暂行条例（1998.10.25） 741

事业单位登记管理暂行条例（2004.6.27修订） 744

基金会管理条例（2004.3.8） 746

中华人民共和国婚姻法（2001.4.28修正） 750

婚姻登记条例（2003.8.8） 753

中华人民共和国收养法（1998.11.4修正） 755

中华人民共和国义务教育法（1986.4.12） 758

31．教育行政管理（教育） 758

中华人民共和国教育法（1995.3.18） 759

中华人民共和国职业教育法（1996.5.15） 765

中华人民共和国高等教育法（1998.8.29） 768

中华人民共和国国防教育法（2001.4.28） 773

中华人民共和国民办教育促进法（2002.12.28） 776

中华人民共和国民办教育促进法实施条例（2004.3.5） 781

中华人民共和国中外合作办学条例（2003.3.1） 786

32．文化行政管理（文化） 791

中华人民共和国文物保护法（2002.10.28） 791

中华人民共和国文物保护法实施条例（2003.5.18） 799

娱乐场所管理条例（2006.1.29） 805

互联网上网服务营业场所管理条例（2002.9.29） 809

33．广播电视电影行政管理（广电） 813

广播电视设施保护条例（2000.11.5） 813

电影管理条例（2001.12.25） 816

中华人民共和国统计法（1996.5.15修正） 822

34．统计行政管理（统计） 822

中华人民共和国统计法实施细则（2005.12.16修订） 826

中华人民共和国电力法（1995.12.28） 831

35．电力行政管理（电力） 831

电力监管条例（2005.2.15） 836

中华人民共和国电力设施保护条例（1998.1.7修正） 838

36．国有资产行政管理（国资） 838

企业国有资产监督管理暂行条例（2003.5.27） 838

企业国有资产产权登记管理办法（1996.1.25） 842

中华人民共和国中外合资经营企业法（2001.3.15修正） 844

37．外资行政管理（外资管理） 844

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例（2001.7.22修订） 845

中华人民共和国中外合作经营企业法（2000.10.31修正） 852

中华人民共和国外资企业法（2000.10.31修正） 854

中华人民共和国外资企业法实施细则（2001.4.12修订） 856

38．体育行政管理（体育） 862

中华人民共和国体育法（1995.8.29） 862

39．安全生产行政管理（安全生产） 865

中华人民共和国安全生产法（2002.6.29） 865

40．人事行政管理（人事） 873

中华人民共和国公务员法（2005.4.27） 873

中华人民共和国科学技术进步法（1993.7.2） 882

41．科技行政管理（科技） 882

三、行政诉讼常用司法解释 886

国家科学技术奖励条例（2003.12.20修订） 886

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000.3.8） 886

最高人民法院关于《中华人民共和国行政诉讼法》实施前行政审判试点工作中几个问题的答复（1989.11.20） 886

1．综合 886

最高人民法院关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定（2005.4.5修订） 895

最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定（2002.8.27） 896

最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定（2002.11.21） 897

最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定（2002.11.21） 898

最高人民法院关于规范行政案件案由的通知（2004.1.14） 899

的答复（2000.11.1） 902

2．受案范围 902

最高人民法院关于不服工商行政管理机关的确认经济合同无效及财产损失的处理决定的案件应属行政案件的复函（1992.4.1） 902

最高人民法院关于“少年收容教养”是否属于行政诉讼受案范围的答复（1998.8.15） 902

最高人民法院行政庭关于对公安局收容审查决定不服向人民法院起诉是否属于行政诉讼受案范围的答复意见（1998.2.18） 902

最高人民法院关于监察机关作出的开除处分行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围 902

最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释（2001.2.16） 903

最高人民法院行政审判庭关于拖欠社会保险基金纠纷是否应由法院主管的答复（1998.3.25） 903

最高人民法院对有关不动产的非诉行政案件执行管辖问题的答复（1995.8.24） 903

最高人民法院关于药品行政案件管辖问题的答复（1992.1.2） 903

3．管辖 903

4．诉讼参加人 904

最高人民法院关于审理劳动争议案件诉讼当事人问题的批复（1988.10.19） 904

最高人民法院关于公路路政管理机构行政主体资格及有关法律适用问题的答复（1995.1.15） 904

最高人民法院关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释（2002.1.30） 904

最高人民法院办公厅关于海事行政案件管辖问题的通知（2003.8.11） 904

最高人民法院对内蒙古高院《关于内蒙古康辉国际旅行社有限责任公司诉呼和浩特市工商行政管理局履行法定职责一案的请示报告》的答复（1999.11.24） 905

最高人民法院关于工商行政管理检查所是否具有行政主体资格问题的答复（1995.12.18） 905

最高人民法院行政审判庭关于对在案件审理期间法定代表人被更换，新的法定代表人提出撤诉申请，法院是否准予撤诉问题的电话答复（1998.10.28） 905

最高人民法院对福建省高级人民法院《关于福建省地方税务局稽查分局是否具有行政主体资格的请示报告》的答复意见（1999.10.21） 905

最高人民法院关于行政案件受理问题的复函（1989.1.23） 906

5．起诉与受理 906

最高人民法院研究室关于人民法院可否直接受理拖欠、抗交农业税案件的电话答复（1989.2.28） 906

最高人民法院关于地方人民政府规定可向人民法院起诉的行政案件法院应否受理问题的批复（1987.10.9） 906

最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理的复函（1989.10.10） 907

最高人民法院行政审判庭关于工商行政管理机关的处罚决定所依据的法规没有规定可以起诉被处罚的个体工商户不服依据《城乡个体户管理暂行条例》向法院起诉应否受理问题的电话答复（1989.12.22） 907

最高人民法院行政审判庭关于高速公路交通警察支队“二裁”的案件人民法院可否受理问题的电话答复（1990.5.7） 908

最高人民法院关于全民所有制工业企业承包经营合同、租赁经营合同纠纷当事人不服工商行政管理机关终局裁决向人民法院起诉是否受理问题的复函（1990.10 11） 908

最高人民法院行政审判庭关于税务行政案件起诉期限问题的电话答复（1990.12.27） 908

最高人民法院行政审判庭关于对公安机关采取监视居住行为不服提起诉讼法院应否受理问题的电话答复（1991.5.25） 909

最高人民法院行政审判庭关于公安机关未具法定立案搜查手续对公民进行住宅人身搜查被搜查人提起诉讼人民法院可否按行政案件受理问题的电话答复（1991.6.18） 909

最高人民法院关于行政机关对土地争议的处理决定生效后一方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复（1991.7.24） 909

最高人民法院行政审判庭关于纳税人仅对税务机关核定的收入额有异议而起诉的法院应否受理的答复（1992.1.18） 909

最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知（1992.11.25） 910

最高人民法院关于《行政诉讼法》施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理问题的批复（1993.2.15） 910

最高人民法院关于不服政府或房地产行政主管部门对争执房屋的确权行为提起诉讼，人民法院应作何种案件受理问题的函（1993.4.17） 910

最高人民法院关于人民法院应否受理当事人不服治安管理处罚而提起的刑事自诉问题的批复（1993.9.3） 911

最高人民法院关于对“当事人以卫生行政部门不履行法定职责为由提起行政诉讼人民法院应否受理”的答复（1995.6.14） 911

最高人民法院关于当事人对行政机关作出的全民所有制工业企业分立的决定不服提起诉讼人民法院应作为何种行政案件受理问题的复函（1994.6.27） 911

最高人民法院关于海源县土畜产公司诉丰宁满族自治县公安局赔偿一案应否受理的复函（1994.5.1） 911

最高人民法院关于对因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷是否受理问题的批复（1996.4.2） 912

最高人民法院关于人民检察院提出抗诉按照审判监督程序再审维持原裁判的民事、经济、行政案件，人民检察院再次提出抗诉应否受理问题的批复（1995.10.6） 912

最高人民法院关于当事人对专利管理机关作出的处理决定不服，以专利管理机关为被告提起诉讼的，人民法院应否作出行政案件受理的批复（1995.7.7） 912

最高人民法院行政庭关于征收城市排水设施有偿使用费发生的纠纷人民法院可否作为行政案件受理的答复意见（1996.8.24） 913

最高人民法院关于不服计划生育管理部门采取扣押财物、限制人身自由等强制措施而提起的诉讼人民法院应否受理问题的批复（1997.4.4） 913

最高人民法院行政审判庭关于对当事人不服公安机关采取的留置措施提起的诉讼法院能否作为行政案件受理的答复（1997.10.27） 913

最高人民法院关于当事人不服教育行政部门对适龄儿童入学争议作出的处理决定可否提起行政诉讼的答复（1998.8.11） 913

最高人民法院关于人民法院是否受理乡政府申请执行农民承担村提留、乡统筹款行政决定案件的复函（1998.11.16） 914

最高人民法院关于教育行政主管部门出具介绍信的行为是否属于可诉具体行政行为请示的答复（2003.11.26） 914

最高人民法院行政庭关于对行政机关作出的改变原具体行政行为的行政行为，当事人不服能否提起行政诉讼的电话答复（2000.11.15） 914

最高人民法院行政审判庭关于人民法院受理劳动教养行政案件是否需要复议前置问题的答复（1998.11.19） 914

6．证据 915

最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定（2002.7.24） 915

7．审理与判决 922

最高人民法院对张永昌合伙建房申诉案有关问题的答复（1993.1.14） 922

最高人民法院行政审判庭关于行政机关对业已进入诉讼程序的行政行为作出的复议决定应如何处理问题的电话答复（1989.10.10） 922

最高人民法院关于黎城县南堡村与平顺县王曲村因河滩地、树木一案的批复（1986.8.28） 922

最高人民法院关于进一步加强知识产权司法保护的通知（1994.9.29） 923

最高人民法院关于在同一事实中对同一当事人，行政机关同时作出限制人身自由和扣押财产两种具体行政行为，当事人依法向其住所地法院起诉，受诉法院是否可以合并审理问题的请示的答复（1993.7.9） 923

最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函（1995.1.16） 924

最高人民法院关于收容审查决定经行政判决撤销后被收审人又因同一事实被判刑原收审日期应否折抵刑期的答复（1995.9.13） 925

最高人民法院关于被告在二审期间向法院补充提供的作出被诉具体行政行为的证据和所依据的规范文件，应否作为二审判决撤销一审判决的依据的批复（1995.10.24） 925

最高人民法院行政庭关于对雇工引起草原火灾的，可否追究雇主的连带经济责任的答复（1998.7.7） 925

最高人民法院行政庭关于劳动行政部门是否有权作出强制企业支付工伤职工医疗费用的决定的答复（1998.2.15） 925

最高人民法院关于劳动行政部门作出责令用人单位支付劳动者工资报酬、经济补偿和赔偿金的劳动监察指令书是否属于可申请法院强制执行的具体行政行为（1998.5.17） 926

最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复（1998.9.1） 926

最高人民法院行政庭关于对乡镇企业管理局是否有权对电业局非法收取农村分类综合电价外的费用的行为进行处罚的答复（1999.1.7） 926

最高人民法院行政审判庭关于胡家兴与胡家华土地权属纠纷申诉案的请示报告的答复（2000.1.24） 926

最高人民法院行政审判庭对《关于行政机关违法扣押当事人财产后又主动解除扣押的行为能否视为确认的请示》的答复（2000.1.25） 927

最高人民法院关于人民法院依法执行行政机关的行政处罚决定应用何种法律文书问题的批复（1985.9.14） 927

8．执行 927

最高人民法院行政审判庭关于人民法院在审理劳动教养行政案件时就有关实体问题能否进行审查的电话答复（2000.12.11） 927

最高人民法院行政庭关于如何界定公安机关的行为是刑事侦查行为还是具体行政行为请示的答复意见（2000.4.28） 927

最高人民法院、中国人民银行关于法院对行政机关依法申请强制执行需要银行协助执行的案件应如何办理问题的联合通知（1989.1.11） 928

最高人民法院关于由省级人民政府确定单独编制城市规划的矿区行政管理部门有权对拆迁纠纷作出处理决定并可向人民法院申请强制执行的函（1989.7.4） 928

最高人民法院关于工商行政管理部门在无效经济合同确认书中对经济纠纷做出处理后人民法院是否接受申请据以执行问题的批复（1990.11.17） 928

最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函（1993.12.24） 929

最高人民法院关于劳动行政部门作出责令用人单位支付劳动者工资报酬、经济补偿和赔偿金的劳动监察指令书是否属于可申请法院强制执行的具体行政行为（1998.5.17） 929

最高人民法院对《当事人对人民法院强制执行生效具体行政行为的案件提出申诉人民法院应如何受理和处理的请示》的答复（1995.8.22） 929

最高人民法院关于人民法院依法有权查询、冻结和扣划邮政储蓄存款问题的批复（1996.2.29） 929

最高人民法院关于办理行政机关申请强制执行案件有关问题的通知（1998.8.18） 930

最高人民法院行政审判庭关于拆迁强制执行的有关问题的答复意见（1999.2.14） 930

最高人民法院对《关于非诉执行案件中作为被执行人的法人终止，人民法院是否可以直接裁定变更被执行人的请示》的答复（2000.5.29） 930

9．法律适用 931

最高人民法院行政审判庭关于对无财产的已满14岁不满18岁的人违反《治安管理处罚条例》可否适用罚款处罚问题的电话答复（1988.10.21） 931

最高人民法院行政审判庭关于铁路系统治安案件处罚权问题的电话答复（1990.3.20） 931

最高人民法院行政审判庭关于收容审查法律依据问题的电话答复（1991.5.22） 931

最高人民法院行政审判庭关于出售淫秽物品如何计算追溯期限问题的电话答复（1991.8.21） 931

最高人民法院关于人民法院审理行政案件对地方性法规的规定与法律和行政法规不一致的应当执行法律和行政法规的规定的复函（1993.3.11） 932

最高人民法院行政审判庭关于部门规章之间规定不一致时应如何对待问题的复函（1991.10.16） 932

最高人民法院关于食品卫生监督机构能否采用“查封”措施的答复（1991.10.9） 932

最高人民法院关于对地下热水的属性及适用法律问题的答复（1996.5.6） 933

最高人民法院关于对河道采砂应否缴纳矿产资源补偿费问题的答复（1995.9.6） 933

最高人民法院关于人民法院审理行政案件对缺乏法律和法规依据的规章的规定应如何参照问题的答复（1994.1.13） 933

最高人民法院行政审判庭关于对《中华人民共和国城市规划法》第四十条如何适用的答复（1995.11.14） 933

最高人民法院行政审判庭关于公安部《道路交通事故处理程序规定》第二十八条与国务院《道路交通事故处理办法》第十三条如何适用问题的复函（1997.3.7） 934

最高人民法院行政审判庭关于对云南省高级人民法院适用公安部《交通管理处罚程序补充规定》法律效力的请示的答复（1997.4.10） 934

最高人民法院行政审判庭关于对包头市人民政府办公厅转发《包头市城市公共客运交通线路经营权有偿出让和转让的实施办法》中设定罚则是否符合法律、法规规定问题的答复（1997.6.2） 934

最高人民法院行政审判庭关于如何适用国务院国发〔1994〕41号文件有关问题请示的答复（1997.6.4） 934

最高人民法院关于对自费出国留学人员计划生育有关问题的答复（1997.7.15） 935

最高人民法院行政审判庭关于非法取得土地使用权再转让行为的法律适用问题的答复（1998.5.15） 935

最高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复（1998.8.17） 935

最高人民法院、监察部关于执行《中华人民共和国行政监察法》第二十一条若干问题的规定（1998.10.13） 936

最高人民法院行政庭关于对中共中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》有关规定如何适用的复函（1999.4.9） 936

最高人民法院行政审判庭对《关于审理公证行政案件中适用法规问题的请示》的答复（1999.8.16） 936

最高人民法院行政审判庭关于对违法收取电费的行为应由物价行政管理部门监督管理的答复（1999 11.17） 937

最高人民法院行政审判庭关于《人民法院审理劳动教养行政案件是否遵循〈刑事诉讼法〉确立的基本原则的请示》的答复（1999.10.18） 937

最高人民法院行政审判庭关于审理行政案件时对善意取得适用法律问题的答复（1999.11.24） 937

最高人民法院行政审判庭关于人民法院在审理药品管理行政案件中，涉及行使药品监督职权时应当适用《药品管理法》的有关规定的答复（1999.12.8） 937

最高人民法院行政审判庭关于对保险公司不正当竞争行为如何确定监督检查主体的答复（2000.4.19） 938

最高人民法院关于对审理农用运输车行政管理纠纷案件应当如何适用法律问题的答复（2000.2.29） 938

最高人民法院关于对人民法院审理产品质量监督行政案件该如何适用法律问题的答复（2000.2.18） 938

最高人民法院关于如何适用《治安管理处罚条例》第三十条规定的答复（2000.2.29） 938

最高人民法院对如何理解《最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》第四十四条第一款第（十）项规定的请示的答复（2000.6.5） 939

最高人民法院对如何理解《最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》第四十一条第一款规定的请示的答复（2000.4.19） 939

最高人民法院行政审判庭关于对人民法院审理港务监督行政案件适用法律问题的答复（2000.11.1） 939

最高人民法院对如何执行《关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》第九十二条的请示的答复（2000.12.14） 939

最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复（2003.2.25） 940

最高人民法院关于对计量违法行为处一万元以上罚款的决定是否受《计量法实施细则》第六十条调整的请示的答复（2001.6.25） 940

最高人民法院关于工伤认定法律适用的请示的答复（2001.6.15） 940

最高人民法院关于对人民法院审理产品质量监督行政案件如何适用法律问题的答复（2001.2.18） 940

最高人民法院关于对人民法院审理公路交通行政案件如何适用法律问题的答复（2001.2.1） 940

最高人民法院关于人民法院大力支持税收征管工作的通知（1989.11.4） 941

10．其他 941

最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题请示的答复（1991.8.19） 942

最高人民法院关于及时审理因农民负担过重引起的案件的通知（1993.4.7） 942

最高人民法院关于人民法院批准当事人申请缓交诉讼费用后对有关问题应如何处理的复函（1993.6.3） 943

最高人民法院关于充分发挥审判职能作用保障和促进全民所有制工业企业转换经营机制的通知（1993.8.6） 943

最高人民法院行政审判庭关于规范申请延长行政案件审限报告的通知（2000.3.1） 944

最高人民法院行政审判庭关于严格执行行政审判工作请示制度的通知（2000.12.29） 944

人民检察院民事行政抗诉案件办案规则（2001.10.11） 945

最高人民法院关于《中华人民共和国国家赔偿法》溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复（1995.1.29） 950

1．综合 950

四、国家赔偿常用司法解释 950

最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释（1996.5.6） 950

最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定（1996.5.6） 951

2．行政赔偿 953

最高人民法院行政审判庭关于乡治安室工作人员执行职务中故意伤害当事人造成的损害乡人民政府应否承担责任问题的电话答复（1991.10.10） 953

最高人民法院关于受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用的答复（1995.9.18） 953

最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定（1997.4.29） 953

最高人民法院关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函（1993.6.16） 953

最高人民法院关于对公民在羁押期间被同监室人殴打致死公安机关应否承担赔偿责任问题的答复（1998.1.19） 956

最高人民法院行政审判庭关于赔偿金有关问题的答复（1998.3.18） 956

最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释（2000.9.16） 957

最高人民法院关于劳动教养管理所不履行法定职责是否承担行政赔偿责任问题的批复（2001.7.4） 958

最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复（2001.7.17） 958

最高人民法院关于行政机关工作人员执行职务致人伤亡构成犯罪的赔偿诉讼程序问题的批复（2002.8.23） 959