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目录 3

总序 3

前言 3

第一篇 公共管理原理与职能 3

1 公共管理与管理者 3

1.1 引例 3

1.2 管理与公共管理 4

1.3 管理者的职能 9

1.4 管理的效果 12

1.5 小结与思考 13

主要参考文献 14

2 公共管理的职能 15

2.1 公共管理职能的研究现状 15

2.2 公共管理职能体系 17

2.3 实现公共管理职能的方式 25

2.4 小结与思考 28

主要参考文献 28

第二篇 公共管理活动 33

3 公共部门的战略管理 33

3.1 什么是战略管理 33

3.2 公共部门的战略管理 35

3.3 战略管理过程 38

3.4 小结与思考 41

主要参考文献 42

4 公共部门人力资源管理 43

4.1 公共部门人力资源变革的世界浪潮 43

4.2 公共部门人力资源管理的基本定义 44

4.3 公共部门人力资源管理的基本内容 46

4.4 公共部门人力资源管理的变革 50

4.5 小结与思考 54

主要参考文献 55

5.1 公共部门全面质量管理的主要理念 56

5 公共部门的全面质量管理 56

5.2 公共部门全面质量管理的必要性和可行性 62

5.3 公共部门全面质量管理体系的建构 72

5.4 公共部门全面质量管理的实施策略 81

5.5 小结与思考 92

主要参考文献 93

6 公共部门的公共关系管理 94

6.1 公共关系管理的基本理论 94

6.2 公民的政策参与：公共部门的公共关系核心 99

6.3 小结与思考 106

主要参考文献 107

7.1 危机的公共管理 108

7 应对危机与冲突的公共管理活动 108

7.2 冲突的公共管理 114

7.3 小结与思考 118

主要参考文献 118

第三篇 公共管理的绩效与监督 123

8 公共管理的绩效测评 123

8.1 公共管理绩效的概念 123

8.2 公共管理绩效测评的价值取向 126

8.3 公共管理绩效测评的发展历程 128

8.4 公共管理绩效测评的现状与问题 129

8.5 公共管理绩效测评的主要内容 130

8.6 公共管理绩效测评的技术路线 131

8.7 基于受众满意度的公共管理绩效测评 133

8.8 小结与思考 133

主要参考文献 134

9 公共部门的受众满意管理 135

9.1 受众与受众满意 135

9.2 受众与公共部门的关系 139

9.3 实施受众满意管理的作用 142

9.4 实施受众满意管理的主要途径 143

主要参考文献 148

9.5 小结与思考 148

10 公共部门的权力与监督 150

10.1 公共权力为什么需要监管 150

10.2 公共权力为什么难以监督 152

10.3 如何监督公共权力的运行 153

10.4 小结与思考 160

主要参考文献 160

第四篇 公共管理实务研究 163

11 城市发展中的公共管理问题 163

11.1 政府在城市发展中的作为之道 163

11.2 城市建设活动中的政企博弈问题 167

11.3 城市公共安全管理体系的建立与审核 171

11.4 小结与思考 175

主要参考文献 176

12 农村现代化建设中的公共管理问题 177

12.1 农村现代化的内涵 177

12.2 农村现代化进程中的农业企业化问题 179

12.3 农村现代化进程中的环境问题 181

12.4 农村现代化进程中的社会结构问题 183

12.5 农村现代化进程中的土地整理问题 184

12.6 小结与思考 186

主要参考文献 187