国家权力制约论PDF电子书下载

目录 1

1．国家权力的两重性（代绪论） 1

1-1　国家权力的真谛 1

1-2 国家权力的“善”与“恶” 4

1-3　一条重要的政治规律 10

2．权力制约与国家的产生 18

2-1　人类的联合 19

2-2 氏族社会 20

2-3 印第安人的部落 24

2-4　印第安的部落联盟 25

2-5　古代希腊氏族、胞族、部落、部落联盟 27

2-6 国家的形成 28

3．古代雅典民主政治的权力制约机制 33

3-1 历史背景 33

3-2 形成、发展 35

3-3　特征 40

3-4　对后世的影响 44

4．权力制约思想渊源——古代希腊、罗马政治思想家的论述 47

4-1 梭伦、柏利克里的理论 48

4-2　亚里士多德的分权论 50

4-3 波里比阿的分权制衡 55

5．中国封建制国家君相之间制约关系 59

5-1 秦汉“三公”制度 60

5-2 唐代“三省”制度 64

5-3 宋朝“二府”制度 75

5-4 明朝内阁制度 76

5-5　中国封建制国家形式相互关系的发展规律 78

6．资产阶级国家权力制约学说 81

6-1 弥尔顿的“人民政府” 81

6-2　李尔本的“分权”学说 83

6-3 洛克的“二权分立” 85

6-4　孟德斯鸠的“三权分立” 90

6-5　卢梭的“人民主权” 95

7．美利坚的民主试验——立体分权 102

7-1 潘恩为主的“议会民主制 104

7-2 杰斐逊的“双重分权”和“人民参政” 106

7-3 汉密尔顿的阶级内部分权 112

7-4　资产阶级分权制的完整形式及其批判 114

8．无产阶级对权力制约的态度及实践 117

8-1　认识的分歧 117

8-2　马列主义创始人的态度 120

8-3 无产阶级的历史实践 123

8-4　几点启迪 131

9．我国最高领导层次的权力制约关系 134

9-1　重要意义 135

9-2 完善制约机制的设想 136

9-3　法律化问题 141

10．健全全国人民代表大会自身的权力制约机制 144

10-1 多元代表团制 145

10-2 大会实行两会制 146

10-3　代表与选民的联系制度 151

10-4　人大常委会联系代表的制度 153

10-5　宪法实施监督机构 154

10-6　对一府两院的制约机制 155

11-1 来自现实的挑战 159

11．党、国家与工会的关系 159

11-2 参政、议政：首要任务 162

11-3 党与工会的关系 166

11-4 党和工会关系的模式 170

12．农会问题 176

12-1 政治参与 176

12-2　不可缺少的群众性组织 177

13．决策的法律化 181

13-1　一条重要准则 181

13-2 决策民主化、科学化的保证 183

13-3 决策法律化的原则 185

14．监察能否战胜腐败 191

14-1　健全法制 191

14-2 提高全社会防腐思想水平 193

14-3 提高监察机构的地位、权威 195

14-4 改进人事管理制度，保证公务员素质 196

14-5　重要契机：加强舆论监督 196

14-6　政务公开化，提高透明度 197

14-7　加强监察机关本身建设 198

15．权力制约：廉政建设的基点 201

15-1 一项社会系统工程 201

15-2 权力运行的安全装置 203

15-3 着眼于权力运行的全过程 206

16．严禁国家机关、党政干部经商问题 217

16-1 历史考察 217

16-2　严重的危害性 219

16-3 对策 222

17．考察我国现阶段民主的基本观点 226

17-1 民主是一种国家形式、形态 226

17-2　从经济基础出发 229

17-3 民主是一个历史范畴 231

17-4 权利与义务相统一 232

后记 235