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目录 1

序 姚中利 江萍 1

财政理论与地方财政 3

浅谈中国经济体制转型过程中经济与税收增长 李思温 3

关于促进多种所有制经济共同发展的财政思考 赵更效 6

对市场经济条件下我国社会保障制度改革的思考 杜善学 8

试论构建现行财政投融资体系中存在的问题及其对策 肖贤敏 11

论财政跨世纪发展的战略思路 吴贤宋 14

关于财税系统整体效能问题的思考 娄依兴 17

GDP值与提高税收收入 武全勇 20

关于综合财政预算改革的思考 李林 23

学习邓小平理财思想提高财政工作水平 颜伟劲 25

私营经济的发展需求及财政对策 苏泽民 27

利益驱动如虎 机制约束如篱 贾增光 29

关于目前财税工作的几点思考 辛丕吉 32

市场经济条件下的财政监督 李顺清 35

转变财政职能 更新理财观念 提高财政管理水平 宝音巴图 37

财政支持知识经济发展的职能定位和政策选择 刘伟 39

充分发挥财政职能作用全力推进《资本运营》机制的建立 金日勋 42

市场经济条件下健全和强化财政职能的若干思考 杨新学 45

认清形势 转变职能做 好转轨期基层财政工作 王克 48

强化财政职能是振兴财政的必由之路 廖志新 50

强化财政分配职能的几点思考 刘兆福 52

发挥财政职能 坚持统管统筹 刘海银 郝兰平 55

转变财政职能实行财政资金信用化管理的设想 景豫晋 58

发挥财政职能 支持企业改革 促进现代企业管理体制的建立和完善 刘成功 61

推进国有企业改革的财政政策选择 何祥明 63

支持国有企业改革的财政政策 刘胜军 66

浅议国有企业资产所有权界定问题 刘贵林 68

浅谈玉环县国有企业产权制度改革的做法及认识 林开平 70

确立资本意识 增强国企活力 高世宝 73

论国有资本金的管理 林永经 75

浅谈如何加强行政事业单位“非转经”资产的管理 万吉富 赵奎英 张学举 78

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策 官小东 官忠东 80

进一步提高国有资产运行质量和效益的研究 苏诺民 82

浅析国资管理中存在问题及对策 刘兴轩 85

完善国有资产保值增值考核的几点建议 薛瑞新 88

关于国有骨干企业推行资产经营责任制的探讨 魏赩 90

国有企业如何走出困境 林云 93

在国有企业改制中如何把好“三关” 王永忠 96

加快小型企业改革步伐与加强企业改革中国资管理的思考 颜廷玉 98

当前要急需解决中小国有企业存在的问题 陈新智 100

绥棱县企业改革及国资情况调查 李志刚 103

调整所有制结构推进公有制经济健康发展 王泽润 105

财政与再就业工程 余玲 108

关于地方财政推动经济增长的思考 顾国豪 109

推进财政职能转换 促进地方经济发展 黄之金 112

构建特色财政职能 促进地方经济发展 鲍海陆 115

加大效益财政建设力度实现财政收入可持续增长 刘光元 117

抓住历史机遇 振兴地方经济 李廷智 120

地方财政如何踏平坎坷成大道 马新南 123

把握经济脉搏 振兴地方财政 程永旺 125

坚持改革之路 振兴潜江财政 邓绍海 127

分税制财政体制给地方财政带来的影响及对策 王永生 129

市县分税制财政体制亟需完善 周哲 131

振兴财政的思考 高洪臣 134

提高地方财政运行质量的思考 郭永清 136

从实际出发做好财政工作 刘汉义 139

提高“四个比重” 增强财政实力 申相臣 141

地区经济协调发展和财政政策 权甲戌 143

解放思想 立足实际 促进财政经济快速发展 杨谷生 146

振兴财政经济 重在强化管理 刘青有 149

发展经济是财政摆脱困难的根本途径 鄢志杰 151

关于贫困地区如何摆脱财政困难的思考 于宏明 153

适应分税制要求搞好贫困旗县财源建设 曹志刚 155

乡镇财政是地县财政的基础 俞天范 157

加强乡镇财政体制建设促进乡镇经济发展 刘宝春 160

关于乡镇财政建设情况的调查与思考 李忠新 162

浅论乡财政发展方向 李楚湘 164

切实减轻农民负担的财政思考 李平安 张孟飞 167

实现农业优势向财政优势的跨越 王家宁 169

高举邓小平理论伟大旗帜做好跨世纪的巴盟财政工作 祁俊华 172

浅谈如何振兴县级财政 张继红 陈忠 175

深化财政改革 振兴乡镇财政 黄伟平 178

缓解县级财政困难的几点建议 李召基 179

县级财政困难的成因及其对策 冷顺康 何庄临 181

谈分税制下振兴县（市）级财政的思考 王心龙 183

建立县级效益型财政的思考 翟耀宇 186

县级财政赤字的危害及其消化出路 孟育青 后作信 188

当前县（市）乡（镇）财政面临的困境及对策 丁寿军 191

安泽县财政摆脱困境的思考 刘春成 194

筹措盘活开发资金 强化财政财务管理 赵增麟 李建芳 197

乡镇财政建设研究 柏利勇 199

新形势下乡镇财政建设中存在的问题及对策 余仲良 202

关于切实加强乡镇财政建设的几点思考 崔明灿 205

振兴区级财政的思考 孙清溪 207

县级财政困难原因之我见 陶维新 210

分税制财政体制下贫困县乡镇财政的问题与对策 黎朝荣 212

边疆贫困地区乡镇财政体制问题初探 罗建国 214

解放思想是推动县域经济快速发展的关键 方师学 217

关于振兴西华财政的思考 何全根 220

振兴福清财政的思考 李开明 223

农业大县如何步入振兴财政之路 康勇 226

强县之本兴财为先 雷腾芳 凌智应 229

实施自下而上自给战略 加快乡镇财政自给步伐 谷洪良 232

加强乡镇财政建设的基本途径 向仕才 234

振兴山区财政要唱“山”歌 赵小鹏 236

科学运用财政反周期操作有效促进广西经济增长 刘铭达 238

振兴开发区财政的思路与对策 杨书楼 241

深化财政体制改革 坚持依法理财促进南京经济和各项社会事业发展 金琳琳 244

加强宁波市乡镇财政建设和管理的问题与对策 何剑敏 247

构建“六大体系” 服务江阴经济 杨泉兴 249

施秉财政五年回顾与展望 易永和 251

桐乡市财政管理存在的突出问题及建议 尹夏青 254

江西省黎川县实行县乡（镇）两级分税制财政体制的调查 吴冬庆 257

阳泉市地税局关于企业改制中涉税问题的调查报告 商广真 岳昱清 贾海非 260

浅谈道县财政拮据的原因与对策 文泉 263

合浦县乡镇财政赤字成因分析 许家发 266

紧抓机遇 乘势而上 全面振兴大兴财政 谢中兴 269

阿坝州财政改革与实践 朱华勇 272

鞍山市铁东区财政存在的问题及对策浅议 杨福林 275

关于部分乡镇负债情况的调查与思考 江元保 277

关于苏仙区财政走出困境的思考 邓海源 279

财政收支与预算管理 283

明确目标任务 加大工作力度 打好财源建设功坚战 高峰 283

大力发展非公有制经济努力培植新的财源增长点 宁德亮 286

加强财源建设 促进财政增收 王长绪 288

加快发展开源节流 齐心协力振兴财政 林优良 290

调整财源结构 夯实财源基础 胡锡辉 292

认真做好生财、聚财、用财的大文章 柯炳添 294

组织收入应注意的十大问题 王维义 296

“分税制”下地方财源建设初探 雷志强 298

分税制下地方财源建设的构想 梁易冲 陈伟平 马亚光 301

县级财政部门加强财源建设的构想 宁自忠 304

地方财源建设必须重视“内因”与“外因”的协调 陈瑞镜 306

提高县级财源建设整体效益的对策思考 蒋星升 308

关于县级财源建设的几个问题 龚寿春 310

对开发区财源建设的思考 王恩政 312

发挥资源优势 发展优势产业 马廷瑞 314

民族地区县（市）级城市财源建设对策思考 黄理忠 317

分层分步发展产业 突出强项增辟财源 李刘成 319

财政添柴企业旺经济发展财源兴 杨正义 王涛 321

利用地域优势 加快财源建设 王依仁 323

围绕土地做文章 开辟财源求发展 王永效 325

发挥资源优势 开辟有效财源 邓益平 327

在产业结构调整中加强财源建设 杜贻和 329

贫困县财源建设的新课题 靳怀有 331

建设有山区特色的财源格局 刘青连 333

霍州市财源建设中存在的问题及对策 刘林生 335

聊城市乡镇财源建设调查报告 姜之厚 周长义 337

加快昭苏县财源建设的几点思考 罗三连 339

旅游兴市促发展 李龙智 341

立足县情抓发展 壮大支柱富财政 唐正强 344

立足本地资源 增加财政收入 吕盛安 347

对山区生态农业及群体财源建设的思考 高冠三 349

开拓强市富民路 张景振 351

改革财政支出管理 提高财政支出效益 高庆善 353

推行政府采购制度 完善支出管理机制 关礼 355

关于市对区县财政现行转移支付制度的思考 林玉湘 357

发挥管家理财作用 确保支农扶贫资金到位 关云 359

财政增加农业投入要实行五个“转变” 杨树人 361

加大对农业的投入提高农业对财政的贡献率 于子游 362

在我国积极探索试行“政府采购”制度 张世明 364

认真依法监督 严格预算约束 曾沛霖 366

贯彻《预算法》 区级预算管理应与县级一视同仁 黄英基 黄芳 368

实行事业单位预算内外收支统管的实践与探索 刘海银 370

加强乡镇预算外资金规范管理之我见 倪建泉 372

预算外资金规范化管理的研究 方仁祥 374

严格控制社会集团消费切实加强预算外资金管理 张勤 马亚光 季克进 377

加强对预算外资金税收管理初探 李新英 379

加强预算外资金管理 提高资金使用效益 李福 兰卫 381

加强预算外资金管理、缓解财政困难是遏制腐败现象的重要途径 张守礼 383

税收管理 387

关于建立与征管模式相适应的组织体系的构想 魏尚有 余志坤 387

发挥税收职能作用 促进地方经济发展 李英琦 李梅海 王维新 390

建立社会主义市场经济税收体系的思考 林溪辉 392

对我国税收征管改革的再认识 贺海涛 394

试论在市场经济体制下注重税收主客体理论的研究及其实践意义 张泽平 396

论社会主义市场经济体制下的税收管理 李华斌 398

浅谈新时期税收征纳关系协调与稳定的途径 邓力 401

分税制走势喜忧相伴 完善工作任重道远 蔡杰 404

优化税收管理体制 堵塞税收征管漏洞 林柏松 406

地方税收结构 矛盾与对策 周继臻 408

浅谈产业结构调整与扩大宏观税源 余国华 410

关于社会主义市场经济条件下税收工作的几点思考 梁云才 412

解放思想 转变观念 促进税收工作新发展 刘贺永 414

对现行分税制财税体制有关问题的探讨 蒋德忠 416

关于完善财税运行机制的对策思考 曹树武 418

当前财税体制改革刍议 黄振平 420

论分税制 田广慈 423

分税制带来社会分配新格局 房春慧 425

分税制条件下地方税体系的建立和完善 普叶哈 427

进一步改革、完善现行分税制若干问题的思考 唐俊 429

试论新税制的实施意义 马维东 431

从基层运行实践探讨深化和完善新税制的几个热点问题 谢秀书 433

企业改革调查与国税管理思考 李晶文 436

企业改制带来的税收问题及对策 王子君 438

对企业产权制度改革中有关税收征管问题的几点探讨 赵庆祥 440

税收征管必须跟上企业产权制度改革步伐 王兆丰 442

深化税收改革 促进现代企业制度的建立 王延生 444

企业产权制度改革后如何加强征管工作 那凤岐 446

略论新时期“双增”工作与发挥税收结构效应 吴邦金 448

关于税收征管若干问题的研究 程伯勤 450

所有制结构变化的税收分析 胡金亮 453

发展税源经济 壮大区级财力 姜来珍 455

政府可控资金与涵养税源的关系 左来田 456

实施涉外税收优惠政策中值得注意的问题 吴润钿 458

试论产品寿命周期理论在培植梯级税源中的应用 赵天文 秦蒙 丁宝海 李书杰 460

“两税”欠缴动因的经济学分析 朱晋之 462

美日德税收管理模式比较与借鉴 苏兴峰 464

我国税务代理市场发展的受控因素及对策 梁榕 张瑞清 467

关于如何规范税务代理制度的研究 赵奎刚 469

浅谈税收成本 张刚 471

税收宣传工作应走出七个误区 王峰 王占伟 473

税务部门应把握准新的税收增长点 戈晓春 475

对税收法制建设的思考 杨建新 476

市场经济呼唤依法治税 艾春元 478

正确执行税收政策 积极促进依法治税 董野 480

关于税收执法问题的几点思考 谷维民 482

论依法治税 蒙启华 484

税务执法五大难探析 闫秀峰 486

基层税收征管中存在的问题、成因及对策 姚振明 488

当前税收工作中存在的问题及对策 肖振献 490

关于加强管户管理工作的思考 丁世照 492

关于公平税负的调查与建议 戴玉增 494

建立和完善税务稽查激励与制约机制的几点构想 康万利 496

谈现阶段强化税务稽查若干问题及对策 曹汉文 498

商业税负变化浅析与征管对策初探 胡木生 500

坚持依法治税 努力完成税收任务 叶必良 502

浅谈行政处罚与税收征管 王秀文 504

对征管改革给纪检监察带来的新情况的调查与思考 刘植槐 谭美兰 505

以强化依法治税和让纳税人满意为宗旨全面实行政务公开 积极推进《四新》建设 张振明 507

实施税务行政处罚听证营造良好的纳税环境 孙宇 509

透过时代视角思索依法治税 于立先 512

强化税务稽查的思考 何昱 514

关于建立和完善我国地方税收体系的总体构想 揭晔 516

浅论地方税收体系的改革和完善 杨森材 518

建立和完善地方税体系的思考 肖广礼 520

建立和完善地方税制的探讨 牛晋华 522

地税工作中的问题及对策 赵长存 524

地税工作程序系列化初探 刘永屹 526

关于地方税收与经济发展的思考 白瑞勤 528

促进国企改革和发展的地方税收对策初探 黄锦何 许少明 530

当前地方税收征管工作中存在的几个问题及对策 魏胜 532

浅析地方税收中的收支两条线 韩志远 535

发挥税收职能作用 促进地方经济发展 李天心 537

关于完善我国地方税体系的思考 徐贵军 539

产权改革与地方税收 赵瑞林 541

把握经济发展态势 适时调整征管思路 促进地税收入稳步增长 胡传胜 543

加强地方税源建设 促进经济健康发展 王江宏 545

基层地税工作中存在的主要问题及对策 李克林 547

深化城区税收征管体制改革的思考 周克钰 549

如何控制与治理企业欠税 张海满 552

以转换机制为突破口深化征管改革 李俊德 554

浅谈现行企业所得税制运行过程中存在的问题及对策 赵留群 556

关于企业所得税的几个问题 宋文军 558

房地产开发企业偷欠税初探 朱洪斌 560

税收流失问题初探 陈通泉 561

深化税收体制改革 逐步实施“两个转移” 张雄 563

“清欠难”：制约财税增长的一大顽症 李晓彬 潘运生 565

收购环节征税存在问题及其改革意见 郭瑞强 567

基层税务所实行规范化管理应把握好四个环节 李建中 569

农税改革 势在必行 吴道新 571

对现行农业税收制度中存在问题的思考 马刚刚 573

试论农业税收征管改革的难点与对策 杜老阔 575

试论农业税收的征管改革 袁再坤 577

盖州市水果特产税征管面临的矛盾及其对策 李德彬 579

农业税收征解会计制度改革探讨 史立忠 581

从印花税征收现状看改革之必须 范书考 583

对固定资产投资方向调节税运行情况的分析及展望 王儒 584

固定资产投资方向调节税 何日摆脱拖欠困扰 王和平 邱方刚 586

关于个人所得税的调查与思考 邹世明 588

完善个人所得税制 加强个人所得税征管 陈宝根 590

个人所得税 一个征管潜力巨大的税种 陈光祥 592

对个人所得税当前状况的研究及对策 郑忠启 594

现行个人所得税征管制度存在的问题、原因及对策 王永裕 596

论个人所得税制的改革 李晚玲 598

浅谈制约个人所得税效能的因素及对策 王建钢 600

税改五年后再议个人所得税 董凤君 602

关于改革我国增值税的意见 吴宝权 604

完善增值税制及征管问题的思考 李德平 606

土地增值税存在的问题及改进意见 李伟健 覃美云 608

转让定价立法中的问题及改进建议 韩进川 610

龙岩市税收收入与GDP相关因素分析及对策 黄昌有 613

抚顺市地区宏观税负结构浅析 都秀 615

关于对税收收入形势的调查报告 翟振华 617

从北京地税征管改革看税务检查的主体地位与作用 杨振东 619

关于太原市地方税收增长与经济增长关系的研究报告 靳世豪 621

总体设计 全面实施 积极推进地方税收征管改革 徐家草 624

从主要税种变化看抚顺市地方税收走势 王伟兴 626

关于边远山区基层国税机构压缩问题的调查与思考 郭应诚 629

长宁区非公经济促进税收增长 倪永禔 631

在法制化规范化下积极推动大型商业市场的健康发展 黄炉海 632

关于宜春市欠税情况的调查 林纪良 童立凡 634

运用剪填式专用发票实施依票征税的构想 黄中根 636

对税务系统计算机勤政量化考核的思考 黄潭水 638

采用电子报税技术提高税收征管质量 宗翠莹 640

偷税探析 邵文政 642

谈“东山税案”成因话规范政府行为 张天宝 任兴文 644

队伍建设 649

加强税收队伍职业道德建设的几点思考 张元勤 649

关于加强国税系统党风廉政建设问题的思考 徐富贵 651

重在创建 贵在坚持 吴佩元 654

学习邓小平理论 加强思想政治建设 张朝阳 657

“两个过程”融合 “两个文明”共振 陈德华 658

浅谈加强领导班子建设 王书贵 660

树立正确的人才观 科学匹配过硬的领导班子是保证国家新税制顺利实施的关键 王福春 663

当前加强县局班子建设需要重视解决的几个问题 张宝晶 665

抓好垂直管理体制结构下地税领导班子建设的思考 钱国平 668

做好当前地税系统思想政治工作之我见 张世华 670

做好思想政治工作努力造就一支高素质的地税干部队伍 邵振铎 673

论国有企业经营管理的人本思想 王贺卿 676

当前地税干部业务素质建设上的问题与思考 宋银明 678

提高税务干部素质 强化税收征管 赵煜功 680

重建设 求实效 努力开创地税系统精神文明建设新局面 郑坚 683

领导干部的“正、廉、勤、严”是带好队、收好税的关键所在 林锦珍 686

党风廉政建设要注重灌输完善机制 做到警钟长鸣 谢新 688

试论市场经济条件下税务部门廉政建设问题 陈木松 690

浅议税务部门的行风建设 黄涛 693

浅谈行业不正之风的特点、根源及纠正方法 孙志学 695

破除思想障碍 确保“生命线”地位 吴广亮 697

提高理论素质 拓展思维方式 当好地税局长 罗荣茂 699

当高参 聚合力 抓焦点 强素质 翟雪来 702

带好队 收好税 开创两个文明建设的新局面 王维国 705

浅谈财政局长工作的着力点 连树生 708

如何当好第一把手 陈伟 711

怎样当好一把手 张炜 713

如何当好一把手 费献生 716

谈谈如何当好县市级地税局“一把手” 刘天仓 717

试谈“一把手”应具备的素质 张志民 719

“一把手”要站准在班子民主决策中的位置 杨学会 721

怎样当好一个副局长 陈胜生 723

如何当好副职 范光明 726

副职要做贯彻民主集中制增强团结的表率 宋国昌 729

摆正位置 完善自我 当好配角 李宝茹 731

税务人员吃喝收礼绝非小事 杨培林 733

人少照唱高效歌 隋竹青 735

谈提高表扬的实效力 陈海金 736

综合 741

分类改革、分步实施、最终以税代费是我国规范税外收费的最佳途径 赵补森 741

费改税的探索与实践 雷章林 744

税费运用状况的国际比较与我国清费立税的模式选择 曾家忠 747

综合市场税费征收体制改革的探讨 熊洪传 刘锋 750

推进税费改革 强化非税征管 程宏献 752

费改税的走向及协调配套措施 王成旭 754

费大于税的成因及危害 隋振武 756

费改税是规范地方税制的有效途径 曹明忠 758

农村地区费改税势在必行 陈福堂 黄志合 赵克荣 761

村提留乡统筹费“费改税”探讨 刘城友 763

地方政府支持对行政事业单位收费征税的思考 刘本贤 765

行政事业单位应实行会计委派制 张达贤 767

非国有企业与会计委派绩效 朱松乔 田卫军 769

也谈会计委派制 许太环 772

市场经济条件下的乡镇会计管理问题 李志坚 成剑峰 774

企业产权制度改革后会计工作中存在的问题及其对策 张锦辉 顾美华 776

会计工作如何适应企业改制后的新形势 陈伟平 杨子义 葛来华 778

治乱减负的一项治本措施 刘晓莲 马英俊 781

风险明晰化与内在化是审计客观公正的前提 侯爱琴 黄兴年 784

“零户统管”改革的实践与探索 何学章 786

对加快昆明地区个体私营经济发展的思考 李杰 789

推进个体工商户建帐建制的几点想法 宋录欣 792

内陆地区迎接知识经济挑战的对策思考 梁桂荣 794

关于宁波市住宅建设情况的调研报告 李亚珍 797

浅议完善企业养老保险制度应注意的几个问题 王晓春 800

加强非经营性资产转经营资产管理的若干对策 张文行 802

利用OCR系统高效准确地录入数据严格把好数据上网的头道关口 陈甲 804