健全和完善村务公开和民主管理制度十讲PDF电子书下载

第一编 健全和完善村务公开和民主管理工作的重大意义 2

第一讲 认清当前村务公开和民主管理工作的现状，充分认识进一步做好村务公开和民主管理工作的重大意义 2

一、当前村务公开和民主管理工作取得的主要成就 3

二、当前村务公开和民主管理工作中存在的主要问题 6

三、村务公开和民主管理工作中所存在问题的原因 8

四、完善村务公开和民主管理工作的基本思路 10

五、做好村务公开和民主管理工作，是实践“三个代表”重要思想，维护农民群众根本利益的具体体现 16

六、做好村务公开和民主管理工作，是完善村民自治，发展社会主义民主的重要内容 18

七、做好村务公开和民主管理工作，是顺利推进农村改革和发展，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求 22

八、做好村务公开和民主管理工作，是促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的有效途径 27

第二讲 村务公开的内容和形式 33

第二编 健全村务公开制度，保障农民群众的知情权 33

一、村务公开和民主管理工作的主要内容 34

二、村务公开和民主管理工作的基本形式 52

三、村务公开和民主管理工作的基本程序和时间 55

第三讲 村务公开的监督 58

一、对村务公开工作实施监督的必要性和重要性 58

二、对村务公开工作实施监督的保障措施 62

第三编 进一步规范民主决策机制，保障农民群众的决策权 76

第四讲 民主决策的内容和形式 76

一、民主决策的内容 76

二、民主决策的形式 93

三、民主决策的发展趋势 98

一、民主决策的基本程序 106

第五讲 民主决策的程序和责任追究制度 106

二、建立决策责任追究制度 110

第四编 完善民主管理制度，保障农民群众的参与权 119

第六讲 加强村级事务民主管理制度建设 119

一、村级事务民主管理制度建设的依据 120

二、村级事务民主管理制度建设的内容 126

三、建立村民委员会换届后的工作移交制度 138

第七讲 加强村民民主理财制度建设 141

一、建立村民民主理财小组 141

二、规范农村集体财务收支审批程序 146

第八讲 加强对农村集体财务的审计监督 151

一、审计监督和对农村集体财务审计监督 151

第五编 强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的监督权 151

二、村干部任期届满或离任时必须审计 161

第九讲 建立和完善对村干部激励制度和约束制度 166

一、推行民主评议村干部工作制度 166

二、建立和完善村干部的激励制度和约束制度 178

第六编 加强对村务公开和民主管理工作的领导 184

第十讲 加强组织领导，健全领导体制和工作机制，加强县、乡、村组织对村务公开和民主监督工作的领导 184

一、加强对村务公开和民主管理工作的组织领导 184

二、健全村务公开和民主管理工作的领导体制和工作机制 189

三、明确县乡党委和政府的责任 205

四、充分发挥村党组织的领导核心作用 220

后记 237