纪检监察办案法规手册PDF电子书下载

一、总类 1

中国共产党章程（节选）（中国共产党第十五次全国代表大会部分修改1997年9月18日通过） 1

中共中央纪律检查委员会第一次全体会议通告（节选）（1979年1月26日） 12

关于党内政治生活的若干准则（1980年2月中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议通过） 16

中共中央关于印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的通知（中发〔1997〕9号　1997年3月28日） 32

中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行） 32

中共中央关于印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）实施办法》的通知（中纪发〔1997〕5号　1997年9月3日） 36

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》实施办法 36

关于对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》第五条第二款的补充规定 45

中共中央纪委关于印发《关于对〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）〉第五条第二款的补充规定》的通知（中纪发〔1998〕3号　1998年3月3日） 45

中共中央关于印发《中国共产党党员权利保障条例（试行）》的通知（中发〔1995〕3号 1995年1月7日） 47

中国共产党党员权利保障条例（试行） 47

中共中央 国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定（中发〔1993〕9号 1993年10月5日） 55

中共中央 国务院关于印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的通知（1998年11月21日） 58

关于实行党风廉政建设责任制的规定 58

中华人民共和国行政监察法（1997年5月9日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过　1997年5月9日中华人民共和国主席令第85号公布　自公布之日起施行） 62

中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工业企业纪律检查工作的暂行规定（中纪发〔1990〕6号 1990年11月5日） 70

监察部关于全民所有制企业事业单位监察工作若干问题的意见（监发〔1992〕11号 1992年8月7日） 76

中国共产党纪律处分条例（试行） 78

中共中央关于印发《中国共产党纪律处分条例（试行）》的通知（中发〔1997〕7号　1997年2月27日） 78

二、实体类 78

中共中央 国务院印发《关于高级干部生活待遇的若干规定》和邓小平同志报告的通知（中发〔1979〕83号　1979年11月13日） 108

中共中央 国务院关于高级干部生活待遇的若干规定 109

中共中央办公厅 国务院办公厅关于新任副部长、副省长以上干部生活待遇的几项暂行规定（中办发〔1983〕39号 1983年5月21日） 114

中共中央 国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定（中发〔1984〕27号　1984年12月3日） 116

中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关干部不兼任经济实体职务的补充通知（中办发〔1985〕41号 1985年7月9日） 121

中共中央办公厅 国务院办公厅关于制止滥派团组和人员出国的通知（中办发〔1986〕3号 1986年1月23日） 122

中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决制止干部用公款旅游的通知（中办发〔1986〕4号 1986年2月1日） 126

中共中央 国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定（中发〔1986〕6号 1986年2月4日） 128

中共中央办公厅 国务院办公厅关于贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》几个问题的说明（中办发〔1986〕9号　1986年3月29日） 131

中共中央 国务院关于严格控制党政机关干部出国问题的若干规定（中发〔1987〕21号 1987年7月4日） 133

国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定（1988年9月9日国务院第二十一次常务会议通过1988年9月13日国务院令第13号发布施行） 138

中共中央办公厅 国务院办公厅关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定（中办发〔1988〕11号　1988年10月3日） 142

中共中央办公厅 国务院办公厅关于清理党和国家机关干部在公司（企业）兼职有关问题的通知（中办发〔1989〕1号　1989年2月5日） 144

中共中央办公厅 国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的规定（中办发〔1989〕10号　1989年8月17日） 146

中共中央办公厅 国务院办公厅关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定（中办发〔1989〕11号　1989年9月6日） 148

监察部关于印发《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则》的通知（监发〔1989〕24号　1989年9月8日） 150

国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则 150

中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国内公务活动中严禁用公款宴请和有关工作餐的规定（中办发〔1989〕14号　1989年9月18日） 157

中共中央纪律检查委员会关于对妨碍违纪案件查处的党组织和党员党纪处分的规定（试行）（中纪发〔1990〕2号　1990年7月11日） 159

中共中央 国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定（中发〔1990〕16号　1990年9月16日） 165

中共中央转发《中央保密委员会关于高级干部保守党和国家秘密的规定》的通知（中委〔1990〕247号　1990年12月13日） 170

中央保密委员会关于高级干部保守党和国家秘密的规定 170

中共中央办公厅 国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的补充规定（中办发〔1991〕4号　1991年3月28日） 173

中共中央办公厅 国务院办公厅转发《关于因公出国人员审查的规定》的通知（中办发〔1991〕8号　1991年8月15日） 175

中共中央组织部　人事部关于因公出国人员审查的规定 176

中共中央办公厅 国务院办公厅关于地方对外交往的若干规定（中办发〔1991〕14号　1991年11月9日） 180

中共中央办公厅 国务院办公厅关于处理党和国家机关正副省（部）级干部用公款、公物超标准装修住房问题的通知（中办发〔1991〕16号　1991年11月20日） 183

国务院关于发布《涉外人员守则》的通知（国发〔1992〕5号　1992年2月9日） 186

涉外人员守则 186

中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知（中办发〔1992〕5号　1992年6月26日） 188

中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知（中办发〔1993〕5号　1993年4月27日） 190

中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知（中办发〔1993〕16号　1993年10月2日） 192

中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发国家经贸委《关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定》的通知（中办发〔1993〕17号　1993年10月9日） 195

关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定 195

中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发财政部《关于治理乱收费的规定》的通知（中办发〔1993〕18号　1993年10月9日） 199

关于治理乱收费的规定 199

中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《中共中央组织部、人事部关于因公出国人员审查的补充规定》的通知（中办发〔1993〕23号　1993年11月14日） 204

中共中央组织部 人事部关于因公出国人员审查的补充规定 205

中共中央办公厅 国务院办公厅关于认真贯彻执行《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》的通知（中办发〔1993〕26号　1993年12月16日） 208

中共中央纪委 监察部 国务院外事办公室 外交部　公安部 国家旅游局 国家外国专家局关于执行《中办、国办关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知》有关问题的意见（中纪发〔1993〕16号　1993年12月30日） 210

中共中央办公厅　国务院办公厅关于党政机关工作人员在国内公务活动中食宿不准超过当地接待标准的通知（厅字〔1994〕16号　1994年4月28日） 213

中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《国务院纠正行业不正之风办公室关于清理党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业钱物的实施意见》的通知（中办发〔1994〕10号　1994年7月6日） 215

国务院纠正行业不正之风办公室关于清理党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业钱物的实施意见 216

中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁用购买新车的办法为领导干部调换车辆的通知（中办发电〔1994〕35号　1994年8月15日） 218

中共中央办公厅 国务院办公厅关于《党政机关汽车配备和使用管理的规定（中办发〔1994〕14号　1994年9月5日） 219

中共中央关于印发《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的通知（中发〔1995〕4号　1995年2月9日） 221

党政领导干部选拔任用工作暂行条例 221

中共中央纪委 监察部关于转发《中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局关于中央党政机关副部长级以上领导干部配备和更换车辆的具体规定》的通知（中纪发〔1995〕4号　1995年4月7日） 234

中共中央直属机关事务管理局 国务院机关事务管理局关于中央党政机关副部长级以上领导干部配备和更换车辆的具体规定 234

中共中央纪委办公厅关于印发《关于中共中央纪委、监察部机关工作人员不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请和不准参加用公款支付的营业性场所娱乐活动的具体规定》的通知（中纪办发〔1995〕2号　1995年4月22日） 237

关于中共中央纪委、监察部机关工作人员不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请和不准参加用公款支付的营业性场所娱乐活动的具体规定 238

中共中央办公厅　国务院办公厅关于印发《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》的通知（中办发〔1995〕7号　1995年4月30日） 240

关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定 240

中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》的通知（中办发〔1995〕8号　1995年4月30日） 243

关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定 243

中共中央纪委关于印发《关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”的实施和处理意见》的通知（中纪发〔1995〕7号　1995年5月11日） 246

中共中央纪委关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”的实施和处理意见 246

中共中央纪委 监察部关于转发中共中央国家机关工委、国务院机关事务管理局《关于中央国家机关部级领导干部超标车处理中几个政策性问题规定的通知》的通知（中纪发〔1995〕9号　1995年6月5日） 250

关于中央国家机关部级领导干部超标车处理中几个政策性问题规定的通知 251

对省（部）级领导干部在遵守政治纪律和廉洁自律方面的要求（中央纪委第六次全体会议公报节录1996年1月27日） 253

中共中央纪委 监察部关于禁止对普通轿车进行豪华装修的通知（中纪办〔1996〕114号　1996年6月27日） 254

关于党政机关县（处）级以上党员领导干部违反廉洁自律规定购买、更换小汽车行为的党纪处理办法 255

中共中央纪委关于印发《关于党政机关县（处）级以上党员领导干部违反廉洁自律规定购买、更换小汽车行为的党纪处理办法》的通知（中纪发〔1996〕15号　1996年8月26日） 255

中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的通知（中办发〔1997〕3号　1997年1月31日） 258

关于领导干部报告个人重大事项的规定 258

中共中央办公厅关于印发《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉行为的处理规定》的通知（中办发〔1997〕10号　1997年5月16日） 261

关于对违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》行为的处理规定 261

中共中央 国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定（中发〔1997〕13号　1997年5月25日） 265

中共中央 国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定（中发〔1997〕14号　1997年7月7日） 269

中共中央纪委关于对犯有贪污、贿赂错误党纪处分的数额界限问题的请示的答复（中纪法复〔1997〕2号　1997年9月1日） 273

关于对违反《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》行为的党纪处理办法 274

中共中央纪委印发《关于对违反〈关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定〉行为的党纪处理办法》的通知（中纪发〔1997〕9号　1997年10月15日） 274

监察部 建设部 财政部关于制止和纠正城镇住房制度改革中违纪违法行为的通知（监发〔1998〕2号　1998年9月22日） 277

总参谋部 总政治部 监察部关于印发《廉洁征兵若干规定》的通知（〔1998〕参联字4号　1998年10月20日） 280

廉洁征兵若干规定 280

中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知（厅字〔1998〕23号　1998年11月10日） 283

监察部 国家经贸委 全国总工会关于印发《关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定》的通知（监发〔1998〕4号　1998年11月10日） 284

关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定 285

金融违法行为处罚办法（1999年1月14日国务院第13次常务会议通过　1999年2月22日国务院令第260号发布　自发布之日起施行） 287

工程建设若干违法违纪行为处罚办法（1999年3月3日建设部、监察部令第68号发布　自发布之日起施行） 299

教育行政处罚暂行实施办法（1998年3月6日 国家教委令第27号发布） 309

关于骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等违反外汇管理规定行为的行政处分或者纪律处分暂行规定（1999年1月25日监察部、人事部、中国人民银行、海关总署、国家外汇管理局令第7号发布） 317

中共中央办公厅关于印发《党政领导干部交流工作暂行规定》的通知（中办发〔1999〕16号　1999年4月22日 321

党政领导干部交流工作暂行规定 321

中共中央关于共产党员不准修炼“法轮大法”的通知（中发〔1999〕13号　1999年7月19日） 326

三、程序类 330

信访条例（1995年10月28日中华人民共和国国务院令第185号发布　自1996年1月1日起施行） 330

中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例（中纪发〔1993〕8号 1993年8月22日） 336

中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例（中纪发〔1994〕4号 1994年3月25日） 345

中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则（中纪发〔1994〕4号 1994年3月25日） 353

党的纪律检查机关案件审理工作条例（中共中央纪律检查委员会1987年7月14日颁发） 380

中央纪委关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定（中共中央纪律检查委员会1983年7月6日颁发） 386

中央纪委关于修改《关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定》的通知（中央纪律检查委员会1987年3月28日颁发） 389

中共中央办公厅转发中纪委《对于匿名信处理的意见》的通知（中纪发〔1987〕4号　1987年3月30日） 391

中共中央纪律检查委员会对于匿名信处理的意见 391

国家保密局 最高人民检察院 国家安全部 公安部　监察部 中共中央纪律检查委员会关于印发《保密工作部门同检察、国家安全、公安、监察、党的纪检机关查处泄密案件协调配合的办法》的通知（国保〔1989〕37号　1989年5月29日） 394

保密工作部门同检察、国家安全、公安、监察、党的纪检机关查处泄密案件协调配合的办法 395

监察部 人事部关于在惩戒工作中分工协作问题的通知（监发〔1989〕13号　1989年6月14日） 397

监察部关于监察机关直接行使行政处分权的程序问题的通知（监发〔1989〕14号　1989年6月20日） 398

中共中央纪律检查委员会 中共中央组织部关于重申共产党员受到正确的党纪处分改正错误后不履行取消处分手续的通知（中纪发〔1989〕5号　1989年7月31日） 400

中共中央纪律检查委员会 中共中央组织部 人事部关于将犯有错误的党员干部案件结案主要材料抄送组织、人事部门的通知（中纪发〔1989〕10号　1989年9月7日） 402

中共中央纪律检查委员会 最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于纪律检查机关与法院、检察院、公安机关在查处案件过程中互相提供有关案件材料的通知（中纪发〔1989〕7号　1989年9月17日） 403

监察部 公安部关于监察机关在查办案件中公安机关予以协助配合的问题的通知（监发〔1989〕31号　1989年11月16日） 405

监察部办公厅关于印发《重要违纪问题立案和结案备案制度》的通知（监办发〔1990〕2号　1990年1月30日） 407

监察部办公厅关于印发《监察部机关工作人员出国（境）调查案件暂行办法》的通知（监办发〔1990〕13号 1990年7月20日） 410

监察部机关工作人员出国（境）调查案件暂行办法 410

中共中央纪委 中央组织部 监察部 人事部关于加强工作联系的通知（组通字〔1990〕22号　1990年8月4日） 413

监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定（监发〔1991〕3号　1991年1月16日） 415

中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定（中纪发〔1991〕5号　1991年7月13日） 417

中共中央纪律检查委员会关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定（中纪办发〔1991〕6号　1991年7月23日） 424

中共中央纪律检查委员会关于所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的具体办法（中纪办发〔1991〕6号　1991年7月23日） 429

海关总署 监察部关于海关和行政监察机关在查处走私案件中加强协作配合的通知（署调〔1991〕1302号　1991年8月31日） 431

监察机关调查处理政纪案件办法（1991年8月31日第17次部务会议通过　1991年11月22日监察部第1号令发布） 433

监察机关处理不服行政处分申诉的办法（1991年8月23日第16次部务会议通过　1991年11月30日监察部第2号令发布　自发布之日起施行） 442

监察机关举报工作办法（1991年8月23日第16次部务会议通过　1991年12月24日监察部第3号令发布　自发布之日起施行） 449

中央纪委办公厅关于中央、中央纪委决定或批准的对犯错误党员的处分执行程序的通知（中纪办发〔1992〕6号　1992年9月5日） 453

监察机关在调查处理政纪案件中相互协作配合的规定（1992年11月11日第7次部务会议通过　1992年11月16日监察部第4号令发布　自发布之日起施行） 456

监察机关实行回避制度暂行办法（1992年11月11日第7次部务会议通过　1992年11月16日监察部第5号令发布　自发布之日起执行） 458

监察机关没收追缴和责令退赔财物办法（1993年9月8日第24次部长办公会议通过　1993年9月20日监察部第6号令公布　自发布之日起施行） 460

中共中央纪委 最高人民检察院 监察部关于纪检监察机关和检察机关在反腐败斗争中加强协作的通知（高检会〔1993〕31号　1993年11月5日） 464

中央纪委办公厅关于转发中国人民银行对纪检监察机关查询和暂停支付被调查对象存款问题答复的通知（中纪办发〔1993〕8号　1993年11月13日） 466

监察部关于执行《国家公务员暂行条例》规定的行政处分种类的通知（监发〔1993〕4号　1993年12月28日） 468

中共中央办公厅 国务院办公厅关于在反腐败斗争中注重抓好经济犯罪大案要案查处工作的通知（中办发〔1994〕6号　1994年6月9日） 469

中央纪委 高法院 高检院 公安部 监察部关于采取有力措施保护执纪执法办案人员合法权利的通知（中纪发〔1994〕13号　1994年11月21日） 473

中共中央纪委 监察部 国家保密局关于印发《纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》的通知（中纪发〔1995〕6号　1995年4月21日） 476

纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 476

中共中央纪委 监察部关于保护检举、控告人的规定（中纪发〔1996〕6号　1996年2月15日） 478

关于印发《中共中央纪委　监察部关于纪检监察机关接待处理集体上访的暂行办法》的通知（中纪办发〔1996〕4号　1996年4月24日） 481

中共中央纪委 监察部关于纪检监察机关接待处理集体上访的暂行办法 481

关于印发《纪检监察机关办案工作保密规定》的通知（中纪发〔1996〕14号　1996年8月19日） 484

纪检监察机关办案工作保密规定 484

中共中央纪律检查委员会关于重申和建立党内监督五项制度的实施办法 486

中共中央办公厅关于转发《中共中央纪律检查委员会关于重申和建立党内监督五项制度的实施办法》的通知（中办发〔1997〕5号　1997年2月4日） 486

关于对特大、重大责任事故责任人员行政处分分级审批的通知（监发〔1997〕3号　1997年11月14日） 492

中央纪委 中央组织部 人事部关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见（组通字〔1998〕19号　1998年4月8日） 494

关于纪检监察机关依法采用“两指”“两规”措施若干问题的通知（中纪发〔1998〕7号　1998年6月5日） 496

中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《财政部、国家发展计划委员会、监察部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、国家工商行政管理局关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定》的通知（中办发〔1998〕14号　1998 497

财政部等七部门关于加强公检法工商部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定 498

关于纪检监察机关加强对没收追缴违纪违法款物管理的通知（中纪发〔1998〕12号　1998年8月25日） 504

最高人民法院 监察部印发《关于执行〈中华人民共和国行政监察法〉第二十一条若干问题的规定》的通知（监发〔1998〕3号　1998年10月13日） 506

最高人民法院　监察部关于执行《中华人民共和国行政监察法》第二十一条若干问题的规定 506

关于做好金融系统违纪违法案件衔接工作的通知（中纪办发〔1998〕9号　1998年12月25日） 511

监察机关审理政纪案件的暂行办法（1998年11月4日第31次部长办公会议通过　1999年1月15日监察部令第8号发布施行） 512