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特载 国际建筑师协会第20届世界建筑师大会在中国北京召开 1

关键时刻人类应该冷静深入思考——全国政协主席李瑞环在第20届世界建筑师大会开幕式上的讲话 1

目录 1

跨世纪的使命——国际建筑师协会主席莎拉在第20届世界建筑师大会开幕式上的致词 3

第一部分 建设综述 3

一、固定资产投资综述 3

寻求广泛合作，营造美好未来——建设部部长俞正声在第20届世界建筑师大会开幕式上的讲话 4

共同研究 共同发展——北京市副市长汪光焘在第20届世界建筑师大会开幕式上的致词 5

二、工程勘察设计咨询业 6

世纪之交展望建筑学的未来——吴良镛在第20届世界建筑师大会开幕式上作主题报告 6

三、建筑业 7

四、建筑装饰业 10

五、住宅建设与房地产业 12

《北京宪章》 13

六、城乡规划 20

国际建筑师协会第20届世界建筑师大会组织委员会名单 21

七、城市建设与市政公用事业 22

八、村镇建设 26

九、工程建设标准定额 36

十、建设科技教育 40

十一、抗震减灾 40

十二、铁路建设 41

十三、公路建设 45

十四、航运建设 46

十五、民航建设 57

十六、电力工业建设 58

十七、石油天然气与海洋石油工业建设 59

十八、电信与邮政通信建设 61

十九、农田水利基本建设 62

二十、林业建设 63

二十一、广播电影电视设施建设 67

二十二、文化设施建设 69

二十三、对外工程承包与经济技术援助 72

第二部分 地区概况 77

北京市 77

天津市 84

重庆市 97

河北省 101

山西省 110

内蒙古自治区 119

辽宁省 123

吉林省 127

黑龙江省 139

江苏省 141

浙江省 152

安徽省 160

福建省 169

江西省 178

山东省 191

河南省 200

湖北省 212

湖南省 218

广东省 227

海南省 233

四川省 245

贵州省 256

云南省 265

西藏自治区 272

陕西省 275

甘肃省 279

宁夏回族自治区 283

青海省 288

新疆维吾尔自治区 292

深圳市 307

青岛市 319

宁波市 326

第三部分 文献 333

一、重要讲话 333

国务院总理朱镕基在全国基础设施建设工程质量工作会议上的讲话（摘要）（1999年2月3日） 333

国务院副总理温家宝在全国基础设施建设工程质量工作会议上的讲话（1999年2月1日） 334

国务院副总理温家宝在全国城乡规划工作会议上的讲话（1999年12月27日） 338

国务院副总理温家宝在范玉恕同志先进事迹报告会上的讲话（1999年6月14日） 343

建设部部长俞正声在全国建设工作会议上的工作报告（1999年1月12日） 344

建设部部长俞正声在全国整顿规范建设市场工作会议上的讲话（1999年2月27日） 353

建设部部长俞正声在全国城市公共消防设施建设工作会议上的讲话（1999年8月22日） 358

建设部部长俞正声在全国建设系统安全工作紧急电话会议上的讲话（1999年12月6日） 360

建设部部长俞正声在全国建设工作会议上的工作报告（1999年12月28日） 362

建设部副部长叶如棠在全国化学建材工作会议上的讲话（1999年11月1日） 371

建设部副部长叶如棠在全国建筑节能工作座谈会上的讲话（1999年11月21日） 376

建设部副部长叶如棠在全国建设系统精神文明建设工作会议上的讲话（1999年11月14日） 383

建设部副部长赵宝江在全国城市建设工作会议上的讲话（1999年10月5日） 389

建设部副部长赵宝江在创建文明风景旅游区示范点座谈会上的讲话（1999年12月21日） 396

建设部副部长刘志峰在全国房地产及房改工作座谈会上的讲话（1999年3月1日） 397

建设部副部长刘志峰关于贯彻落实《住房公积金条例》的讲话（1999年5月5日） 403

建设部副部长宋春华在全国房地产及房改工作座谈会上的讲话（1999年3月1日） 408

建设部副部长宋春华在全国建设系统计划财务工作会议上的讲话（1999年4月1日） 415

建设部副部长郑一军在全国整顿规范建设市场工作会议上的讲话（1999年2月26日） 420

国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知（国办发［1999］101号） 426

（一）勘察设计咨询业 426

二、重要文件 426

建设部关于印发《工程建设标准设计管理规定》的通知（建设［1999］4号） 427

建设部关于印发《工程勘察设计单位年检管理办法》的通知（建设［1999］17号） 429

建设部关于加强勘察设计质量工作的通知（建设［1999］176号） 430

建设部关于中外合营建筑工程设计单位开展换发工程设计资质证书工作有关问题的通知（建设［1999］191号） 432

建设部关于印发《关于推进大型工程设计单位创建国际型工程公司的指导意见》的通知（建设［1999］218号） 432

建设部关于工程设计与工程监理有关问题的通知（建设［1999］254号） 434

建设部关于同意北京市、上海市、深圳市开展工程设计保险试点工作的通知（建设［1999］292号） 435

（二）建筑业与工程建设 436

国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知（国办发［1999］16号） 436

国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知（计投资［1999］613号） 438

交通部关于发布《公路工程质量管理办法》的通知（交公路发［1999］90号） 439

建设部关于印发《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》的通知（建标［1999］1号） 443

建设部关于开展全国工程质量检查的通知（建建［1999］107号） 445

建设部关于加强对外工程承包和建筑劳务合作派出人员管理工作若干问题的通知（建建［1999］140号） 448

建设部关于防止施工坍塌事故的紧急通知（建建［1999］173号） 449

建设部关于开展建设工程交易中心计算机管理系统和全国建设工程信息网络试点的通知（建建招［1999］40号） 450

国家环境保护总局关于公布《建设项目环境保护分类管理名录》（试行）的通知（环发［1999］99号） 451

（三）住宅与房地产业 457

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发建设部等单位《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》的通知（厅字［1999］10号） 457

国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知（国办发［1999］39号） 459

国务院办公厅关于印发海南省人民政府、建设部、财政部、国土资源部、人民银行处置海南省积压房地产试点方案的通知（国办发［1999］62号） 461

国务院办公厅转发建设部等部门《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》的通知（国办发［1999］72号） 463

建设部关于进一步搞好公有住房出售工作有关问题的通知（建房改［1999］43号） 465

建设部关于加快推进住房分配货币化改革有关问题的通知（建房改［1999］227号） 466

建设部关于加强房地产测量及房屋面积计算管理工作的通知（建住房［1999］72号） 466

建设部关于印发《商品住宅性能认定管理办法》（试行）的通知（建住房［1999］114号） 467

建设部关于进一步推进现有公有住房改革的通知（建住房［1999］209号） 470

建设部关于印发《前期物业管理服务协议》（示范文本）的通知（建住房［1999］246号） 471

建设部关于印发《物业管理企业资质管理试行办法》的通知（建住房［1999］261号） 474

科技部、建设部关于对北海银湾花园等八个住宅小区授予国家小康住宅示范小区称号及颁奖的通知（建住房［1999］262号） 475

建设部、国家经贸委、国家质量技监局、国家建材局关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知（建住房［1999］295号） 478

建设部勘察设计司，建设部住宅产业化办公室关于印发《全国住宅小区智能化技术示范工程建设工作大纲》的通知（［1999］建设技字第23号） 479

建设部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售若干问题的说明（1999年7月27日） 480

国土资源部关于印发《规范国有土地租赁若干意见》的通知（国土资发［1999］222号） 483

财政部、国土资源部关于印发《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》的通知（财综字［1999］117号） 484

（四）城乡规划与建设 486

建设部关于改进和完善城市总体规划上报材料的通知（建规［1999］135号） 486

建设部关于中小城市总体规划中规划人口与建设用地规模核定工作的补充通知（建规［1999］190号） 487

建设部关于贯彻落实《城市总体规划审查工作规则》的通知（建规［1999］244号） 488

建设部关于进一步搞好灾后重建村镇规划和房屋建设工作的通知（建村［1999］2号） 490

建设部关于公布全国小城镇建设示范镇（第二批）的通知（建村［1999］289号） 491

人事部、建设部关于印发《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》及《注册城市规划师执业资格认定办法》的通知（人发［1999］39号） 492

国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知（国办发［1999］94号） 495

建设部关于加强和改进城市市政公用企业管理工作的通知（建城［1999］87号） 497

建设部关于批准第二批城市园林绿化企业资质的通知（建城［1999］124号） 498

建设部关于公布城市生活垃圾处理适宜技术和项目评估结果的通知（建城［1999］164号） 499

建设部、国家工商行政管理局关于加强燃气燃烧器具安装维修管理的通知（建城［1999］217号） 500

建设部关于命名第五批国家园林城市的通知（建城［1999］229号） 501

建设部关于授予衡山等五处风景名胜区“文明风景名胜区”称号的通报（建城［1999］232号） 501

建设部关于表彰创建国家园林城市优秀市长、先进个人和园林绿化先进城市、先进城区的通报 502

（建城［1999］240号） 502

中央文明办、建设部、国家旅游局关于确定第二批全国文明风景旅游区示范点的通知（文明办［1999］6号） 503

建设部关于加强城市燃气安全管理的紧急通知（建城［1999］303号） 504

国家计委、建设部、国家环境保护总局关于加大污水处理费的征收力度建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知（计价格［1999］1192号） 504

（五）建设科技教育 506

建设部关于印发1999重点实施技术的通知（建科［1999］133号） 506

建设部关于印发“建设部建筑节能试点示范工程（小区）项目（第一批）”的通知（建科［1999］185号） 508

建设部关于印发《建设科技信息事业发展纲要》和全国建设科技信息管理办法的通知（建科［1999］219号） 508

建设部关于印发《推广应用化学建材和限制淘汰落后技术与产品管理办法》的通知（建科［1999］265号） 512

建设部等部门关于印发《关于加强技术创新推进化学建材产业化的若干意见》的通知（建科［1999］271号） 514

建设部关于印发《加强建设职业技能岗位培训管理的意见》和《建设职业技能培训规划》的通知（建人教［1999］139号） 517

（六）综合 520

国务院关于全面推进依法行政的决定（国发［1999］23号） 520

建设部关于印发《建设系统行业依法治理工作规则》、《建设系统企业依法治理工作规则》的通知（建法［1999］97号） 522

中共建设部党组关于印发《建设部关于机关公务员违反建筑市场活动规则的若干行政处分规定》的通知（建党［1999］11号） 523

中共建设部党组关于开展向范玉恕同志学习活动的决定（建党［1999］35号） 524

建设部关于印发《关于进一步推进建设系统国有企业改革和发展的指导意见》的通知（建法［1999］317号） 524

建设部关于印发《加强建设事业统计信息工作的意见》的通知（建综［1999］178号） 529

人事部、建设部关于表彰全国建设系统劳动模范和先进工作者的决定（人发［1999］129号） 530

建设部关于表彰全国建设系统精神文明建设工作先进单位和先进工作者的通报（建办［1999］266号） 542

三、法律法规 546

（一）行政法规 546

住房公积金管理条例（国务院令第262号） 546

建设工程勘察设计市场管理规定（建设部令第65号） 549

（二）部门规章 549

建设行政处罚程序暂行规定（建设部令第66号） 553

城市供水水质管理规定（建设部令第67号） 556

工程建设若干违法违纪行为处罚办法（建设部、监察部令第68号） 558

已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（建设部令第69号） 562

城镇廉租住房管理办法（建设部令第70号） 564

建筑工程施工许可管理办法（建设部令第71号） 565

城市房屋白蚁防治管理规定（建设部令第72号） 567

土地利用年度计划管理办法（国土资源部令第2号） 568

建设用地审查报批管理办法（国土资源部令第3号） 569

建设项目环境影响评资格证书管理办法（国家环保总局令第2号） 571

（三）相关法律法规 573

中华人民共和国合同法（中华人民共和国主席令第15号） 573

中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令21号） 592

中华人民共和国公路法（中华人民共和国主席令25号） 596

中华人民共和国仲裁法（中华人民共和国主席令31号） 601

中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员第九次会议通过） 605

第四部分 建设要闻 611

一、中央领导同志关心建设事业 611

二、重要会议 615

三、重大事件与重大活动 624

第五部分 建设大事记 631

1月 631

2月 631

3月 632

4月 632

5月 633

6月 633

8月 634

7月 634

9月 635

10月 635

11月 636

12月 637

第六部分 研究与探索 641

一、法国 荷兰住房政策考察报告 641

二、美国国家公园管理体制考察报告 645

三、日本 德国和美国建设管理体制考察报告 647

四、法国 西班牙城市基础设施投融资体制考察报告 651

五、以色列城市节水考察报告 655

六、波兰、丹麦集中供热采暖系统计量技术与收费制度考察报告 660

七、澳门建筑从16世纪到现在 马若龙 黄如楷 663

八、澳门的建筑文化与文化建筑 王明辉 蔡田田 665

九、中国住宅建设任重道远——对世纪之交住宅建设问题的思考 宋春华 668

十、中国土木工程可持续发展指南 中国土木工程学会 673

第七部分 统计资料 691

一、全社会固定资产投资统计 691

（一）基本建设投资 692

（二）更新改造投资 692

（三）主要统计指标释义 693

二、按经济类型分的全社会固定资产投资 695

三、基本建设房屋建筑面积 697

（一）更新改造投资房屋建筑面积 698

（二）地区城镇集体单位按构成分的固定资产投资和房屋建筑面积 698

（三）城镇和工矿区个人建房 699

（四）农村个人固定资产投资和建房 700

四、房地产开发 701

（一）房地产开发主要指标 701

（二）房地产开发经营情况 702

五、建筑业企业主要经济指标 703

六、全国城市市政公用设施水平 704

（一）城市市政公用设施水平（分省资料） 704

（二）城市市政公用设施水平（直辖市与省会城市资料） 705

（三）城市建设分行业基本建设和更新改造投资 706

（四）全国城市市政公用设施基本建设、更新改造建设规模和新增生产能力（或工程）效益 708

七、全国村镇建设 708

（一）村镇建设统计综述 708

（二）建制镇建设 711

八、全国工程勘察设计 723

（一）勘察设计单位按行业分类汇总 723

（二）全国勘察设计单位综合指标前100名名单及指标 732

（三）1999年勘察设计年报数据与上年分析对比 736

九、全国城市及其人口统计资料 738

后记 738