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卷一 论城邦的目的、起源和基础 1

1．城邦的目的和起源 1

2．论家务管理 6

卷二　各种城邦理论和现实城邦政制评析 13

1．评柏拉图《理想国》中的政治理想 13

2．论财产 17

3．论政制的改革和守成 22

4．论斯巴达政制及其他 24

卷三　论公民和政体理论 27

1．公民的性质和品德 27

2．论政体及其分类 31

3．寡头政体和平民政体的正义观念 36

4．论城邦最高治权的寄托 39

5．论正义和贤人政制 46

6．论人治与法治 50

卷四 政体的分类研究 57

1．政体研究绪论 57

2．君主政体的品种 60

3．平民政体的品种 63

4．寡头政体和僭主政体的品种 67

5．论混合政体 70

卷五 政体的变革与保全 74

1．政体变革的原因 74

2．政体保全的方法 81

卷六 论平民政体和一般政体的建置 87

1．平民政体的建置 87

2．一般政体的建置 93

卷七　论理想城邦 102

1．论至善和幸福生活 102

2．理想城邦的勾画 106

卷八　论公民教育 115