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专题 1

专题篇——政府投资的管理体制研究 1

一、2004年投资基本状况 2

专题 2

目录 2

形势篇 2

总体形势 2

2004—2005年投资形势与政策取向 2

专题 3

专题 4

二、2005年投资发展趋势 5

专题 5

专题 6

专题 7

专题 8

三、投资宏观调控基本取向 8

专题 9

四、未来投资政策措施 11

一、2004年电力投资概况 14

2004—2005年电力工业投资形势分析与预测 14

行业形势 14

二、2004年电力供需形势 15

三、电力投资中存在的问题及原因 16

四、未来电力发展趋势预测 19

五、政策建议 20

一、2004年钢铁工业与钢铁市场发展的主要特征 24

2004—2005年钢铁工业投资形势分析与预测 24

二、2004年钢铁工业投资特点与原因分析 25

中央政府投资领域与投资重点研究 1 25

三、2005年我国钢铁工业投资形势分析 28

四、主要政策建议 29

2004—2005汽车工业投资形势分析与预测 31

一、2004年汽车市场与产业发展特征分析 31

二、2005年汽车市场发展预测与投资展望 34

三、政策建议 36

一、房地产投资现状与特征 38

2004—2005年房地产业投资形势分析与预测 38

二、房地产投资高速增长的原因分析 43

三、房地产投资发展趋势预测 47

四、政策建议 51

地区形势 53

一、2004年投资形势分析 53

2004—2005年长江三角洲地区投资形势分析与预测 53

二、存在的主要问题 55

三、2005年投资预测及依据 57

四、政策建议 59

一、基本情况与特征 62

2004—2005年珠江三角洲地区投资形势分析与预测 62

二、存在的主要问题 66

三、未来发展趋势预测及政策建议 67

2004—2005年东北老工业基地投资形势分析与预测 69

一、2004年投资基本情况与特征 69

二、投资存在的主要问题 71

三、问题存在的原因 73

四、2005年发展趋势预测 75

五、政策建议 76

外资形势 79

2004年利用外资形势回顾与2005年展望 79

一、2004年利用外资基本情况 79

二、2004年利用外资存在的主要问题 84

三、2005年利用外资形势展望 86

四、2005年利用外资的政策建议 90

民营形势 92

一、2004年民营投资基本状况 92

2004—2005年民营投资形势分析与预测 92

二、民营投资发展中存在的主要问题 95

三、2005年民营投资走势预测 96

四、未来的政策取向 99

一、2004年股票市场发展现状 101

2004—2005年股票市场发展状况与趋势 101

股票市场 101

二、股票市场中存在的问题和原因 104

三、2005年股票市场发展趋势 108

四、2005年股票市场政策选择 111

我国政府投资体制的演变过程 114

一、改革开放前的投资体制 116

二、改革开放后的投资体制 116

三、对《决定》颁布之前改革的评价 121

四、《决定》的贯彻执行将改进政府投资管理 122

一、政府投资范围的界定 125

二、政府间投资职责划分 134

三、保障措施 143

政府投资决策约束与监督机制研究 148

一、当前政府投资决策约束与监督机制方面存在的主要问题 148

二、完善我国政府投资决策与监督机制的政策建议 154

政府投资方式改革研究 160

一、研究政府投资方式的目的 160

二、政府投资方式的分类、功能与作用范围 161

三、政府投资方式的改革设想 167

强化政府投资项目建设管理的对策研究 174

一、政府投资项目管理难的理论探讨 174

二、当前政府投资项目建设实施中存在的突出问题 175

三、强化政府投资项目建设管理的若干建议 180

美国政府投资的管理体制 193

一、美国政府的规模 193

二、政府投资的规模 194

三、政府投资结构 195

四、联邦政府与州和地方政府投资事权的划分 202

五、政府投资项目中社会资本的参与 205

六、政府投资项目的决策管理 208

七、政府投资项目的建设管理 210

八、对我国政府投资管理体制改革的若干启示 213

英国政府投资的管理体制 215

一、投资规模与重点 215

二、英国政府投资管理体制 220

三、社会资本的参与 222

四、政府投资的决策机制 226

五、政府投资项目的建设管理 228

六、政府对风险管理的指导 231

德国联邦政府投资的管理体制 235

一、联邦政府固定资产投资基本情况 235

二、中央政府和地方政府投资事权的划分 238

三、政府投资项目中社会资本的参与方式与参与程度 238

四、政府投资项目的决策管理 238

五、政府投资项目的建设管理 240

六、政府投资项目的风险管理 242

七、对我国的主要启示 243

二、日本政府投资制度概要 245

一、前言 245

日本政府投资制度的现状及特点 245

三、日本政府投资计划的制定 247

四、日本政府投资制度的改革 248

五、2002年日本政府投资执行情况 249

附件 255

我国投融资体制中的开发性金融 255

附录篇 261

中国投资领域大事记（2004年1月—2004年12月） 261

中国投资政策信息（2004年1月—2004年12月） 298

中国投资领域相关法规目录（2004年1月—2004年12月） 335