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党中央　国务院领导同志的重要批示和讲话 1

党中央、国务院领导同志对执法监察工作的批示 1

目录 1

尉健行同志在全国纪检监察机关执法监察工作会议上的讲话（1995年6月17日） 3

邹家华同志在全国建设工程项目执法监察工作会议上的讲话（1996年4月25日） 11

邹家华同志在全国建设工程项目执法监察电视电话会议上的讲话（1997年4月10日） 19

姜春云同志在全国农民负担监督管理工作会议上的讲话（1995年8月30日） 25

李贵鲜同志在全国纪检监察机关执法监察工作会议上的讲话（1995年6月17日） 38

李贵鲜同志在全国建设工程项目执法监察工作会议上的讲话（1996年4月25日） 43

李贵鲜同志在中央国家机关执法监察工作经验交流会上的讲话（1997年4月10日） 49

侯宗宾同志在全国纪检监察机关执法监察工作会议上的讲话 （1995年6月17 日） 55

中央纪委　监察部领导同志讲话 55

曹庆泽同志在全国纪检监察机关执法监察干部培训班上的讲话 （1994年5月3日） 64

曹庆泽同志在全国纪检监察机关执法监察工作会议上的讲话 （1995年6月14日） 72

曹庆泽同志在全国建设工程项目执法监察工作会议上的讲话 （1996年4月24日） 88

曹庆泽同志在中央国家机关执法监察工作经验交流会上的讲话（1997年4月10日） 96

何勇同志在第一次全国农民负担监督管理工作会议上的讲话 （1994年10月30日） 106

冯梯云同志在部分省、部执法监察工作座谈会上的讲话　（1993年9月4日） 112

李至伦同志在北戴河全国执法监察干部业务培训班上的讲话　（1995年7月10日） 120

李至伦同志在第二次全国农民负担监督管理工作会议上的讲话　（1995年8月30日） 128

李至伦同志在全国农民负担监督管理三项制度建设座谈会上的讲话　（1996年7月22日） 133

李至伦同志在全国纪检监察机关调查处理事故工作座谈会上的讲话 （1996年4月25日） 141

李至伦同志在全国建设工程项目执法监察第二次工作会议上的讲话 （1996年11月24日） 149

执法监察工作文件 156

中共中央办公厅 国务院办公厅关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知（中办发〔1993〕10号 1993年7月22日） 156

国务院关于审核涉及农民负担文件和项目的十二条原则 （1993年3月20日） 165

中共中央办公厅国务院办公厅关于转发农业部、监察部、财政部、国家计委、国务院法制局《关于1993年农民负担检查情况的报告》的通知 （中办发〔1994〕9号1994年6月23日） 166

中共中央办公厅国务院办公厅关于转发《农业部、监察部、财政部、国家计委、国务院法制局关于当前减轻农民负担的情况和今后工作的意见》的通知（中办发〔1996〕6号 1996年3月13日） 173

国务院办公厅转发建设部等部门关于开展建筑工程项目执法监察意见的通知（国办发〔1996〕12号 1996年4月9日） 182

监察部关于1994年执法监察工作的安排意见（监发〔1994〕1号1994年2月6日） 187

监察部关于进一步加强执法监察切实抓好减轻农民负担工作的通知（监发〔1994〕4号1994年11月23日） 190

监察部关于1995年执法监察工作的安排意见（监发〔1995〕1号1995年2月6日） 194

农业部、监察部关于全面推行农民负担监督卡制度的通知（农经发〔1995〕 8号1995年6月1日） 198

监察部关于1996年执法监察工作的安排意见（监发〔1996〕1号1996年2月6日） 201

关于印发《监察部、农业部关于1996年在全国开展对减轻农民负担工作执法监察的实施方案》的通知（监发〔1996〕2号1996年1月11日） 204

全国建设工程项目执法监察实施方案（建监〔1996〕312号1996年5月17日） 209

关于深入开展建设工程项目执法监察第三阶段工作的意见（建监〔1996〕644号1996年12月31日） 216

监察部关于1997年执法监察工作的安排意见（监发〔1997〕 1号1997年2月5日） 223

关于对《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》贯彻落实情况开展监督检查的通知（中纪发〔1997〕 3号1997年3月31日） 226

经验交流 229

提高认识　加强领导　把工程建设专项治理工作不断推向深入 江苏省委副书记、省纪委书记 江苏省工程建设专项治理工作领导小组组长曹克明 229

强化建筑市场执法监察　遏制消极腐败现象　培育统一开放竞争有序的建筑市场 河北省副省长何少存 236

狠抓“三项制度”建设　推动减轻农民负担工作逐步走上规范化法制化的轨道 山东省副省长邵桂芳 247

从强化工程项目招标投标管理入手，推动建筑市场健康有序地发展 陕西省副省长贾治帮 252

认真组织自查加强抽查检查　促进建设工程项目执法监察工作深入开展 北京市建设工程项目执法监察领导小组 259

加强执法监察　积极探索企业减负途径 湖北省纪委　监察厅 269

推行监督卡制度　实现规范化管理 新疆维吾尔自治区监察厅　农业厅 274

我们开展专项执法监察的几点做法 陕西省纪委　监察厅 279

开展效能监察促进企业发展 辽宁省纪委　监察厅 285

把“总体战”与“攻坚战”结合起来　全面开展执法监察 吉林省纪委　监察厅 290

积极实践　不断探索　抓好对重大工程项目的执法监察 上海市纪委　监委 296

加强项目管理　提高执法监察工作成效 江西省纪委　监察厅 302

超前防范　跟踪监察　促进危陋房屋改造工作顺利进行 天津市纪委　监察局 307

加大执法监察力度　切实减轻农民负担 安徽省纪委　监察厅 313

加大执法监察力度　巩固减轻农民负担工作成果 四川省纪委　监察厅 318

围绕公路“先行工程”开展执法监察　更好地为经济发展服务 福建省纪委　监察厅 324

加大执法监察力度　深入反腐败 湖南省纪委　监察厅 329

我们是如何选题立项的 云南省纪委　监察厅 335

从治乱入手开展建筑市场执法监察 吉林省纪委　监察厅 339

发挥监督检查职能　保证减负三项制度实施 湖南省纪委　监察厅 346

领导重视　严格要求　切实抓好电力建设工程项目执法监察工作 电力工业部执法监察办 352

抓住教育“热点”问题　开展执法监察服务和促进教育事业的改革与发展 驻国家教委纪检组　监察局 364

围绕税收工作中的突出问题开展执法监察　促进税收法规的贯彻落实 驻国家税务总局纪检组 监察局 370

加强领导　突出重点　促进铁路行业执法监察工作的深入开展 铁道部纪委　监察局 376

围绕药品监督管理工作　深入开展执法监察 驻卫生部纪检组　监察局 382

强化执法监察　为维护社会政治稳定和治安稳定服务 公安部纪委 监察局 388

围绕广播电视宣传法规、纪律开展执法监察　确保广播电视宣传正确的舆论导向 驻广播电影电视部纪检组 监察局 394

深入开展效能监察　为石油工业实现两个根本性转变服务 中国石油天然气总公司监察局 400

选准项目 强化监督　维护工商形象 驻国家工商局纪检组 监察局 406

加强执法监察　保障《监狱法》的贯彻执行 驻司法部纪检组 监察局 411

纪检监察室开展案件检查要同执法监察工作并举 中纪委监察部第三纪检监察室 417

拓宽执法监察工作思路　更好地为市场经济服务 深圳市监察局 425

积极查办案件　加大执法监察力度 石家庄市纪委　监察局 431

积极开展执法监察　为企业发展创造良好的外部环境 哈尔滨市纪委　监察局 436

开展建筑市场执法监察　规范工程建设市场行为 襄樊市纪委　监察局 440

加强领导是做好执法监察工作的重要保证 聊城地区纪委　监察局 447

把好三道关　强化对建设工程项目的监督检查 四川省铜梁县纪委　监察局 453

对执法监察几个问题的探讨 曾晓东 457

执法监察理论文章 457

论执法监察与监督检查、执法检查的区别 曾晓东 471

执法监察概念 吴天宝 474

中国古代的执法监察 王志珍 478

事前、事中、事后执法监察的特点 赵九方 484

执法监察与纠风的关系 刘洪光　侯文友 491

执法监察在反腐败斗争中的作用 赵振邦 498

企业效能监察评价标准和方法 宋世强 504

行政机关效能监察探讨 易振华 511

执法监察的总结反馈 吕炯 519

执法监察的规范化管理 李贺祥 523

论执法监察的组织实施 刘占虎 528