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目录 1

第一章　行政复议概述 1

第一节　行政争议 1

第二节　行政复议 13

第三节　行政复议条例 26

第二章　行政复议与几种相关法律制度的关系 38

第一节　行政监督 38

第二节　行政仲裁 40

第三节　行政裁判 46

第四节　行政信访 49

第五节　行政诉讼 52

第三章　行政复议法律关系 56

第一节　行政复议法律关系的涵义及特点 56

第二节　行政复议法律关系的要素 61

第三节　行政复议法律关系的发生、变更和消灭 67

第四节　行政复议法律关系的基本属性 71

第四章　行政复议的基本原则和基本制度 73

第一节　行政复议的基本原则 73

第二节　行政复议的基本制度 89

第五章　行政复议范围 107

第一节　行政复议范围概述 107

第二节　行政复议范围的内容 116

第三节　特别规定 136

第六章　行政复议管辖 139

第一节　行政复议管辖的涵义、特点 139

及确定原则 139

第二节　级别管辖 143

第三节　移送管辖 158

第四节　指定管辖 159

第五节　选择管辖和管辖的其他规定 161

第七章　行政复议机构 164

第一节　行政复议机构的概念和特点 164

第二节　行政复议机构的职权 165

第三节　行政复议机构的组织形式 168

第八章　行政复议参加人 173

第一节　行政复议参加人概述 173

第二节　申请人 177

第三节　被申请人 180

第四节　共同复议参加人 183

第六节　复议代理人 189

第九章　行政复议申请及受理 194

第一节　行政复议申请 194

第五节　第三人 195

第二节　行政复议申请的受理 199

第十章　行政复议案件的审理和裁决 201

第一节　行政复议案件的审理 201

第二节　行政复议案件的裁决 214

第一节　行政复议证据概述 225

第十一章　行政复议证据 225

第二节　行政复议证据的种类 228

第三节　证明对象与举证责任 232

第四节　证据的提供、收集与保全 236

第五节　复议证据的审查判断 238

第十二章　行政复议法律依据 241

第一节　行政复议法律依据概述 241

第二节　行政复议法律依据的冲突和解决 250

第一节　期间 257

第十三章　期间、送达 257

第二节　送达 260

第十四章　行政复议决定的执行 263

第一节　行政复议决定执行概述 263

第二节　复议决定的行政强制执行 265

第三节　复议决定的司法强制执行 276

第十五章　行政复议法律责任 283

第一节　行政复议法律责任概述 283

第二节　行政复议机关的法律责任 289

第三节　行政复议参加人的法律责任 290

第十六章　行政复议后的起诉和应诉 292

第一节　行政复议与行政诉讼的关系 292

第二节　不服行政复议决定的起诉 295

第三节　行政应诉 303

附一　各国行政复议制度 313

附二　内部行政复议的有关规定 346

附三　行政复议条例 351

附四　中华人民共和国行政诉讼法 362

附五　最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见（试行） 375