美国对台军售政策研究 决策的视角PDF电子书下载

目录 1

序言　 1

第一章　绪论　 1

一　问题的提出　 1

1．美国对台军售的政治含义　 1

2．美国学者对这一问题的研究　 3

3．中国学者对这一问题的研究　 5

二　理论框架　 7

1．令人困惑的美国对华政策　 7

2．结构主义理论　 10

3．政策制定理论　 21

三　研究方法和内容　 37

1．研究方法　 37

2．内容　 39

第二章　美国对台湾军售政策溯源：美台军事同盟　 43

一　美国对华政策的确立及对台湾当局援助的恢复　 45

1．“等待尘埃落定”及美援的短暂减少　 45

2．美国对台湾当局援助的恢复　 50

二　美台同盟关系的建立及美国对台军事承诺　 54

1．美台同盟关系的建立　 55

2．美国对台湾当局的军事承诺　 56

三　越南战争期间美台军事关系的发展　 60

1．台湾当局成为美国在远东地区的重要军事伙伴　 60

2．台湾成为美国进行越南战争的前沿基地　 61

3．美国对外军事援助政策的变化影响美国对台军事援助　 64

四　美国对台军售的开始　 66

1．美国对台军售的国际背景　 66

2．美国对台军售成为美对台支持的主要手段　 72

五　美国对台湾的军事承诺与对华政策　 76

1．美国对台军事承诺　 76

2．美台之间的策略一致与战略分歧　 79

第三章　卡特政府：对台军售政策的确立和有限军售　 85

一 中美建交过程中的美国售台武器问题　 86

1．历史背景 86

2．建立在理想主义基础上的对外军售政策　 87

3．中美建交过程中的美国对台军售问题　 90

二　美国对台军售政策国内法基础的确立　 103

1．戈德华特诉卡特案　 104

2．对台军售法律基础的确立　 106

3．对台军售政策的内容和含义　 108

1．卡特政府对台出售FX战斗机的决定　 112

三　卡特政府对台出售先进战斗机的决定　 112

2．国会对美国售台武器决策的首次介入　 117

四　理论分析　 121

1．理性行为模式与有限军售的目的 121

2．官僚政治模式与卡特政策的有限军售　 124

3．跨机构模式和国会在确定售台武器政策过程中的作用 127

4．小结 130

第四章　里根政府：对台湾军售引发双边关系危机及不平衡的“双轨”军售　 132

一　里根政府的全球战略和对外军售政策　 133

1．里根对台政策企图　 133

2．里根的意识形态和全球战略　 135

3．扩军战略与对外军售政策　 137

二　里根政府的外交决策机构和FX决定　 140

1．FX战机问题　 140

2．里根政府的决策机制和决策过程　 142

3．FX战机决定　 146

三　里根政府在售台武器问题上的进一步妥协　 158

1．中国反对美国对台出售任何武器　 158

2．老布什访华与黑格辞职　 160

3．美国承诺减少对台出售武器　 163

1．美国对《八·一七公报》精神的扭曲　 165

四　里根政府对海峡两岸的“双轨”军售和技术转让政策　 165

2．违背承诺，继续对台出售武器　 168

3．里根政府对中国大陆的技术转让和武器出售 171

五　理论分析　 176

1．理性行为者模式和国际体系的限制　 176

2．官僚政治与里根政府对台军售决策过程　 180

3．跨机构模式与国会的有限作用 182

4．小结 185

第五章　老布什政府：F-16决定与对台军售政策的转变　 186

1．老布什政府的全球战略　 187

一　老布什政府的全球战略和对外军品转让政策　 187

2．国际格局的变化对美国军工企业的挑战　 188

3．老布什政府的对外军售政策　 193

二　个性化的外交决策机制和决策方式　 196

1．具有丰富外交经验并熟知中国事务的总统　 196

2．个性化的外交决策机制　 198

三　对台湾出售F-16战斗机的决定　 201

1．对华政策：从高度重视到谨慎施压　 201

2．成为国内斗争议题的对华政策　 203

3．逆向发展与两岸安全合作　 206

4．对台湾出售FX战机问题的重新提出 207

5．大选政治与F-16战机决定　 211

四　理论分析　 217

1．理性行为者模式与老布什F-16战机决定　 217

2．跨机构模式与老布什F-16战机决定　 225

3．小结　 227

第六章　克林顿政府：对台军售的系统化和配套化　 228

1．外交重点与决策机制　 229

一　克林顿政府的决策机制、对华政策和对外军售政策　 229

2．体现克林顿政府决策特点的对华政策　 231

3．克林顿政府的对外武器销售政策　 237

二　府会之争及克林顿政府的对台湾军售　 242

1．国会改变美国对台军售政策法律基础的企图　 243

2．台海危机与美国对台湾军售政策的调整　 245

3．官僚政治与府会斗争的第二回合　 252

三　府会关于台湾参加战区导弹防御体系和对华技术转让的斗争　 259

1．将台湾拉入战区导弹防御体系的考虑　 260

2．在对中国大陆技术转让问题上的府会矛盾和斗争　 265

1．理性行为模式与克林顿政府对台军售政策　 272

四　理论分析　 272

2．官僚政治与克林顿政府对台军售政策　 274

3．跨机构模式及国会的作用 276

4．小结　 286

第七章　布什政府：对台军售草率的决定与艰难的执行　 288

一　草率的决定　 288

1．布什政府外交决策成员和特点　 289

2．对台军售：新政府，旧问题　 291

1．岛内社会变迁对台湾军购政策的影响　 299

二　艰难的执行　 299

2．主要军售项目执行情况　 305

三　“双层博弈”与美台之间的讨价还价　 313

1．台湾岛内对庞大军购存在分歧　 313

2．在美国压力下的军购预算再次“瘦身”　 315

3．美“亲台”势力急不可待　 317

四　改变程序继续对台军售　 321

1．军售程序的改变　 321

2．进一步向台湾出售武器　 323

3．全面提高美台军事合作关系　 325

4．加强军事情报交流与合作　 328

6．直接参加台湾的军事演习 330

5．提高对台军事人员培训　 330

五　变化中的不变　 331

1．一个中国的政策没有变化　 332

2．实现战略意图仍然是布什政府对台军售的目的　 334

3．国内政治仍然是影响美国对台军售的主要动力 341

4．小结　 345

第八章　决策模式与美国对台军售政策决定因素分析　 346

一　对台军售的理性行为解释　 347

1．对台军售与美国的全球战略目的 347

2．对台军售获得经济利益和政治影响的考虑　 355

二　跨机构模式与美国对台军售决策　 361

1．国会介入的不同程度、方式和影响　 361

2．国会的影响不改变行政的主导地位　 366

3．国会发挥推动作用的根源　 368

4．国会对过程的关注超过对政策结果的关注　 373

5．国会是台湾当局游说的主要渠道　 375

三　官僚政治模式与美国对台军售决策　 383

1．官僚政治的不同影响　 384

2．总统在官僚政治中处于主导地位　 388

3．“位置”和“经历”决定官僚政治斗争中的立场 390

四 总统个性与美国对台军售决策　 391

1．影响最大的个人因素：总统个人利益　 392

2．官僚政治存在的条件：总统的个性和风格　 395

五　结语　 398

1．不同决策模式功效评估　 398

2．影响对台军售决策因素分析　 401

3．本研究的政策含义　 403

附录　参考文献　 406

一　重要参考文献　 406

1．作为中美关系基础的三个公报　 406

2．《与台湾关系法》和《加强台湾安全法》草案　 412

3．美国对外出售常规武器的总统指令及相关声明 425

二　重要数据资料　 433

三 中文著作与论文　 440

1．著作　 440

2．论文　 442

四 英文著作、论文与政府文件　 444

1．著作　 444

2．论文　 454

3．政府文件　 458

后记　 462