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概述 1

大事记 6

第一章　警制沿革 57

第一节　旧警察机构 57

第二节　人民公安机构 58

一、内黄县、高陵县公安局 58

二、漳南县公安局 61

第二章　政治保卫 66

第一节　打击反革命势力 66

一、锄奸反霸 66

二、搜捕潜伏敌特 67

三、剿匪 69

四、“镇反”“肃反” 70

五、打击反革命组织 70

六、打击地主富农倒算活动 71

七、打击反革命宣传活动 72

第二节　取缔反动会道门 72

第三节　打击非法宗教活动和邪教组织 76

一、打击非法宗教活动 76

二、取缔邪教组织 76

第四节　出入境管理 80

一、外国人出入境管理 80

二、中国公民出入境管理 81

第五节 政治案例选 82

第三章 刑事侦察 91

第一节 发案 91

第二节 立案 92

一、立案标准 92

一、侦察破案 94

第三节 打击刑事犯罪 94

二、立案程序 94

二、“严打”斗争 95

三、专项斗争 98

第四节　预审 103

一、预审程序 103

二、审讯 103

第五节　刑事案例选 104

第四章　经济犯罪侦查 113

第一节　发案 113

第二节　立案 113

一、立案标准 114

二、立案程序 115

第三节　打击经济犯罪 115

一、打击投机倒把犯罪 115

三、打击诈骗犯罪 116

二、打击制售假冒商品犯罪 116

四、打击购买、销售假币犯罪 117

五、打击职务侵占犯罪 117

六、打击涉税犯罪 117

第五章　治安行政管理 119

第一节　户政管理 119

一、户口管理 119

二、人口统计 121

三、居民身份证管理 121

四、暂住人口管理 123

第二节　监督改造“四类分子” 123

第三节　公共治安秩序管理 125

一、公共场所管理 125

二、查禁黄、赌、毒 126

第四节　特种行业管理 127

二、废旧物品收购业管理 128

一、旅馆业管理 128

三、刻字、印刷业管理 129

第五节　枪支弹药、爆炸物品和刀具管理 130

一、国家工作人员配枪管理 130

二、私人枪支、爆炸物品和管制刀具管理 131

第六节　计算机安全监察 132

第七节　安全防范 133

一、基层治保组织建设 133

二、巡访 134

三、帮教工作 134

四、法制宣传教育 134

五、治安联防 135

六、预防暴力犯罪 136

七、保安 136

第一节　交通法规 139

第六章　道路交通管理 139

第二节　道路设施、装备 140

一、道路 140

二、交通设施 141

三、交通管理设备 141

第三节　车辆管理 142

一、机动车管理 142

二、非机动车管理 143

三、停车场地管理 144

第四节　驾驶员管理 145

一、驾驶员培训、考试、审验 145

二、驾驶员聘用 146

三、驾驶员安全教育 146

第五节　交通安全宣传教育 147

第六节　交通秩序管理 148

一、县城交通秩序管理 148

二、道路交通秩序管理 149

三、交通管理社会化 151

四、柴油机动三轮车专项治理 152

五、客车“重点管理” 153

第七节　交通事故处理 153

一、事故特点与成因 154

二、事故调查与处理 154

第八节　交通事故案例选 157

第七章 内部保卫 163

第一节　内部单位保卫组织 163

第二节　内部单位安全防范 164

第三节　重点单位及要害部门保卫 164

第四节　反破坏　反内盗 165

第五节　警卫工作 165

二、生活、卫生管理 167

一、规章制度 167

第一节　看守 167

第八章　监管 167

三、教育、改造在押犯人 168

第二节　劳动改造 169

第三节　收容审查 169

第四节　治安拘留 169

第五节　武装警察 170

一、体制 170

二、勤务 170

三、军事训练 171

第九章　消防 173

第一节　消防组织 173

一、消防科（股）、消防中队 173

二、消防大队 173

三、防火安全委员会 173

第三节　防火与灭火 174

第二节　消防设施 174

一、火灾预防 175

二、灭火 177

第四节　火灾事故案例选 178

第十章　公安科技 181

第一节　刑事技术 181

一、痕迹检验技术 181

二、法医和化验 182

三、照相技术 182

四、情报资料 183

五、警犬技术 183

第二节　通信技术 183

第三节　计算机应用 184

一、“110”报警、指挥调度系统 184

四、道路交通监控系统 185

三、机动车、驾驶员管理系统和交通事故查询系统 185

二、人口信息管理系统 185

五、网上破案与追逃 186

第十一章　公安指挥 文秘　后勤 187

第一节　公安指挥 187

第二节　文秘 187

一、文件制作 187

二、档案管理 188

三、机要 188

第三节　财务后勤 189

一、财物管理 189

二、装备 189

三、房屋基建 191

第十二章　控申 法制建设 宣传 193

第一节　控告申诉 193

一、法制教育 194

第二节　法制建设 194

三、执法检查 195

二、制度建设 195

四、法律审核与应诉 196

第三节　宣传 197

第十三章 队伍建设 200

第一节　政治思想教育与业务培训 200

一、政治思想教育 200

二、业务培训 202

第二节　党组织建设与干部选拔 202

一、党组织建设 202

二、干部选拔 203

第三节　内部制约和外部监督 204

一、内部制约 204

二、外部监督 206

第五节　老干部工作 207

第四节　工会、共青团、妇女工作 207

第十四章　派出机构 222

第十五章　人物 232

第一节　英模人物 232

第二节　历任局领导（正职）简介 242

第三节 副局长、副政委（副教导员）、纪检书记、局长助理任职表 259

第四节　各单位领导任职情况表 261

附录 288

一、历史资料选编 288

“四一二”沙区军民反扫荡 288

对卫河大队、华北民军的改造 289

王庄除奸 290

局长张守义牺牲经过 292

土改时期的公安工作 294

艰苦的战斗岁月 294

浚县公安局的组建 294

副局长刘俊德主持工作缘由 295

公安悔过所 295

侦破中统特务案 297

内黄县公安局“腐烂事件” 298

我在内黄县公安局工作的回忆 299

擒获内蒙古“6·16”特大凶杀案逃犯始末 300

二、公安局工作职责、规章制度选编 303

党委书记职责 303

局长职责 303

政委职责 304

副局长、副政委职责 304

纪检书记（监察室主任）职责 305

警务督察大队长职责 305

政办室主任职责 306

办公室主任职责 307

法制室主任职责 307

政保科长职责 308

内保科长职责 308

治安科长职责 309

计算机安全监察科长职责 309

消防大队长职责 310

控申科长职责 310

宣传科长职责 311

行政财务科长职责 311

机要通信科长职责 312

刑警大队长职责 312

经侦大队长职责 313

交警大队长职责 313

“110”指挥中心主任职责 314

巡警大队长职责 314

看守所长职责 315

治安拘留所长职责 316

派出所长职责 316

政治指导员职责 317

党委会议制度 317

局长办公会议制度 318

局务会议制度 319

“三会一课”制度 319

党内民主生活会制度 320

干部人事管理制度 320

中层领导离任审计制度 322

民警违法违纪领导负连带责任制度 322

财务管理制度 324

公共财产管理制度 325

枪支、警械使用管理制度 326

赃款赃物管理制度 326

机动车辆和驾驶员管理制度 327

通信器材使用管理制度 327

档案管理制度 328

安全保密制度 328

学习制度 329

值班制度 329

请销假制度 330

考勤制度 330

奖惩制度 331

计划生育工作制度 331

卫生管理制度 332

内黄县公安局局长命令 332

关于贯彻执行局长一号命令的规定 333

编后记 334