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概述 1

大事记 4

第一章　警制沿革 54

第一节 民国警察机构 54

第二节 人民公安机构 56

一、淇汤县公安局 56

淇汤县公安局局长任职表 56

二、安汤县公安局 56

安汤县公安局局长任职表 56

三、汤阴县公安局 56

汤阴县公安局历任局长、教导员、政委任职表 59

汤阴县公安局历任副局长、副政委（副教导员）、纪检书记任职表 60

第二章 国内安全保卫 62

第一节 清剿残匪 62

第二节 反动党团登记 63

第三节 镇压反革命运动 64

一、第一次“镇反”运动 65

二、第二次“镇反”运动 66

三、内部肃反运动 67

第四节 打击现行反革命破坏活动 68

第五节 取缔反动会道门 71

第六节 打击非法宗教活动和邪教组织 74

一、打击非法宗教活动 75

二、取缔邪教组织 75

第七节 出入境管理 78

一、外国人出入境管理 78

二、中国公民出入境管理 79

第三章　刑事侦查 81

第一节 发案 81

第二节 立案 82

一、立案标准 82

第三节 打击刑事犯罪 84

一、侦查破案 84

二、立案程序 84

二、“严打”斗争 85

三、专项斗争 88

（一）打击盗窃犯罪 88

（二）打击“车匪路霸” 89

（三）打击拐卖妇女儿童 90

（四）打击盗抢机动车 91

（五）打流追逃 91

刑事案件情况统计表 92

逮捕人数统计表 94

第四节　刑事案例选 95

第四章　打击经济犯罪 99

第一节 发案 99

第二节 立案 99

一、立案标准 100

第三节 打击经济犯罪 101

一、打击投机倒把犯罪 101

二、立案程序 101

二、打击制售假冒商品犯罪 102

三、打击经济诈骗犯罪 102

四、打击购买、销售假币犯罪 103

五、打击职务侵占犯罪 103

六、打击涉税犯罪 104

七、打击非法吸收公众存款犯罪 104

打击经济犯罪情况统计表 105

第一节 公共场所管理 106

第五章　治安行政管理 106

第二节 特种行业管理 107

第三节 枪支弹药、爆炸物品和刀具管理 110

一、国家工作人员配枪管理 110

二、民用枪支、爆炸物品和管制刀具管理 111

第四节 查禁黄、赌、毒 113

第五节 监督改造 114

第六节 安全防范 116

一、基层治保组织建设 116

二、巡访 118

三、帮教工作 119

四、治安联防 119

第七节 自行车管理 120

第八节 治安处罚 121

治安案件及治安拘留情况统计表 122

第九节 派出所规范化建设 123

一、指导思想和工作目标 123

二、具体标准 123

三、规范化建设 125

第十节 保安 126

第六章　户政管理 127

第一节 户口管理 127

一、户口管理的基本任务 127

二、户口登记的内容 127

三、户口管理的发展 128

第二节 人口统计 130

汤阴县人口变化情况表 131

第三节 居民身份证管理 132

第四节 暂住人口管理 133

第五节 重点人口管理 134

第七章　巡逻警察 136

巡逻警察大队工作情况统计表 137

第八章　道路交通管理 138

第一节 交通法规 138

第二节 道路设施、装备 139

一、道路 139

二、交通设施 139

三、交通管理装备 140

第三节 机动车辆管理 141

一、车辆牌证管理 141

二、车辆检验 141

（二）考试 142

（一）培训 142

一、驾驶员培训、考试、审验 142

第四节 驾驶员管理 142

（三）审验 143

二、驾驶员安全教育 143

第五节 交通安全宣传教育 143

第六节　交通秩序管理 145

一、城区交通秩序管理 145

二、道路交通秩序管理 146

第七节　交通事故处理 147

一、事故特点与成因 148

二、事故调查与调解 148

（一）现场处理 149

（二）事故等级 149

（三）事故责任认定 149

（四）处罚 149

（五）损害赔偿与调解 150

汤阴县交通事故情况统计表 151

第一节 内部单位保卫组织 152

第九章　经济文化保卫 152

第二节 内部单位安全防范 153

第三节 重点单位及要害部门保卫 154

第四节 反破坏 反内盗 154

第五节 警卫工作 155

第十章　监管 157

第一节 预审 157

一、预审程序 157

二、审讯 157

预审受理案犯情况统计表 159

第二节　看守 160

一、规章制度 161

二、生活、卫生管理 162

三、教育改造在押犯人 163

第三节 劳动改造 164

第四节　收容审查 164

一、体制 165

第五节 治安拘留 165

第六节　武装警察 165

二、勤务 166

三、军事训练 166

第十一章 消防管理 167

第一节 消防组织 167

第二节 消防设施 167

第三节 火灾预防 168

一、防火宣传 168

二、消防监督与管理 169

三、防火安全检查 171

第四节 火灾扑救 172

火灾情况统计表 172

第五节 火灾事故案例选 173

第一节 刑事技术 175

一、痕迹检验技术 175

第十二章　公安科技 175

二、法医和化验 176

三、照相技术 176

四、情报资料 177

五、警犬技术 177

第二节 通信技术 177

第三节 计算机应用 178

二、人口信息管理系统 179

一、计算机安全监察 179

三、机动车、驾驶员管理系统和交通事故查询系统 180

四、网上破案与追逃 180

第十三章 公安指挥 文秘 后勤保障 181

第一节 公安指挥 181

第二节 文秘 182

一、文件制作 182

二、档案管理 182

一、财务管理 183

第三节 后勤保障 183

三、机要 183

二、装备 184

（一）武器 184

（二）交通工具 184

（三）服装 184

三、房屋基建 185

（一）办公用房 185

（二）民警住房 185

第一节 控告申诉 187

第十四章 控申 法制建设 宣传 187

第二节 法制建设 188

一、法制机构 188

二、法制建设 189

三、制度建设 189

四、执法检查 189

六、法制宣传教育 190

（二）应诉 190

（一）法律审核 190

五、法律审核与应诉 190

第三节 宣传 191

第十五章 队伍建设 192

第一节 政治思想教育与业务培训 192

一、政治思想教育 192

二、业务培训 194

汤阴县公安局民警人数变化情况表 195

汤阴县公安局获奖集体表 197

第二节 党组织建设与干部选拔 202

一、党组织建设 202

二、干部选拔 203

汤阴县公安局党员人数统计表 204

第三节 内部制约和外部监督 204

一、内部制约 204

二、外部监督 206

第五节 老干部工作 207

第四节 共青团、妇女工作 207

第十六章　派出机构 209

第十七章　人物 216

第一节 革命烈士 216

附：汤阴县公安局谢世人员名单 217

第二节 公安英模 218

第三节 历任局长、教导员、政委简介 220

第四节 汤阴县公安局获奖人物表 228

第五节　所属单位领导任职情况表 252

附录 275

一、历史资料选遍 275

牟山斗争 275

解放鹿楼、鹤壁 275

解放汤阴 276

镇压暴动 276

“三保运动” 276

局长职责 277

党委书记职责 277

二、公安局工作职责、规章制度选编 277

政委职责 278

副局长、副政委职责 278

纪检书记（监察室主任）职责 279

警务督察队督察长职责 279

政办室主任职责 280

办公室主任职责 281

“110”指挥中心主任职责 281

治安科长职责 282

法制室主任职责 282

宣传科长职责 283

行政财务科长职责 283

国保大队长职责 284

控申科长职责 284

机要通信科长职责 285

看守所长职责 285

刑警大队长职责 286

治安拘留所长职责 286

交警大队长职责 287

巡警大队长职责 287

经侦大队长职责 288

消防大队长职责 289

派出所长职责 289

政治指导员职责 290

党委会议制度 290

局长办公会议制度 291

局务会议制度 292

“三会一课”制度 292

党内民主生活会制度 293

干部人事管理制度 293

中层领导离任审计制度 294

民警违法违纪领导负连带责任制度 295

财务管理制度 297

赃款赃物管理制度 298

公共财产管理制度 298

枪支、警械使用管理制度 299

机动车辆和驾驶员管理制度 300

通信器材管理使用制度 300

档案管理制度 301

安全保密制度 301

学习制度 302

值班制度 302

奖惩制度 303

请销假制度 303

计划生育工作制度 304

卫生管理制度 304

办公电话费实行限额管理制度 305

关于切实转变作风、严明纪律的规定 305

集体议案制度 306

对轻微违纪民警发警告通知书制度 307

警官错案追究制度 309