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第十届全国人民代表大会第四次会议议程 1

政府工作报告——2006年3月5日在第十届全国人民代表大会第四次会议上 国务院总理 温家宝 1

一、2005年政府工作和经济社会发展 1

1. 2005年我国发生了哪些大事？ 1

2. 2005年世界发生了哪些大事？ 6

3. 2005年我国经济运行总体形势如何？ 9

4. 2005年我国经济社会发展取得了哪些显著成就？ 11

5.如何进一步加强和改善宏观调控，解决经济运行中的突出问题？ 15

6.如何加强经济运行调节，缓解煤电油运紧张状况？ 19

7.如何进一步加强“三农”工作，促进粮食增产和农民增收？ 21

8.为什么说我国粮食生产出现重大转机？ 24

9.产业结构调整取得哪些进展？ 26

10.在建设资源节约型社会方面采取了哪些措施？ 29

11.我国生态建设取得哪些成就？ 32

12.我国改革取得了哪些突破性进展？ 35

13.我国农村改革取得了哪些重要进展？ 39

14.国有企业改革和发展取得了哪些成绩？ 42

15.如何鼓励、支持和引导非公有制经济发展？ 44

16.整顿和规范市场秩序工作取得哪些进展？ 47

17.对外开放取得了哪些新成就？ 50

18.科技改革和发展取得哪些成就？ 52

19.如何推进教育改革和发展？ 57

20.卫生事业取得什么新进展？ 60

21.文化事业取得哪些成绩？ 62

22.就业再就业工作取得怎样进展？ 64

23.如何进一步加强社会保障体系建设？ 67

24.怎样解决涉及人民群众切身利益的突出问题？ 69

25.政府法制建设取得哪些新成就？ 73

26.如何进一步加强社会稳定工作？ 76

27.廉政建设和反腐败工作取得哪些新进展？ 78

28.外交工作取得哪些新成就？ 81

29.当前我国经济社会生活中还存在哪些困难和问题？ 83

二、2006年政府工作和经济社会发展 87

30.今年国内外经济形势如何？有哪些有利条件和不利因素？ 87

31.今年政府工作的基本思路是什么？ 91

32.如何继续实施稳健的财政政策和稳健的货币政策？ 94

33.如何坚持扩大内需的方针，促进消费增长？ 96

34.怎样保持固定资产投资适度增长？ 99

35.建设社会主义新农村有什么要求？ 100

36.为什么要贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针？ 104

37.如何促进粮食生产稳定发展和农民持续增收？ 106

38.如何推进农村基础设施建设？ 111

39.如何全面推进农村综合改革？ 114

40.如何推进产业结构调整？ 117

41.如何全面增强自主创新能力？ 119

42.如何解决好部分行业产能过剩问题？ 121

43.钢铁行业产能过剩问题有哪些解决措施？ 124

44.如何突出抓好资源节约工作？ 127

45.为什么要大力发展循环经济？ 129

46.如何加快建设环境友好型社会？ 132

47.推进西部大开发有哪些重要措施？ 136

48.如何继续实施东北地区等老工业基地振兴战略？ 139

49.怎样促进中部地区崛起？ 142

50.东部地区如何率先发展？ 144

51.如何推进科技改革和发展？ 146

52.怎样实现建设创新型国家的目标？ 149

53.如何推进教育改革和发展？ 152

54.如何加快社会主义文化建设？ 154

55.如何加快推进国有企业改革？ 157

56.如何加快推进金融体制改革？ 160

57.如何深化财税、投资、价格改革？ 162

58.如何深入整顿和规范市场秩序？ 164

59.如何进一步扩大对外开放？ 166

60.怎样做好就业再就业工作？ 168

61.如何加快推进社会保障体系建设？ 171

62.怎样加快卫生改革和发展？ 175

63.如何切实加强安全生产？ 178

64.如何加强民主法制建设和维护社会稳定？ 181

65.如何全面推进依法行政？ 184

66.如何加强国防和军队建设？ 186

67.中国如何坚持走和平发展道路？ 189

68.如何做好新一年外交工作？ 192

69.如何继续推进行政管理体制改革？ 194

70.如何深入开展廉政建设和反腐败斗争？ 196

71.如何认真贯彻实施公务员法，加强公务员队伍建设？ 199

三、国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 202

72.《“十一五”规划纲要》编制的指导思想和原则是什么？ 202

73.《“十一五”规划纲要》有哪些主要特点？ 204

74.我国“十五”时期经济社会发展取得了哪些成就？ 207

75.“十五”时期我国经济社会发展中存在的主要矛盾和问题是什么？ 210

76.“十一五”时期经济社会发展有哪些主要目标？ 213

77.“十一五”时期如何建设社会主义新农村？ 215

78.“十一五”时期如何加快经济结构调整和增长方式转变？ 217

79.“十一五”时期如何促进区域协调发展？ 220

80.“十一五”时期如何着力增强自主创新能力？ 221

81.“十一五”时期如何深化改革开放？ 224

82.“十一五”时期如何努力建设和谐社会？ 227

四、全国人大、高法、高检工作 229

83. 2005年全国人大工作有哪些重要事项？ 229

84. 2005年全国人大工作取得了哪些成就？ 235

85. 一年来我国立法工作取得了哪些重要进展？ 240

86. 2006年全国人大工作有哪些重要安排？ 245

87. 2005年最高人民法院工作有哪些重要进展？ 248

88. 2006年最高人民法院工作有哪些重要安排？ 251

89. 2005年最高人民检察院工作取得哪些成绩？ 253

90. 2006年最高人民检察院工作有哪些重要安排？ 257