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目录 1

引言 1

第一章　回顾基层党组织建设的发展过程 3

一　1921年至1927年期间基层党组织的建设 3

二　1927年8月至1949年9月期间基层党组织的建设 5

三　1949年10月至1978年12月期间基层党组织的建设 15

四　1978年12月以来基层党组织的建设 29

第二章　摆正基层党组织的地位 35

一　基层党组织地位问题的两个层次 35

二　基层党组织的作用和职责的实现 45

三　关于开展“凝聚力工程” 52

第三章　确立科学的基层党建的指导方针 60

一　必须紧密围绕党的基本路线加强基层党的建设 60

二　必须用改革的精神研究新情况、解决新问题，并从严治党 70

三　既要立足经常，又要长远规划 78

一　基层党组织的设置及其形式的发展变化 80

第四章　理顺基层党的组织体系 80

二　现代化建设与基层党组织的组织结构 85

三　搞好基层党的组织结构方面的建设 91

第五章　适应新的历史条件的党员队伍建设 95

一　当前党员教育的新课题 95

二　党员的流动及其管理 104

三　积极审慎地做好党员发展工作 112

一　建设基层党务干部队伍是当务之急 122

第六章　建设一支高素质的基层党务干部队伍 122

二　基层党务干部的新形象和素质要求 128

三　探索基层党务干部队伍的科学管理 132

第七章　加强对基层党组织建设的领导 135

一　基层党组织建设需要从三方面给予帮助 135

二　充分发挥市、县委的领导作用 140

三　加强基层党的建设的理论研究 143

主要参考资料 147

后记 148