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第一节 公务文书的定义、性质及类型 1

一 公务文书的定义 1

第一章 绪论 1

二 公务文书的性质 3

三 公务文书的类型 5

第二节 公务文书的起源与沿革 5

一 公务文书的起源 5

二 公务文书的沿革 7

第三节 学习公务文书写作的意义和方法 15

一 学习公务文书写作的意义 15

二 学习公务文书写作的方法 17

思考与练习 19

第二章 公务文书撰写基础 20

第一节 撰写基础概说 20

一 要言之有据 21

第二节 公务文书撰写的基本要求 21

二 要言之成理 22

三 要言之明确 22

四 要言之能行 23

五 要行文规范 24

第三节 公务文书的主旨 24

一 主旨的含义 24

二 主旨的特点 25

三 主旨的性质 26

四 主旨的提炼 28

五 对主旨表述的要求 29

第四节 公务文书的材料 32

一 材料的含义 32

二 材料的占有 32

三 材料的选择 34

四 材料的使用 36

第五节 公务文书的主体结构 38

一 公务文书主体结构的含义 38

二 公务文书主体结构的一般原则 38

三 公务文书主体结构的内容 40

第六节 公务文书语言表述的美学要求 49

一 准确明快美 50

二 质朴简约美 53

三 庄重文雅美 54

四 雄浑流畅美 56

第七节 公务文书语言表述的基本方式 58

一 语言表述基本方式划分的原则 58

二 说明性语言表述方式 59

三 议论性语言表述方式 62

四 叙述性语言表述方式 64

五 夹叙夹议的语言表述方式 65

六 描绘性语言表述方式 66

七 专用名称、时间、数字的表述 68

第八节 公务文书写作心理态势 69

一 心理态势的提出及含义 69

二 公务文书作者的心理轨迹 70

三 公务文书作者的注意力和兴奋点 74

四 公务文书作者的心理定势 76

第九节 公务文书的撰制过程 78

一 领导交办 78

二 酝酿准备 79

三 草拟初稿 82

四 反复修改 85

五 审核、签发 87

六 印发、归档 91

思考与练习 92

第三章 法定通用公务文书的撰写 93

第一节 法定通用公务文书概说 93

一 法定通用公务文书的性质和作用 93

二 法定通用公务文书的种类名称和类别 96

三 法定通用公务文书的标印格式 98

第二节 命令（令）、指令 100

一 命令（令）、指令的性质和作用 100

二 命令（令）、指令的种类及其写法 101

三 命令（令）、同指令的区别 105

四 撰写命令（令）、指令注意事项 105

五 例文简析 106

第三节 决定、决议、会议纪要 109

一 决定、决议、会议纪要的性质和作用 109

二 决定、决议、会议纪要的主要区别 112

三 决定、决议、会议纪要的种类及其写法 113

四 撰写注意事项 119

五 例文简析 119

第四节 条例、规定 128

一 条例、规定的性质和作用 128

二 条例与规定的区别 129

三 条例、规定的写法 129

四 撰写注意事项 135

五 例文简析 135

第五节 指示、批复 141

一 指示、批复的性质和作用 141

二 指示同批复的区别 143

三 指示、批复的种类及其写法 143

四 撰写注意事项 146

五 例文简析 146

一 布告、公告、通告的性质和作用 150

第六节 布告、公告、通告 150

二 布告、公告、通告的区别 151

三 布告、公告、通告的种类及其写法 151

四 撰写注意事项 154

五 例文简析 155

第七节 公报、通报 159

一 公报、通报的性质和作用 159

二 公报和通报的区别 160

三 公报、通报的种类和写法 160

四 撰写注意事项 165

五 例文简析 166

第八节 通知 170

一 通知的性质和作用 170

二 通知的种类及其写法 171

四 例文简析 176

三 撰写注意事项 176

第九节 请示、报告 179

一 请示、报告的性质和作用 179

二 请示与报告的区别 180

三 请示、报告的种类及其写法 180

四 撰写注意事项 187

五 例文简析 188

思考与练习 193

第四章 非法定通用公务文书的撰写 198

第一节 非法定通用公务文书概说 198

第二节 会议报告和领导讲话 199

一 会议报告和领导讲话的特点与作用 199

二 会议的类型及报告和讲话的种类 202

三 会议报告和领导讲话的基本写法 203

四 撰写注意事项 206

五 例文简析 211

一 简报的特点和作用 215

第三节 简报 215

二 简报的种类及写法 216

三 撰写注意事项 219

四 例文简析 219

第四节 调查报告 223

一 调查报告的性质和作用 223

二 调查报告的类型及写法 223

三 撰写注意事项 229

四 例文简析 231

第五节 计划、规划、安排、要点 236

一 计划类文书的性质和作用 236

二 计划、规划、安排、要点的区别 237

三 计划、规划、安排、要点的写法 237

四 撰写注意事项 241

五 例文简析 242

第六节 总结 249

一 总结的性质和作用 249

二 总结的种类及写法 250

三 撰写注意事项 251

四 例文简析 252

第七节 按语、批示 264

一 按语的撰写 264

二 批示的撰写 265

三 按语、批示的区别 265

四 例文简析 266

第八节 会议记录、大事记 268

一 会议记录、大事记的性质和作用 268

二 会议记录的写法 270

一 规章制度的性质和作用 271

第九节 规章制度 271

四 撰写注意事项 271

三 大事记的写法 271

二 章程、条例、规定、办法、细则、规则的区别 273

三 几种主要规章制度的写法 273

四 撰写注意事项 278

五 例文简析 278

思考与练习 286

第五章 常用经济文书的撰写 290

第一节 常用经济文书概说 290

一 常用经济文书的性质和作用 290

二 常用经济文书的特点及分类 291

第二节 经济信息 292

一 经济信息的性质和作用 292

二 经济信息的类型及写法 294

四 例文简析 295

三 撰写注意事项 295

第三节 市场调查报告 298

一 市场调查报告的特点和作用 298

二 市场调查 301

三 市场调查报告的写法 302

四 撰写注意事项 305

五 例文简析 306

一 经济预测报告的概念和作用 307

第四节 经济预测报告 307

二 经济预测报告的分类 309

三 经济预测报告的写法 310

四 撰写注意事项 311

五 例文简析 312

第五节 商业广告 318

一 商业广告的性质和作用 318

二 商业广告撰写的原则 320

三 商业广告撰写的程序 323

四 商业广告的撰写 324

第六节 经济合同 328

一 经济合同的性质和作用 328

二 经济合同的种类及其写法 328

三 撰写注意事项 331

四 例文简析 332

思考与练习 336

第六章 民事诉讼文书的撰写 338

第一节 民事诉讼文书概说 338

一 民事诉讼文书的性质和作用 338

二 民事诉讼文书的特点和类型 340

三 民事诉讼文书写作的意义 342

第二节 民事诉状 343

一 民事诉状的种类和作用 343

二 民事诉状的格式和内容 348

三 民事诉状的写法比较和注意事项 358

四 例文简析 360

第三节 民事裁判文书 368

一 民事裁判文书的种类和作用 369

二 民事裁判文书的格式和内容 370

三 民事裁判文书的写法比较和注意事项 391

四 例文简析 393

第四节 代理词和委托书 399

一 代理词 399

二 委托书 401

三 例文简析 403

思考与练习 406

第七章 公务文书工作的改革 409

第一节 公务文书工作改革的历史必然性 409

第二节 新时期对公务文书工作改革提出的新要求 413

一 现代领导实践活动的强烈呼唤 414

三 深化改革的必要内容 415

二 强化信息处理的迫切要求 415

四 推进机关作风建设的重要课题 416

五 向办公自动化迈进的客观需要 417

第三节 公务文书工作改革的目标与原则 418

一 公务文书工作改革的目标 418

二 公务文书工作改革的原则 418

第四节 公务文书工作改革的主要途径 420

一 认真贯彻“三结合”的撰稿原则 421

二 建立严密的公务文书校核制度 423

三 切实清除不良文风的影响 424

四 加强制发文件的督促检查工作 425

五 坚决对“文山”实施综合治理 425

六 努力实现文书处理的“四化”目标 428

七 积极促进公务文书工作的互相交流 429

思考与练习 429

一 历史的经验值得借鉴 430

第八章 公务文书写作队伍的建设 430

第一节 各级领导机关要重视培养公文写作人才 430

二 建设公务文书写作队伍的迫切性 432

第二节 贯彻充实、稳定、提高的原则 433

第三节 公务文书写作队伍应具备的素质 435

一 高度的政治思想觉悟 436

二 博与专相结合的知识结构 438

三 多方面的智能素养 440

第四节 建立公务文书写作队伍的合理群体结构 444

思考与练习 445

附录： 447

一 中国共产党各级领导机关文件处理条例（试行） 447

二 国家行政机关公文处理办法 458

后记 464

参考文献举要 466