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目录 1

前言 1

胡锦涛主席关于军事管理革命及军队管理重要论述　理论研究根植于实践的沃土（代序） 1

第一篇　军事管理革命理论专访 1

一、军事管理革命是军事发展的倍增器——访军事科学院王安少将 《瞭望东方周刊》记者　程瑛 3

（一）中国有“三农”问题，也有“三军”问题 3

（二）管理革命的核心是实行科学高效管理 5

（三）为什么说管理要有一场“革命” 6

（四）我军建设面临三大挑战 8

（五）转变“人治”的低效管理模式 9

二、军事管理革命是我军管理发展的里程碑——访军队管理学专家军事科学院研究员王安少将 《军队管理论坛》记者 吕杰 丁征恒 高慧颖 13

（一）军事管理革命的实质 14

（二）我军经历了四次管理革命 15

（三）军事管理革命既是创新和变革又是继承和发展 17

（四）信息管理革命的重大意义 17

三、努力把握新时期密切官兵关系的规律——访军队管理学专家军事科学院王安研究员 《解放军报》记者　罗小兵 20

探寻规律　抓住“源头” 22

更新观念　端正态度 23

拿出对策　健全机制 27

四、依法治军是落实科学发展观的基本遵循——访军事科学院研究员王安少将 《火箭兵报》记者　胡延宁 31

第二篇 抓住机遇应对挑战迎接军事管理革命 37

（一）对革命的理解 40

（二）军事具有广泛的内容 40

一、军事管理革命的深刻内涵 40

（三）军事革命即军事变革 41

（四）人类社会经历的管理革命 41

（五）我军经历的四次管理革命 42

（六）军事管理革命的涵义 45

二、军事管理革命的本质特征 47

（一）军事管理革命的时代性 47

（二）军事管理革命的深刻性 48

（三）军事管理革命的广泛性 50

（四）军事管理革命的继承性 51

三、军事管理革命的必要性和紧迫性 53

（一）从我军建设面临的严峻挑战看军事管理革命的必要性 54

（二）从军事斗争准备的实践看军事管理革命的紧迫性 56

四、军事管理革命的主要内容 57

（一）管理思想革命 57

（二）管理机制革命 61

（三）管理方法革命 64

第三篇　推进军事管理革命的对策思路与举措 65

一、转变落后的传统管理模式 67

二、坚持强有力的组织领导 71

三、坚持以科学发展观为指导 77

四、坚持依法治军从严治军的方针 79

五、坚持以创新为动力开拓军事管理的新领域 80

（一）源头管理 80

（二）和谐管理 83

（三）素质管理 84

（四）精确管理 85

（五）危机管理 86

（六）系统管理和矩阵管理 88

六、坚持以领导干部领导机关为重点 90

第四篇　进一步落实依法从严治军方针加强部队正规化建设推进军事管理革命 93

一、从严治军的重大意义 96

（一）从严治军是治军的基本规律 98

（二）从严治军是治军的重要方针 101

（三）从严治军是应对各种挑战的重要举措 101

二、走出误区正确贯彻治军方针 103

（一）走出三个误区 103

（三）纠正四种倾向 104

（二）克服三种片面性 104

三、更新观念树立正确的治军理念 107

四、贯彻“两个方针”抓住“两个根本” 110

（一）贯彻从严治军方针，以正规化为根本目标 110

（二）从严治军要依法进行，贯彻依法治军的方针最根本的是贯彻执行条令条例和规章制度 118

五、领导和机关在贯彻依法从严治军方针加强正规化建设中负有重大责任 123

（一）高质量高标准抓好自身建设，用良好的形象带领部队贯彻治军方针加强正规化建设 124

（二）履行决策职能，依法决策、民主决策科学决策 125

（三）要适时制定有关规章制度和措施 127

（四）要抓好带方向性的重大典型，用带规律性的经验指导部队建设 128

第五篇 当代军队管理的发展趋势 129

一、军事管理的概念及管理在军队建设中的地位和作用 132

（一）从军队建设的规律看管理是维系军队生存发展的重要环节 133

（二）从军队建设的全局看管理是做好军队各项工作的重要基础 135

（三）从军队建设的发展看管理是建设现代化军队的重要条件 137

（四）从军队履行职能看管理是巩固和提高部队战斗力的重要因素 138

二、人民军队管理的本质特征 140

（一）坚持党对军队绝对领导的根本原则和根本制度 140

（二）坚持军队的基础在士兵的基本原理 141

（三）坚持依法治军从严治军的基本方针 142

（四）坚持管理与教育紧密结合的科学方法 143

三、军事管理面临的挑战及其发展趋势 145

（二）军队管理要向正规化法制化发展 146

（一）军队管理要向现代化信息化发展 146

（三）军队管理要向科学化高效化发展 147

四、更新管理观念树立正确的管理理念 148

（一）更新“管理局限于管行政事务”的观念　确立“系统管理”的观念 149

（二）更新“管理是副职干部的事”的观念　确立“首长对管理工作负完全责任”的观念 150

（三）更新“管理是业务部门的事”的观念　确立“各个部门齐心协力抓管理”的观念 150

（四）更新“管理就是管士兵、管连队”的观念　确立“‘全员额’、‘全方位’管理”的观念 151

（五）更新“手工业式的随意管理”的观念 确立“科学决策依法管理”的观念 152

五、创新管理机制，开拓管理领域 153

（一）军人的行为管理 155

（二）军人的思想管理 157

（三）军人的心理管理 159

（四）军人的生理管理 160

第六篇　军事管理革命关键是培养高素质的管理人才 163

一、要学会做人 169

二、要学会求知 170

三、要学会创新 173

四、要学会交流 176

第七篇 军事管理革命与借鉴外军管理经验 181

一、外军管理思想有两个体系，一是管理理论体系，一是领导理论体系 182

（一）借鉴外军管理经验 182

（二）借鉴外军领导经验 183

二、重视发挥士官在管理中的作用，“指挥靠军官管理靠军士” 185

三、外军强调“法律至上”严格依法施管 187

四、外军重视人的因素加强精神教育和调节官兵关系 190

五、外军重视运用高科技特别是信息化手段进行一体化管理 192

六、外军不断完善管理体制 194

第八篇 军事管理革命在这里已经起航 197

一、信息化建设中的管理革命——北京军区某集团军防空旅的信息化管理 200

（一）以疏为主的新思路，开创军营管理的新模式 201

（二）提高管理效率，解决管理难题 202

（三）培养信息管理人才，调动官兵学习信息技术的积极性 204

二、面向战场的培训——南昌陆军学院教学和管理骨干集训突破传统模式 206

三、战备秩序层次高生活秩序基础牢——武警新疆总队管理着眼建立正规化秩序 210

四、军事管理革命的核心是科学高效管理——二炮某工程团认真贯彻胡主席科学高效管理思想 212

（一）干部关心士兵的利益，士兵关心施工的效益 212

（二）加强高科技素质的培训，发挥人的巨大潜能 214

（一）和谐管理的提出 217

五、和谐社会呼唤和谐管理——石家庄陆军指挥学院管理模式的变革 217

（二）和谐管理的内涵 219

（三）和谐管理的生命力 220

（四）怎样实行和谐管理 223

（五）和谐管理的启示 226

六、素质管理是一种战略管理——沈阳武警仓库管理步入良性循环 229

七、源头管理从根本上解决了管理难题——武警浙江消防总队彻底解决了“家门口兵”管理问题 232

八、军营“无声管理”胜有声——海军北海舰队训练基地注重领导形象部队养成和营区环境管理 234

九、管理革命使一个连变成了“两个连”——沈空某高炮旅训练管理改革出战斗力 238

十、“警力下沉”是一场编制管理革命——武警浙江消防总队减编机关充实基层 240

十一、立章建制是军事管理的根本——解放军总医院康复楼制度管理的启示 242

十二、抓工作不落实＝0，布置工作不检查＝0——二炮某营区两条标语揭示的治军规律 246

十三、创新军营文化改善管理环境——二炮某部创作军人道德规范宣传牌的启示 248

第九篇 军事管理革命理论与实践参考 251

一、昨天今天明天的军事管理 254

二、尊干爱兵——我军密切官兵关系的伟大创举 255

三、廉洁治军的魅力——科研人员为什么想念赵南起院长 260

四、把握预防事故的规律 265

（一）综合治理，治本之策 267

（二）源头管理，事半功倍 268

（三）发挥群众的力量 270

（四）发挥科技的力量 271

（五）发挥法制的力量 272

（六）发挥思想工作的力量 273

五、品牌管理——行管干部的必读刊物 277

六、精品文集——军队管理的成果库思想库资料库——读《中国人民解放军管理工作文库》的感言 280

七、军事管理改革的创新成果 285

（一）哲学是管理科学的基础——为我军第一部《军队管理哲学》所写的序言 285

（二）军队管理理论和方法的创新——为我军第一部《和谐管理》著作所写的序言 287

（三）全员素质教育是一种战略教育——为我军第一部研究全员素质教育著作所写的序言 289

（四）展示管理艺术的魅力——为我军第一部研究管理艺术理论著作所写的序言 292

（五）理论研究根植于管理实践的沃土——为一位带兵干部出版的第13本专著所写的序言 294

（六）“未来的战争是班长的战争”——为五位当过班长的干部所著《班长——军中之母》一书所写的序言 296

第十篇　讲课主持人讲话节录 299

石家庄陆军指挥学院教授博士生导师张增印 302

广州军区司令部军务动员部部长杨兆国 306

北京军区司令部直工部副部长牛慧光 307

海军北海舰队训练基地司令员王发令 308

南昌陆军学院训练部部长郭炎华 310

南昌陆军学院副政委李东江 312

空军某航空兵师场站政委张新利 314

武警浙江消防总队政治部主任曹忙根 315

总参某部副部长施正柏 316

武警总部政治部宣传部副部长董汉民 317

广东省公安边防总队第六支队政治处主任杨华兰 318

某警卫部队参谋长左存友 320

南昌陆军学院训练部副部长黄新炳 321

海关总署秦皇岛培训学校一级关务督察韩松 322

（一）毛泽东1930年总结的革命军队管理教育方法 326

附录 326

一、珍贵的管理资料 326

（二）中华苏维埃中央军事政治学校1932年颁发的《红军教育与管理》教学大纲 329

（三）柳宗元《敌戒》——增强忧患意识和战备观念的教材 332

（四）外国三位将军合著军队管理一书可供借鉴的观点 335

1．国家需要政府一样需要军队 335

2．战争和军队是管理的实验室 337

3．有效的管理保障军队出战斗力 338

4．军事管理需要革命与创新 339

二、评《王安将军讲课稿选》 343

（一）管理有道——评《军队管理思路与对策》 343

（二）行之有法——评《军队条令条例与正规化》 344

（三）带兵有方——评《带兵科学与带兵艺术》 345

（四）带兵人的心声 346

三、《王安将军讲课稿选》在部队的运用 347

（一）在部队经常性管理中的运用 347

（二）在新兵训练中的运用 349

（三）在条令条例教育中的运用 350

（四）在安全教育中的运用 351

（五）在军事院校的运用 353

代跋 354

一部研究带兵艺术的专著 《解放军报》高级编辑　罗小兵 354

一位普通士兵心中的将军 某工兵旅一级士官　王光辉 357

后记 361