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目录 1

一、行政复议一般知识 1

1．什么是行政复议？ 1

2．行政复议有哪些不同的种类？ 2

3．行政复议审查的对象是什么？抽象行政行为能否成为行政复议审查的对象？ 3

4．行政复议与行政信访、申诉有什么区别？ 5

5．行政复议与行政裁决有哪些不同？ 7

6．行政复议与行政诉讼是什么关系？ 7

7．行政复议应遵循哪些基本原则？ 9

8．什么是行政复议法律关系？ 11

9．什么是行政复议机关？哪些行政机关可以作为行政复议机关？ 11

10．哪些行政机关不能作为行政复议机关？ 12

11．什么是行政复议机构？行政复议机构应当履行哪些职责？ 13

12．什么是行政复议当事人？他们具有哪些权利和义务？ 14

13．什么是行政复议申请人？哪些人可以作为行政复议申请人？ 15

14．什么是行政复议申请人资格的转移？ 17

15．什么是行政复议被申请人？被申请人的范围包括哪些行政主体？ 18

16．什么是共同行政复议参加人？ 19

17．什么是必要共同行政复议？ 20

18．什么是普通共同行政复议？ 21

19．什么是行政复议第三人？ 22

20．什么是行政复议代理人？ 23

21．什么是行政复议期间？行政复议期间应当如何计算？ 24

22．什么是行政复议文书的送达？送达的方式有哪几种？ 25

23．行政复议机关是否可以向申请人收取复议申请受理费？ 27

24．外国人、无国籍人、外国组织在我国境内申请行政复议应当如何适用法律？ 27

25．行政复议机关在办理复议案件时应如何解决有关行政复议法律规范的冲突问题？ 28

二、行政复议范围 30

1．《行政复议法》规定的行政复议范围包括哪些？ 30

2．什么是行政处罚？行政处罚有哪几种具体表现形式？ 31

3．什么是行政强制措施？行政强制措施有哪几种具体表现形式？ 34

4．行政机关改变许可证、执照、资质证的具体行政行为包括哪几种情形？ 37

5．公民、法人或者其他组织对行政机关作出的哪些行政确权行为可以申请行政复议？ 38

6．什么是经营自主权？经营自主权包括哪些主要内容？ 40

7．什么是农业承包合同？公民、法人或者其他组织对行政机关变更或者废止农业承包合同的决定不服，是否可以申请行政复议？ 42

8．公民、法人或者其他组织对于行政机关乱集资、乱摊派、乱收费等违法要求履行义务的行为，是否可以申请行政复议？ 44

9．公民申请行政机关发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费等，行政机关没有发放的，是否可以申请行政复议？ 45

10．公民、法人或者其他组织认为行政机关的“红头文件”不合法，是否可以申请行政复议？ 46

11．公民、法人或者其他组织不服行政机关对民事纠纷作出的调解，是否可以申请行政复议？ 47

12．公民、法人或者其他组织不服行政机关对民事纠纷作出的裁决，是否可以申请行政复议？ 49

13．公务员不服行政机关作出的内部处理决定，是否可以申请行政复议？ 50

14．当事人不服公安机关作出的交通事故责任认定结论，是否可以申请行政复议？ 51

15．驾驶员不服交通民警对其违章行为的记分处理，是否可以申请行政复议？ 52

16．不服公安消防部门作出的火灾原因和责任认定结论，是否可以申请行政复议？ 54

17．公民不服公安机关作出的留置决定，是否可以申请行政复议？ 54

18．当事人不服公安机关在办理刑事案件过程中采取的刑事强制措施，是否可以申请行政复议？ 55

19．公民不服劳动教养委员会作出的劳动教养决定，是否可以申请行政复议？ 56

20．公民、法人或者其他组织对海关作出的哪些具体行政行为可以申请行政复议？ 57

21．公民、法人或者其他组织对税务机关作出的哪些行政行为可以申请行政复议？ 59

22．工商行政管理机关作出的哪些具体行政行为属于行政复议的范围？ 61

23．不服商标评审委员会作出的商标复审决定，是否可以申请行政复议？ 62

24．国家知识产权局作出的哪些具体行政行为属于行政复议的受案范围？ 63

25．国土资源行政复议的受案范围包括哪些？ 65

26．劳动和社会保障行政部门受理行政复议案件的范围包括哪些？ 66

27．不服劳动鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论，是否可以申请行政复议？ 68

28．不服劳动争议仲裁委员会作出的仲裁决定，是否可以申请行政复议？ 69

29．当事人不服人事仲裁部门作出的仲裁裁决是否可以申请行政复议？ 70

30．患者或医疗机构对医疗事故技术鉴定结论不服，是否可以申请行政复议？ 71

31．公民、法人或其他组织对公证处拒绝办理公证有异议，是否可以申请行政复议？ 73

32．公民对婚姻登记机关不予办理结婚登记不服，是否可以申请行政复议？ 74

33．纪检监察对象对纪检监察部门采取的“两指”、“两规”措施不服，是否可以申请行政复议？ 75

34．公民对乡政府强迫要求自己参加“计划生育学习班”的行为不服，是否可以申请行政复议？ 75

三、行政复议管辖 77

1．什么是行政复议管辖？ 77

2．行政复议管辖权的划分标准是什么？ 78

3．什么是行政复议的一般管辖？什么是行政复议的特殊管辖？ 79

4．不服县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为的复议申请，应当由什么机关管辖？ 80

5．不服海关、金融、国税、外汇管理等实行中央垂直领导的机关和国家安全机关的具体行政行为的复议申请，应当由什么机关管辖？ 81

6．不服工商、地税、技术监督等实行省级以下垂直领导行政机关的具体行政行为的复议申请，应当由什么机关管辖？ 83

7．不服省级以下地方各级人民政府的具体行政行为的复议申请，应当由什么机关管辖？ 84

8．不服国务院各部门的具体行政行为的复议申请，应当由什么机关管辖？ 86

9．不服省级人民政府的具体行政行为的复议申请，应当由什么机关管辖？ 87

10．不服省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属县级人民政府的具体行政行为的复议申请，应当由什么机关管辖？ 88

11．不服县级以上地方各级人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为的复议申请，应当由什么机关管辖？ 89

12．不服公安派出所的治安处罚行为的复议申请，应当由什么机关管辖？ 90

13．不服县卫生防疫站等法定授权组织的具体行政行为的复议申请，应当由什么机关管辖？ 92

14．不服受委托组织的具体行政行为的复议申请，应当由什么机关管辖？ 93

15．不服共同行政行为的复议申请，应当由什么机关管辖？ 94

16．不服被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为的复议申请，应当由什么机关管辖？ 95

17．公民、法人或者其他组织不知该向哪一行政机关申请复议时怎么办？ 96

18．不服交警支队执勤民警作出的违章处罚决定，是否可以向地方人民政府申请行政复议？ 97

19．什么是公安行政复议管辖？公安行政复议管辖有哪些具体形式？ 98

20．什么是税务行政复议管辖？税务行政复议管辖有哪些具体形式？ 100

四、行政复议程序 102

1．什么是行政复议申请？申请复议应当符合哪几项条件？ 102

2．申请人提起行政复议的期限是多长时间？ 104

3．行政复议机关如何确认申请人知道具体行政行为的时间？ 105

4．什么是行政复议申请期限的延长？在哪些情况下可以延长复议申请期限？ 106

5．公民、法人和其他组织申请行政复议的方式有哪几种？ 107

6．行政复议申请书应包括哪些基本内容？怎样撰写申请书？ 109

7．申请人向人民法院提起行政诉讼并且已经被受理的案件，是否还可以申请行政复议？ 111

8．什么是“复议前置”？哪些具体行政行为属于复议前置的范围？ 112

9．什么是行政赔偿？申请行政复议时是否可一并提出行政赔偿请求？ 114

10．什么是行政复议受理？行政复议申请被受理后将产生怎样的法律效力？ 115

11．行政复议机关对公民、法人或者其他组织的复议申请不予受理或者逾期不予答复的，申请人可以通过什么方法来解决？ 117

12．什么是“复议不停止执行”？在什么情况下可以停止具体行政行为的执行？ 118

13．什么是行政复议的审理？行政复议审理前应做好哪些准备工作？ 120

14．行政复议的审理范围包括哪几个方面？ 121

15．行政复议机关应当采用何种方式审理复议案件？ 123

16．行政复议机关采取听证方式审理复议案件应当按什么程序进行？ 125

17．行政复议案件的法定审理期限是多长时间？ 126

18．在行政复议过程中，公民、法人或者其他组织是否可以撤回自己的复议申请？ 127

19．什么是行政复议的中止？在什么情况下中止复议案件的审理？ 128

20．什么是行政复议终止？在什么情况下终止复议案件的审理？ 129

21．行政复议机关审理复议案件的依据有哪些？ 130

22．什么是行政复议决定？行政复议决定书中应当包括哪些事项和内容？ 132

23．行政复议决定有哪几种，其各自适用的条件是什么？ 134

24．行政复议决定从何时开始生效，它具有什么样的法律效力？ 136

25．什么是复议决定的执行？执行的方式有哪几种？ 137

26．行政复议决定的执行可以采取哪些强制性措施？ 138

五、行政复议证据 140

1．什么是证据？证据在行政复议过程中具有什么重要作用？ 140

2．行政复议证据有哪几种？如何确定各种不同证据的证明力？ 141

3．行政复议的举证责任应当由谁承担？哪些事项需要其提出证据加以证明？ 144

4．被申请人在复议过程中是否可补充收集原具体行政行为的证据？ 145

5．申请人、第三人是否可以查阅被申请人向复议机关提交的书面答复和有关证据材料？ 147

6．申请人、第三人可否向复议机关提供其所收集的证据？ 148

7．行政复议机关是否可以自行调查和收集证据？应当如何进行？ 149

8．行政复议机关对于所收集的证据应当怎样进行审查和认定？ 150

9．哪些证据材料不能作为行政复议定案的根据？ 151

10．什么是证明标准？行政复议应采取何种证明标准？ 152

六、行政复议法律责任 157

1．什么是行政复议法律责任？它有哪几种责任形式？ 157

2．行政复议机关无正当理由不予受理依法提出的复议申请的，对有关责任人员应当如何处理？ 158

3．行政复议机关不按照规定转送复议申请的，对有关责任人员应当如何处理？ 159

4．行政复议机关在法定期限内不作出行政复议决定的，对有关责任人员应当如何处理？ 160

5．行政复议被申请人不履行或无正当理由拖延履行行政复议决定的，对有关责任人员应当如何处理？ 161

6．被申请人不按规定提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，对有关责任人员应当如何处理？ 162

7．被申请人阻挠或者变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申请行政复议的，对有关责任人员应当如何处理？ 163

8．行政复议被申请人对申请人、第三人进行报复陷害的，对有关责任人员应当如何处理？ 164

9．行政复议机关工作人员徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，应当如何处理？ 165

10．行政复议工作机构发现行政机关违反行政复议法律规定时，应当如何处理？ 165

附：中华人民共和国行政复议法 167