环境保护行政许可听证实例与解析PDF电子书下载

第一部分　公众参与环境保护听证在中国的实践 3

1　环境立法听证案例 3

案例1 《排污许可证条例》立法听证案 3

目录 3

类似案件 《居委会组织法》立法听证会案 12

2　环境行政处罚听证案例 14

案例2　海螺水泥股份有限公司厂界噪声未达标行政处罚听证案 14

类似案件　湖南益阳发电有限责任公司锅炉烟尘排放浓度超标处罚听证案 17

案例3　武汉市餐饮油烟噪声扰民，社区居民自治听证会案 20

3　环境保护公众参与方式的各种探索案例 20

案例4　北京地铁四号线成府路段振动环境影响专家咨询会案 25

类似案件　公众要求举行深港西部通道深圳侧接线 27

环境影响评价听证会案 27

河北省华能上安电厂三期工程环境影响评价公众听证会案 28

案例5 圆明园环境综合整治工程环境影响公众听证会案 28

4　环境行政许可听证案例 48

案例6　北京西上六输电线路工程电磁辐射污染环境影响评价行政许可听证案 48

案例7 大连西部通道建设项目的环境影响评价行政许可听证案 70

类似案件　福建省南平市安丰水电站环境影响评价行政许可听证案 75

浙江省海宁市金都阳光酒店油烟、噪声、污水等环境污染行政许可听证案 76

山东省平度市“美食一条街”项目环境保护行政许可听证案 76

第二部分　环境保护行政许可听证制度 79

引言 79

1　环境保护行政许可听证概述 80

1.1　听证制度概述 80

1.2　环境保护行政许可 90

1.3　环境保护行政许可听证 92

2.1　环境保护行政许可听证基本原则的含义 95

2　环境保护行政许可听证的基本原则和制度 95

2.2　环境保护行政许可听证的基本原则和制度 96

3　环境保护行政许可听证的适用范围 112

3.1　听证程序的适用范围 112

3.2　环境保护行政许可听证的适用范围 118

3.3　建设项目的环境保护行政许可听证 125

3.4　专项规划的环境保护行政许可听证 128

4　环境保护行政许可听证的组织机关和听证人员 132

4.1　环境保护行政许可听证的组织机关 132

4.2　环境保护行政许可听证主持人 133

4.3　环境保护行政许可听证其他工作人员 142

5　环境保护行政许可听证程序 146

5.1　环境保护行政许可听证程序 146

5.2　环境保护行政许可听证中的特殊情况 153

6　环境保护行政许可听证的法律责任和其他规定 157

6.1　环境保护行政许可听证的法律责任 157

6.2　环境保护行政许可听证的其他规定 159

1　美国公众听证会示范程序 163

第三部分　国外环境保护行政（许可）听证及其相关法律制度选译 163

2　美国环境保护领域的行政许可听证规则节译 183

3　英国听证程序规则节译 193

4　德国与听证相关的法律规则节译 198

5　日本行政许可法确立的主要听证规则节译 206

第四部分　环境保护行政许可听证制度实践的若干方略 215

1　听证文本格式、实例及法条提示 215

1.1　《环境保护行政许可听证公告》格式、实例及法条提示 215

1.2　《环境保护行政许可听证告知书》格式、实例及法条提示 220

1.3　《环境保护行政许可听证申请书》格式、实例及法条提示 224

1.4　《环境保护行政许可不予受理听证申请告知书》格式、实例及法条提示 229

1.5　《环境保护行政许可听证通知书》格式、实例及法条提示 231

1.6　《环境保护行政许可延期听证通知书》格式、实例及法条提示 237

1.7　《环境保护行政许可中止听证通知书》格式、实例及法条提示 240

1.8　《环境保护行政许可终止听证通知书》格式、实例及法条提示 242

1.9　《环境保护行政许可听证参加人陈述》格式、实例及法条提示 244

1.10　《环境保护行政许可听证笔录》格式、实例及法条提示 251

1.11　《送达回执》格式、实例及法条提示 258

1.12　《环境保护行政许可听证会接收证据清单》格式、实例及法条提示 261

2.1　有关行政许可听证程序的法律规定 264

2　环境保护行政许可听证程序操作建议和示例 264

2.2　环境保护行政许可听证程序的实践解读 265

2.3　环境保护行政许可听证会主持辞范例设计 267

2.4　国家环境保护总局《排污许可证条例（征求意见稿）》立法听证会程序实录 269

附录 277

附录一　听证规定摘录 277

附录二　环境行政许可审批项目变更目录 306

附录三　公众听证会小技巧与范例 310

附录四　公众听证会：典型热点问题和答案范例 316