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目录 1

总论 1

第一部分 社会发展管理理论前沿 3

第一章　社会管理观念更新 3

一、观念更新是体制创新的前提 4

二、当前完善我国社会管理所需要的四个基本理念 8

三、实现社会管理理念转变的几个根本点 13

一、社会事业与社会发展的关系 16

第二章　社会发展需要处理好的基本关系 16

二、就业、收入分配、社会保障与社会全面进步的关系 17

三、共同社会价值与社会发展的关系 18

四、公共服务型政府与社会管理体制的关系 19

五、公共财政与社会筹资之间的关系 21

六、社会发展目标与市场手段的关系 21

七、社会改革与社会创新的关系 22

八、社会政策制定与社会政策执行之间的关系 23

九、政府、企业和社会组织之间的关系 24

十、国际经验和中国特色的关系 25

一、社会资源管理在社会管理中的作用 27

第三章　建立和完善社会资源管理机制 27

二、完善分配体制，动员社会各方资源 29

三、采取各种措施，合理配置社会发展资源 32

第四章　完善社会管理体制 37

一、社会发展综合决策和执行机制 37

二、社会影响评估机制 40

三、社会安全网机制 43

四、社会风险管理机制 45

一、新的历史时期社会发展目标 47

第五章　明确社会发展目标，完善社会发展指标 47

二、新的历史时期社会指标体系设计 48

第六章　国内社会指标体系研究评述 66

一、我国社会指标体系的建立与发展 66

二、我国政府部门及相关机构对社会指标体系的研究状况 68

三、科研机构及学者对社会指标体系的研究状况 72

第二部分 中国社会发展管理的几个实践问题 85

第七章　城市化与人口迁移及就业问题 85

一、人口迁移与就业：可持续城市发展的核心问题 85

二、人口迁移不可逆转趋势：农村推力和城市拉力 87

三、人口迁移空间和产业分布：大城市、非正式部门、服务业 94

四、中国迁移人口的收入和生活状况及迁移人口的影响 103

五、中国迁移人口与就业的趋势与前景 109

六、促进迁移人口就业和参与城市化过程的若干对策建议 118

第八章　社区服务发展方向问题 131

一、导论 131

二、社区概况 131

三、社区服务需求与供给 133

四、结论与讨论 141

一、我国大学生就业比以前难，但不像想象的那么严重 143

第九章　大学生就业难问题 143

二、从全球来看，“大学生就业难”是普遍现象 147

三、我国目前出现“大学生就业难”有其深层原因 150

四、解决“大学生就业难”的主要对策 155

第三部分 社会发展管理国际经验借鉴 163

第十章　美国社会管理体制 163

一、早期社会组织形式 163

二、现代美国社会管理机制的形成 165

三、当前美国社会管理 168

四、对我国社会管理体制的思考 174

一、引言 178

第十一章　美国的社区建设 178

二、美国的社区与社区发展 180

三、各类主体在社区发展中的作用 183

四、相关法律和法规 188

五、思考与建议 190

第十二章　香港大学生就业管理 194

一、历史回顾 194

二、政府、大学、企业的角色 197

三、政策启示 201

一、国外对社会指标的定义 203

第十三章　国外社会发展水平综合评价指标体系研究 203

二、国外社会指标体系发展概况 204

三、联合国千年发展目标 206

四、世界主要国家社会指标体系内容与发展状况 211

五、国外指标体系的新发展 221

第十四章　美国社区权力结构：纽约案例研究 223

The Community Power Structure in USA——Case Studies in New York 223

第十五章 美国社区权力结构：匹茨堡案例研究 246

The Community Power Structure of USA——A Case Study in Bloomfield-Garfield Community,Pittsburgh 246

后记 265