行政监察法规规章讲话PDF电子书下载

目录 1

第一讲　监察法规、规章概述 1

一、监察法规、规章的概念 1

二、新中国监察法规、规章的历史与现状 6

第二讲　关于监察工作基本原则的规定 15

一、依法独立行使监察职权的原则 15

二、实事求是、重证据、重调查研究的原则 17

三、在适用法律和政纪上人人平等的原则 18

四、行政监察与群众监督相结合的原则 20

五、监督检查与改进工作相结合的原则 22

六、惩处与教育相结合的原则 23

第三讲　关于监察机关与监察人员的规定 25

一、监察机关的性质 25

二、监察机关的机构设置 26

三、监察机关领导体制和职务设置 28

四、监察机关工作人员 32

五、特邀监察员（兼职监察员） 36

一、管辖的概念和原则 38

第四讲　关于监察机关查办案件管辖的规定 38

二、调查处理政纪案件的管辖 41

三、受理申诉案件的管辖 44

第五讲　关于监察机关职权的规定 48

一、监察机关的职责 48

二、监察机关履行职责的主要方式 52

三、监察机关的权力及其行使 53

一、回避制度与职务回避的原则 60

第六讲　关于监察机关回避制度的规定 60

二、回避适用的对象与条件 63

三、回避的方式 66

四、回避的决定与违反回避规定的法律责任 68

第七讲　关于监察机关举报工作制度的规定 71

一、举报制度与举报工作原则 71

二、举报人的权利与义务 76

三、举报机构与举报工作人员 79

四、举报方式与举报处理 81

五、保护与奖励举报人 85

第八讲　关于监察机关调查审理政纪案件的规定 87

一、初步审查 87

二、立案 89

三、调查 94

四、审理 100

第九讲　关于监察机关处理政纪案件的规定 105

一、处理政纪案件的概念与方式 105

二、处理政纪案件的实体性规定 109

三、处理政纪案件的程序性规定 113

第十讲　关于监察机关处理申诉的规定 117

一、申诉制度概述 117

二、申诉的提起和受理 119

三、复审、复核制度概述 122

四、复审、复核程序 125

第十一讲　关于监察机关没收、追缴和责令退赔财物的规定 134

一、没收、追缴和责令退赔的概念及与强制措施的关系 134

二、没收、追缴和责令退赔的适用范围与对财物的处理 136

三、没收、追缴和责令退赔实施的形式与拒绝执行的责任 138

四、没收、追缴和责令退赔财物的实施程序及物品受损后的折价抵偿 139

第十二讲　关于行政监察法律责任的规定 142

一、法律责任概述 142

二、被监察部门和人员应负法律责任的行为 145

三、监察人员应负法律责任的行为 149

附录： 154

《中华人民共和国行政监察条例》 154

《监察机关调查处理政纪案件办法》 163

《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》 172

《监察机关举报工作办法》 179

《监察机关在调查处理政纪案件中相互协作配合的规定》 183

《监察机关实行回避制度暂行办法》 185

《监察机关没收追缴和责令退赔财物办法》 188

《监察部聘请特邀监察员办法》 192

《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》 195

《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则》 199