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第一篇 党的基层组织工作总论 1

1.党的基层组织的涵义是什么？ 1

2.党的基层组织的地位和作用是什么？ 1

3.党的基层组织的总体结构是什么？ 3

4.党的基层组织的具体结构是什么？ 3

5.党的基层组织的基本任务是什么？ 3

6.加强党的基层组织建设有何重要意义？ 4

7.党的基层组织建设的指导方针是什么？ 6

8.加强和改进党的基层组织建设的基本要求是什么？ 6

9.为什么地方党委要加强对党的基层组织建设的领导？ 8

10.地方党委应如何加强对党的基层组织建设的领导？ 9

第二篇 党的组织制度 11

一、党的民主集中制 11

11.什么是党的民主集中制？党的民主集中制的基本原则是什么？ 11

12.党内民主的基本要求是什么？ 12

13.为什么说民主集中制是党的根本制度，也是最合理、最便利的制度？ 13

14.为什么在发展社会主义市场经济条件下仍然必须坚持和健全民主集中制？ 14

15.坚持和健全民主集中制应主要做好哪些工作？ 17

16.怎样理解民主与集中的关系？ 18

17.民主集中制的基本制度是什么？ 20

18.如何切实保证遵守和执行民主集中制各项基本制度？ 21

19.什么是党委制？为什么要坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度？ 23

20.如何正确处理党的上级组织和下级组织之间的关系？ 24

21.党组织讨论决定问题是否必须进行表决？ 25

22.怎样理解党员个人不能决定重大问题？ 25

23.如何保障党员的民主权利？ 26

二、党的代表大会制度 27

24.坚持和健全党的代表大会制度有何现实意义？ 27

25.党的代表大会制度的基本精神是什么？ 28

26.党的代表大会制度有什么特点？ 29

27.党的代表大会有哪些职权？ 30

28.党的代表大会的称谓由哪几部分组成？ 31

29.党的代表大会“次数”和委员会的“届数”排列应注意什么？ 31

30.党在建立党的代表大会制度过程中解决了哪些问题？ 32

31.上级党组织对下级党的代表大会领导主要体现在哪些方面？ 33

三、党的组织生活制度 33

32.什么是党的组织生活、党的生活？二者之间有什么区别？ 33

33.为什么要严格党的组织生活？ 34

34.严格党的组织生活应主要做好哪些工作？ 34

35.党的组织生活制度的作用是什么？ 35

36.为什么要坚持和完善党的组织生活制度？ 36

37.如何坚持和完善党的组织生活制度？ 36

38.党的组织生活会有哪几种类型？ 37

39.什么叫“三会一课”？为什么必须坚持“三会一课”制度？ 38

40.什么叫支部党员大会？ 38

41.什么叫党支部委员会？ 39

42.什么叫党小组会？ 40

43.什么叫党课？ 40

44.支部大会和支委会在讨论通过决议时同意和不同意的人数各占一半怎么办？ 41

45.怎样作好党支部会议记录？ 41

46.什么是双重组织生活会？为什么党员领导干部都要参加双重组织生活会？ 41

47.党员领导干部民主生活会的基本内容是什么？ 42

48.党员领导干部民主生活会一般多长时间召开一次？ 43

49.开好党员领导干部民主生活会要注意哪些问题？ 43

50.对离退休的党员参加组织生活有什么要求？ 43

51.对长期病休的党员参加组织生活有什么要求？ 44

52.对患有精神病的党员参加组织生活有什么要求？ 44

53.担任外商代理人的党员能否参加组织生活？ 45

54.对长期外出的党员参加组织生活有什么要求？ 45

55.对持党员证明信的党员参加组织生活有什么要求？ 45

56.党员留党察看期间可否参加组织生活？ 46

57.支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在上级党委批准之前，可否参加组织生活？ 46

58.经支部大会通过接收为预备党员的人，在上级党委批准前，可否参加组织生活？ 46

59.党员因故未参加支部大会，但对支部大会讨论决定的问题有不同意见应如何处理？ 46

60.允许党员保留意见同党员坚持错误有什么区别？ 47

61.党员如何向党组织汇报思想和工作？ 47

62.为什么农民党员参加党支部和党小组的组织生活不能给误工补贴？ 48

四、党内监督制度 48

63.党内监督的基本原则是什么？ 48

64.党内监督有什么特点？ 50

65.党内监督有什么作用？ 51

66.党内监督主要有哪些方式？ 52

67.党组织之间怎样监督？ 54

68.党委与纪委之间怎样监督？ 54

69.党组织与党员之间怎样监督？ 55

70.党组织怎样对党员领导干部进行监督？ 56

71.党员之间怎样监督？ 56

第三篇 党的基层组织机构 58

一、党的基层组织设置形式 58

72.为什么要设立党的基层组织？ 58

73.党的基层组织设置的基本原则是什么？ 58

74.党的基层组织领导成员职数配备的基本原则是什么？ 60

75.党的基层委员会是否要设立纪律检查委员会？ 60

76.农村怎样设立党组织？ 61

77.国有企业党组织工作机构设置和人员配备应遵循哪些原则？ 61

78.在深化国有企业改革中应如何改进党组织设置？ 62

79.公司制企业党组织设置有哪些要求？ 63

80.公司制企业党组织工作机构设置和人员配备应遵循哪些原则？ 64

81.现代企业制度试点企业的党组织应如何设置？ 64

82.乡镇企业如何设立党组织？ 65

83.外商投资企业如何设立党组织？ 65

84.私营企业如何设立党组织？ 66

85.在个体劳动者集中的地方如何建立党组织？ 66

86.在流动党员集中的地方和单位如何建立党组织？ 67

87.机关如何设立党组织？ 67

88.事业单位如何设立党组织？ 68

89.在社会团体中如何建立党组织？ 68

90.高等学校党组织设立有哪些要求？ 69

91.高等学校党委工作机构应如何设置？ 70

92.中等专业学校党组织设立有哪些要求？ 70

93.中小学校党组织设立有哪些要求？ 71

94.私立学校如何设立党组织？ 71

95.城市街道和居民区如何设立党组织？ 71

96.成立党的新组织或撤销党的原有组织应由谁决定？ 72

97.变更党组织隶属关系应如何办理？ 72

二、党的基层委员会 72

98.党的基层委员会的任期有什么规定？ 72

99.乡镇党委领导成员的选拔配备有哪些要求？ 73

100.国有企业党组织领导任职形式有什么规定？ 74

101.什么叫机关党委？ 74

102.什么是直属机关党委、直属机关党支部？ 75

103.党的基层委员会书记与其他委员是什么关系？ 75

104.县级地方党委能否设立机关工委？ 76

105.党的委员会与党组有什么区别？ 76

三、党的总支部委员会 76

106.建立党的总支部委员会有哪些规定？ 76

107.党的基层委员会和总支部委员会的任务、职权有什么区别？ 77

108.党的总支部委员会一般设多少委员？ 77

四、党的支部委员会 78

109.建立党的支部委员会有哪些规定？ 78

110.党的支部委员会一般设哪些委员？是否允许设双数？ 78

111.支部书记与其他委员是什么关系？ 78

112.支部书记的主要职责是什么？ 79

113.组织委员的主要职责是什么？ 79

114.宣传委员的主要职责是什么？ 80

115.纪律检查委员的主要职责是什么？ 81

116.为什么说党小组不是党的一级组织？它的主要任务和作用是什么？ 81

117.党小组长的职责是什么？ 82

五、党的基层临时组织 82

118.在什么情况下设立党的基层临时委员会？ 82

119.党的基层临时委员会领导成员如何产生？ 83

120.党的基层临时委员会的基本任务是什么？ 83

121.在什么情况下设立临时党支部？ 83

第四篇 党的基层组织选举工作 85

一、党的基层组织选举工作概要 85

122.党员大会或党员代表大会召开时限有什么规定？ 85

123.为什么党的基层组织领导成员必须由选举产生？ 85

124.为什么党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会任期届满必须进行换届选举？ 86

125.在什么情况下党的基层组织可以提前或延期进行换届选举？ 87

126.党的基层组织提前或延期进行换届选举，需要履行什么手续？延长换届选举期限能否超过1年？ 87

127.上级党组织在审批下级党组织提出的延期换届选举报告时，应注意哪些问题？ 88

128.什么叫差额选举？怎样进行差额选举？ 88

129.选举中哪些对象需要进行差额选举？ 89

130.什么叫预选？怎样进行预选？ 89

131.什么叫直接选举、间接选举？ 90

132.什么叫选举权、被选举权？ 90

133.党内选举中哪些人享有选举权和被选举权？哪些人没有选举权和被选举权？ 90

134.怎样保障党员的选举权和被选举权？ 91

135.怎样完善党内选举制度？ 92

二、代表的选举 93

136.召开党员代表大会，对代表名额有什么规定？ 93

137.代表构成的指导性比例有哪些规定？ 94

138.为什么规定代表候选人数要多于应选人数的20%？ 95

139.确定代表候选人名单要经过哪些程序？ 95

140.选举代表应注意哪些问题？ 95

141.代表选出后，因特殊原因推迟召开党员代表大会的，是否要重新选举代表？ 96

142.持党员证明信到外单位的党员，能否被提名为代表候选人？ 96

143.党员有重大问题尚未审查清楚，能否被提名为代表候选人？ 97

144.上级党组织能否指定某些党员作为代表候选人？ 97

145.上级党组织能否把党委成员分配到所属党组织参加代表选举？ 97

146.上届党的委员会委员能否不经过选举而作为党员代表大会的当然代表？ 98

147.选举出席上级党的代表大会代表，是否只能从本级党员代表大会代表中产生？ 98

148.党的基层组织能否召开党委会或党委扩大会议选举出席上级党代表大会的代表？ 98

149.在什么情况下代表视为出缺？出缺后怎么办？ 99

150.撤销代表资格需要履行哪些手续？ 99

151.召开党员代表大会可否吸收有关人员列席会议？ 99

152.预备党员可否列席党员代表大会？ 100

153.召开党员代表大会补选党委委员，出席会议的代表如何产生？ 100

三、委员会委员、书记、副书记的选举 100

154.党的基层组织领导成员候选人的提名应遵循什么原则？提名时应注意做好哪些工作？ 100

155.党的支部委员会、总支部委员会委员的提名和产生有哪些程序？ 101

156.召开党员大会选举产生党的基层委员会、纪律检查委员会，其委员的提名和产生有哪些程序？ 101

157.召开党员代表大会选举产生党的基层委员会、纪律检查委员会，其委员的提名和产生有哪些程序？ 102

158.对党的基层组织领导成员的党龄有什么要求？ 102

159.在党的基层组织领导成员候选人初步人选酝酿过程中应注意哪些问题？ 103

160.召开党员代表大会进行选举，不是代表的正式党员能否被提名为委员候选人？ 103

161.上级党组织能否指定党的基层组织领导成员候选人？ 104

162.党的正式组织关系未转来的党员能否被提名为委员候选人？ 104

163.党的基层组织换届选举时是否可以留出委员空额？ 104

164.上级党组织能否指派党的基层组织的委员？ 105

165.党的基层组织书记、副书记的产生是否要实行差额选举？ 105

166.上级党组织指派的委员会书记、副书记，是不是下一届委员会书记、副书记的当然候选人？ 105

167.不是新当选的委员会委员，能否被提名为本届委员会书记、副书记的候选人？ 106

168.上级党组织的领导成员兼任下级党组织的书记或副书记，要不要经过选举？ 106

169.选举产生的委员会书记、副书记为什么要报上级党组织批准？怎样办理报批手续？ 106

170.为什么经纪律检查委员会全体会议选出的书记、副书记必须由同级党的委员会通过？ 107

171.党的基层组织换届选举时，是否可以只选副书记而不选书记？ 107

172.上级党组织指派下级党组织负责人时应注意哪些问题？ 107

173.基层党组织增补委员有哪些基本原则和程序？ 108

174.党的基层委员会增补常委、书记、副书记有哪些基本原则和程序？ 109

四、选举的组织实施 110

175.党员代表大会（党员大会）筹备工作包括哪些内容？ 110

176.召开党员代表大会进行换届选举主要有哪些程序？ 116

177.召开党员大会进行换届选举主要有哪些程序？ 121

178.新选出的委员会召开第一次全体会议进行选举，一般有哪些程序？ 123

179.应如何向上级党组织呈报关于召开党员代表大会（党员大会）的请示？ 124

180.应如何审议党的基层委员会工作报告？ 124

181.应如何审议党的基层纪律检查委员会工作报告？ 125

182.应如何审议党费收缴、管理和使用情况报告？ 125

183.党员代表大会开幕式有哪些程序？应注意哪些问题？ 126

184.如何编排党员代表大会日程？ 127

185.党员代表大会会场如何布置？座席如何安排？ 128

186.党的基层组织进行换届选举前哪些问题需经委员会讨论？ 129

187.代表选举程序和代表的资格审查工作有哪些内容？ 129

188.代表资格审查报告包括哪些内容？ 130

189.如何制定党员代表大会（党员大会）选举办法？ 130

190.选举能否投弃权票？对某候选人投弃权票后能否另选他人？ 132

191.对党员代表大会（党员大会）到会人数有什么要求？ 132

192.流动党员参加选举应注意什么问题？ 133

193.为什么选举前要向选举人介绍候选人情况？介绍情况时应注意哪些问题？ 133

194.召开党员大会进行换届选举时，大会由谁主持？ 134

195.为什么选举要设监票人？监票人如何产生？ 134

196.计票人如何产生？其职责是什么？ 135

197.分发选票时应注意什么？多余的选票如何处理？ 135

198.填写选票和投票时应注意哪些问题？ 135

199.为什么选举要采用无记名投票方式？ 136

200.在什么情况下选举人可以委托他人代写选票？ 136

201.已经投出的选票可否取回更改？ 136

202.怎样确定候选人当选？ 136

203.选票上候选人姓名的排列原则是什么？当选人名单的排列原则是什么？ 137

204.如何搞好党员代表大会（党员大会）文件材料归档工作？ 137

第五篇 党的基层组织建设 139

一、农村党组织建设 139

205.农村基层党组织的根本任务是什么？ 139

206.农村基层组织建设的指导思想和工作方针是什么？ 140

207.加强农村基层党组织建设的目标是什么？怎样实现这一目标？ 141

208.农村基层党组织建设总的格局是什么？ 142

209.县委在加强农村基层党组织建设工作中应履行哪些职责？ 142

210.乡镇党委的主要职责是什么？ 142

211.乡镇党委建设的指导思想是什么？ 143

212.乡镇党委的根本任务是什么？ 144

213.乡镇党委建设“六个好”的目标要求是什么？ 145

214.应如何加强乡镇党委领导班子建设？ 146

215.乡镇党委应如何抓好农村基层组织建设工作？ 147

216.农村基层干部队伍建设的目标要求是什么？ 148

217.为什么不能用乡镇党政联席会代替乡镇党委会？ 149

218.村党支部的主要职责是什么？ 150

219.村党支部的根本任务是什么？ 150

220.村级组织建设“五个好”、“三个有”的目标要求是什么？ 151

221.村党支部必须坚持的六项基本制度是什么？ 152

222.应如何加强村党支部领导班子建设？ 152

223.村党支部书记应具备哪些条件？ 154

224.怎样选配好村党支部书记？ 154

225.如何评议村干部？ 155

226.村党支部应如何处理好与村民委员会的关系？ 155

227.村党支部应如何抓好村级后备干部队伍建设？ 156

228.什么叫后进村党支部？ 157

229.后进村党支部整顿工作的指导思想是什么？ 158

230.后进村党支部整顿工作的“五个一”措施是什么？ 158

231.怎样保证后进村党支部整顿工作的质量？ 158

232.如何解决后进村党支部的突出问题？ 159

233.怎样防止已整顿转化的后进村党支部“返后”现象？ 160

234.加强村级组织制度建设应着重抓好哪些工作？ 162

235.什么是村务公开民主管理？ 163

236.村务公开的主要内容是什么？ 163

237.如何规范村务公开民主管理工作？ 164

二、企业党组织建设 165

（一）国有企业党组织建设 165

238.为什么要加强和改进国有企业党的建设？ 165

239.国有企业党建工作的指导思想是什么？ 166

240.党对国有企业的政治领导体现在哪些方面？ 166

241.加强国有企业党组织建设的方针和原则是什么？ 167

242.国有企业党组织的主要职责和任务是什么？ 167

243.国有企业党建工作“四个有”的目标要求是什么？ 168

244.如何加强国有企业领导班子建设？ 169

245.如何加强和改进国有企业党组织的自身建设？ 169

246.国有企业党组织要在哪些方面参与决策？ 170

247.国有企业党组织怎样参与重大问题的决策？ 171

248.国有企业党组织保证监督的内容和方法是什么？ 171

249.国有企业党组织在人事管理中的主要职责是什么？ 172

250.怎样加强和改进国有企业党组织的工作方法和活动方式？ 173

251.国有企业党组织抓好思想政治工作和精神文明建设的任务是什么？ 173

252.如何贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针？ 174

253.困难国有企业党组织如何发挥政治核心作用？ 175

254.国有企业党建工作规范化建设的基本要求是什么？ 175

255.国有企业党组织的活动经费有什么规定？ 175

（二）公司制企业党组织建设 176

256.公司制企业的基本特征是什么？ 176

257.公司制企业有哪些类型？ 177

258.什么叫公司制企业的治理结构？ 178

259.公司制企业党组织的地位、作用和基本任务是什么？ 178

260.公司制企业党组织发挥作用的基本途径是什么？ 179

261.公司制企业党组织的工作方法和活动方式应遵循哪些原则？ 181

262.公司制企业党组织与其他各组织的关系是什么？ 182

263.什么叫股份合作制企业？ 183

264.股份合作制企业党组织应如何发挥保证监督作用？ 183

（三）乡镇企业党组织建设 183

265.什么叫乡镇企业？ 183

266.为什么要加强乡镇企业党组织建设？ 184

267.乡镇企业党组织的地位和作用是什么？ 184

268.乡镇企业党组织的主要任务是什么？ 185

269.如何做好乡镇企业思想政治工作？ 185

（四）外商投资企业党组织建设 186

270.什么叫外商投资企业？ 186

271.加强外商投资企业党组织建设有何重要意义？ 186

272.外商投资企业党组织的职责和任务是什么？ 187

273.如何加强外商投资企业党组织的自身建设？ 187

274.外商投资企业党组织应如何发挥保证监督作用？ 188

275.怎样改进外商投资企业党组织的工作方法和活动方式？ 189

276.外商投资企业中党组织的活动经费应如何解决？ 190

（五）私营企业党组织建设 190

277.什么叫私营企业？ 190

278.为什么要加强私营企业党组织建设？ 190

279.私营企业党组织的地位和主要任务是什么？ 191

280.如何加强私营企业党组织领导班子建设？ 191

281.如何加强私营企业党员队伍建设？ 192

282.怎样改进私营企业党组织的工作方法和活动方式？ 192

283.什么叫个体劳动者？ 193

284.个体劳动者组织中党组织的主要任务是什么？ 194

三、机关党组织建设 194

285.机关党的基层组织的地位和作用是什么？ 194

286.机关党的建设工作的指导思想是什么？ 195

287.机关党的基层组织的主要职责是什么？ 195

288.为什么机关党的建设要走在党的基层组织建设的前列？ 196

289.机关党支部建设“五个好”的目标是什么？ 197

290.机关党组织在思想政治工作方面的职责是什么？ 198

291.机关党务干部应具备哪些基本条件？ 198

292.机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容是什么？ 198

293.机关党组织实施党内监督的主要方法是什么？ 199

294.机关党委与党组是什么关系？ 200

295.部门党组织指导机关党组织工作的主要方法是什么？ 200

四、科研、文化、卫生系统党组织建设 201

296.科研单位党组织的地位和作用是什么？ 201

297.科研单位党组织的基本任务是什么？ 201

298.科研单位党组织的主要工作方法是什么？ 202

299.文化、卫生系统党组织的地位和作用是什么？ 203

300.文化、卫生系统党组织的基本任务是什么？ 203

301.文化、卫生系统党组织的工作方法和活动方式是什么？ 204

302.科研、文化、卫生系统党组织如何对群众组织进行领导？ 205

303.科研、文化、卫生系统思想政治工作的任务是什么？ 206

304.科研、文化、卫生系统知识分子工作应遵循的原则和政策是什么？ 206

305.科研、文化、卫生系统统一战线工作任务是什么？ 207

五、学校党组织建设 207

306.高等学校党组织的职责是什么？ 207

307.高等学校党组织工作的指导方针是什么？ 209

308.为什么高等学校要实行党委领导下的校长负责制？ 209

309.如何搞好高等学校领导班子建设？ 209

310.高等学校领导干部应具备哪些基本素质？ 210

311.高等学校党的总支部和支部建设工作的基本标准是什么？ 211

312.如何搞好高等学校思想政治教育工作？ 212

313.高等学校党的委员会与教职工代表大会是什么关系？ 213

314.高等学校教师党支部要着重做好哪些工作？ 213

315.高等学校学生党支部要着重做好哪些工作？ 214

316.高等学校党组织应如何支持工会做好工作？ 215

317.高等学校党组织应如何加强对共青团的领导？ 215

318.高等学校党组织应如何加强对学生会的领导？ 216

319.高等学校党组织应从哪些方面鼓励和支持民主党派发挥积极作用？ 216

320.中等专业学校实行什么样的领导体制？ 217

321.中等专业学校党组织应如何根据学校特点开展工作？ 217

322.中等专业学校党组织开展学生建党工作的重点是什么？ 218

323.中小学校党组织的地位和作用是什么？ 218

324.中小学校党组织的基本任务是什么？ 219

325.中小学校党组织如何加强领导班子建设？ 220

326.中小学校党组织发挥作用的基本途径是什么？ 220

327.如何有针对性地做好中小学校思想政治工作和德育工作？ 221

328.如何改进中小学校党组织的工作方法和活动方式？ 222

329.中小学校党组织应如何加强对群众组织的领导？ 223

330.中小学校党支部书记应具备哪些条件？ 224

331.私立学校党组织在学校工作中发挥什么作用？ 225

六、城市街居党组织建设 225

332.加强街道党的建设有何意义？ 225

333.街道党的建设工作的指导思想是什么？ 226

334.街道党组织的地位和主要职责是什么？ 226

335.如何加强街道党委领导班子建设？ 227

336.如何充分发挥街道党委的领导核心作用？ 228

337.如何加强对街道党的建设工作的领导？ 228

338.为什么发展街道经济是街道党组织的重要职责？ 229

339.居民区党支部的地位和主要职责是什么？ 229

340.居民区党支部同居民委员会是什么关系？ 230

341.如何加强居民区党支部的组建工作，扩大党组织的覆盖面？ 230

342.如何选好居民区党支部书记？ 230

第六篇 发展党员工作 231

343.发展党员工作的指导思想是什么？ 231

344.发展党员工作的方针是什么？ 231

345.为什么必须坚持入党自愿的原则？ 231

346.发展党员为什么要坚持个别吸收的原则？ 232

347.申请入党必须具备哪些条件？ 232

348.外出务工经商的人要求入党应如何提出申请？ 233

349.能否在高中学生中发展党员？ 233

350.长期借调的人员应向哪里的党组织提出入党申请？ 233

351.临时工、合同工要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 234

352.下派扶贫、挂职等人员能否在所去单位入党？ 234

353.要求入党的为什么一般要由本人提出书面申请？ 234

354.入党申请书的主要内容有哪些？ 235

355.写入党申请书应注意什么？ 235

356.什么是申请入党人、入党积极分子、发展对象，他们之间有什么联系和区别？ 235

357.如何确定入党积极分子？ 236

358.入党积极分子应具备哪些条件？ 236

359.如何填写《入党积极分子登记表》？ 236

360.如何加强对入党积极分子的培养教育？ 237

361.入党积极分子工作变动后，其有关材料如何处理？ 237

362.为什么党组织吸收28周岁以下的青年入党一般应是共青团员？ 238

363.入党积极分子应如何向党组织汇报思想、工作等方面情况？ 238

364.入党积极分子的培养联系人的主要任务是什么？ 239

365.为什么入党积极分子要经过一年以上的培养、教育，才能列为发展对象？ 239

366.为什么要对发展对象进行政治审查？政治审查的内容和范围是什么？ 240

367.对发展对象进行入党前短期集中培训的内容、时间和质量有什么要求？ 240

368.没有经过短期培训的发展对象能否入党？ 241

369.入党需要履行哪些手续？ 241

370.为什么接收预备党员必须按照党章规定的程序办理？ 241

371.什么样的党员可以当入党介绍人？ 242

372.填写《入党志愿书》有哪些基本要求？应注意什么？ 242

373.支委会在发展对象填写《入党志愿书》后需要进行哪些审查？ 243

374.发展党员是否必须经过党小组讨论？ 243

375.接收预备党员的支部大会要做好哪些准备工作？ 243

376.召开讨论接收预备党员的支部大会有哪些主要程序？ 244

377.召开支部大会接收预备党员时应注意哪些问题？ 244

378.入党介绍人在支部大会表决自己所介绍的人入党时，能否投弃权票或不赞成票？ 245

379.怎样填写《支部大会通过接收申请人为预备党员的决议》？ 245

380.党委审批预备党员主要审议什么？ 246

381.党委审批预备党员时为什么要集体讨论？ 246

382.党委审批预备党员在时间上有什么规定？ 247

383.党支部接收预备党员的报告党委尚未审批，发展对象已调离，其审批手续如何办理？ 247

384.哪些党总支经县级以上党委授权可以审批党员？ 247

385.临时党组织能否发展党员？ 248

386.党委组织部门能否审批预备党员？ 248

387.党组能否接收预备党员？ 248

388.上级党组织为什么要指派专人同入党申请人谈话？谈话的主要内容是什么？ 249

389.上级党组织所派的谈话人怎样在《入党志愿书》上签署意见？ 249

390.预备党员入党宣誓何时举行？ 249

391.入党宣誓仪式由哪一级党组织主持？ 250

392.预备党员预备期从何时算起？ 250

393.党组织应如何做好预备党员的教育和考察工作？ 250

394.预备党员应如何向党组织汇报思想、工作？ 251

395.预备党员转正有哪些手续？ 251

396.预备党员转为正式党员应具备哪些条件？ 251

397.什么样的预备党员应该延长预备期？ 251

398.怎样才能开好预备党员转正的支部大会？ 252

399.预备党员能否提前转正？ 252

400.上级党委如何审批预备党员转正？ 252

401.预备党员工作调动，调出或调入单位党组织应对其做好哪些工作？ 253

402.预备党员的《入党志愿书》因组织保管不慎或转递中遗失，应如何处理？ 253

403.什么样的人可以被追认为党员？追认的手续和程序有哪些？ 254

404.私营企业主为什么不能入党？ 254

405.民主党派人士入党有什么规定？ 254

406.个体劳动者能否入党？ 255

407.为什么要确立正确的入党动机？ 255

408.为什么要加强在企业、农村生产一线中发展党员工作？ 256

409.制订发展党员工作计划与“下指标、卡比例”有何区别？ 256

410.如何加强对发展党员工作的领导？ 257

411.发展党员工作的纪律是什么？ 258

412.组织员的工作职责和任务是什么？ 258

第七篇 党员教育管理工作 260

一、党员教育 260

413.党员教育工作的意义是什么？ 260

414.党员教育工作的指导思想和目标是什么？ 261

415.党员教育工作的基本原则是什么？ 261

416.党员教育的主要内容是什么？ 262

417.为什么要把邓小平理论确立为党的指导思想？ 263

418.为什么说深入学习邓小平理论是一项重大而紧迫的任务？ 265

419.应如何继续在党员中开展学习邓小平理论和党章活动？ 267

420.邓小平理论的主要内容是什么？ 268

421.深入学习邓小平理论要在哪些方面下功夫？ 269

422.为什么党员领导干部要带头学好邓小平理论？ 270

423.对领导干部学好邓小平理论有哪些要求？ 271

424.各级党组织应如何切实加强对理论学习的领导？ 273

425.搞好党员教育工作应着重解决哪些问题？ 274

426.党的基层委员会应如何做好党员教育工作？ 274

427.党员教育和党员思想政治工作有什么区别和联系？ 275

428.党员教育的主要形式和方法有哪些？ 276

429.党员轮训的主要内容是什么？ 277

430.党员轮训主要有哪些形式和方法？ 277

431.对农村基层干部的培训有哪些要求？ 278

432.如何办好基层党校？ 279

433.怎样办好党员教育刊物？ 279

434.党员电化教育有哪些作用？ 280

435.党员电化教育的指导思想和工作方针是什么？ 280

436.党员电化教育的主要任务是什么？ 281

437.党员电化教育有哪些主要形式？ 281

438.党员电化教育有哪些特征？ 282

439.党员电化教育如何为经济建设服务？ 282

440.为什么要加强党员电化教育的管理？ 282

441.党员电化教育管理的主要内容有哪些？ 283

442.对党员教育工作如何合理分工？ 283

443.怎样加强党员教育工作干部队伍建设？ 284

二、党员管理 284

444.党员管理的基本任务和要求是什么？ 284

445.党员管理有哪些主要方法和途径？ 287

446.党员的标准是什么？ 288

447.党员必须履行哪些义务？ 289

448.党员享有哪些权利？ 290

449.什么是党员目标管理？ 290

450.实施党员目标管理要注意哪些环节？ 291

451.对公司制企业的党员如何管理？ 292

452.对国有企业下岗职工党员如何管理？ 292

453.对乡镇企业的党员如何管理？ 293

454.对个体工商户党员和私营企业的党员如何管理？ 293

455.对私营企业主党员如何管理？ 294

456.共产党员能否加入民主党派？ 295

457.预备党员能否担任党内领导职务？ 295

458.什么是流动党员？ 295

459.加强流动党员管理的基本原则是什么？ 295

460.什么是《流动党员活动证》制度？ 296

461.印制和发放《流动党员活动证》应注意哪些问题？ 297

462.《流动党员活动证》适用于哪些流动党员？ 297

463.试行《流动党员活动证》，对基层党组织和党员有哪些要求？ 297

464.持《流动党员活动证》的党员应如何与所到地方或单位的党组织联系？ 298

465.如何正确填写《流动党员活动证》上的有关内容？ 299

466.如何查验《流动党员活动证》上的有关内容？ 299

467.党员逝世后能否在骨灰盒上覆盖党旗？ 299

468.党旗党徽的制作和使用有什么规定？ 300

三、民主评议党员 304

469.为什么要建立民主评议党员制度？ 304

470.民主评议党员要坚持哪些基本原则？ 304

471.民主评议党员的基本内容是什么？ 305

472.民主评议党员有哪些步骤？ 305

473.民主评议党员的格次有哪几种？ 306

474.怎样对党员进行鉴定？ 306

475.不合格党员的主要表现有哪些？ 307

476.处置不合格党员要注意掌握哪些政策界限？ 308

477.如何处置不合格党员？ 308

478.处理不合格党员应遵循哪些程序？ 309

479.如何理解和执行“限期改正”这一组织处理措施？ 309

480.如何正确对待不合格党员？ 310

481.预备党员要不要参加民主评议党员活动？ 311

482.流动党员应在哪里参加民主评议党员活动？ 311

483.民主评议党员的材料如何处理？ 311

四、“创先争优”活动 312

484.为什么要开展“创先争优”活动？ 312

485.开展“学美岭、创五好”活动有什么意义？ 312

486.开展创建党建工作先进县（市、区）、乡镇活动有什么意义？ 313

487.省直机关为什么要开展创建党建工作先进单位活动？ 314

488.什么是“双带双创”活动？ 314

489.什么是党员联系户和党员责任区活动？ 315

490.什么是党员主题实践活动？ 316

491.党员保持先进性的时代要求是什么？ 317

492.党员佩戴标志要注意什么问题？ 317

493.党内表彰的基本要求是什么？ 318

494.党内表彰的主要称号有哪几种？基本条件是什么？ 318

495.党内表彰的权限、程序和评选办法有什么规定？ 319

496.党内表彰能否给予物质奖励？ 320

497.预备党员能否被评为优秀党员？ 320

五、党员组织关系 321

498.什么叫党员组织关系？ 321

499.在什么情况下使用党员组织关系介绍信？ 321

500.在什么情况下使用党员证明信？ 322

501.哪些党组织可以在全国范围内接转党员组织关系？ 322

502.党的基层委员会怎样接转党员组织关系？ 322

503.转移党员组织关系有哪些要求？ 323

504.大中专毕业生党员组织关系如何转移？ 323

505.复退转业军人党员组织关系如何转移？ 323

506.离退休干部、工人党员组织关系如何转移？ 324

507.援外人员中的党员组织关系如何转移？ 324

508.企业下岗职工中的党员组织关系如何转移？ 325

509.流动党员组织关系如何转移？ 325

510.党组织如何接收流动党员的组织关系？ 326

511.党员在留党察看期间调动工作的，其组织关系如何办理？ 327

512.被错误处理出党的党员恢复党籍后，其组织关系如何办理？ 327

513.党员组织关系介绍信或证明信应由谁办理和携带？ 327

514.对丢失党员组织关系介绍信或党员证明信的如何处理？ 327

515.对过期的党员组织关系介绍信和党员证明信如何处理？ 328

516.对不按规定转移组织关系的党员如何处理？ 328

517.党员组织关系介绍信、证明信存根应由哪里保存？ 328

518.身兼多职的党员领导干部，其党员组织关系应落在哪里？ 329

519.党员组织关系转出后，其原单位的党内职务是否要免去？ 329

520.外出党员回来后，其党员证明信如何处理？ 329

六、党籍管理 329

521.什么是党籍、党龄？二者之间有什么区别？ 329

522.党员在什么情况下被认为是自行脱党？ 330

523.对自行脱党党员的党籍如何处理？ 330

524.对要求退党党员的党籍如何处理？ 331

525.对劝退党员的党籍如何处理？ 332

526.对因私事临时出境出国的党员党籍如何处理？ 332

527.对因私事出境出国超期未归和超期归来的党员党籍如何处理？ 333

528.对因私事出境出国定居的党员党籍如何处理？ 333

529.对因私事经批准出境出国定居若干年后又返回的党员党籍如何处理？ 334

530.对患精神病的党员党籍如何处理？ 334

531.党员档案中没有《入党志愿书》如何处理？ 334

532.对自杀党员的党籍如何处理？ 335

533.留党察看处分期满的党员党龄如何计算？ 335

534.受刑事处罚的党员党籍如何处理？ 335

535.计算党龄的方法有哪几种？ 336

536.特殊情况的党龄如何计算？ 337

537.怎样填写入党年月？ 338

七、党费的收缴、管理和使用 338

538.党员为什么要交纳党费？ 338

539.党员交纳党费的基本要求是什么？ 338

540.如何计算党员交纳党费的基数？ 339

541.党员交纳党费的比例是多少？ 339

542.党员应怎样交纳党费？ 340

543.农村党员如何交纳党费？ 340

544.没有经济收入或生活困难的党员如何交纳党费？ 340

545.从事个体经营的党员如何交纳党费？ 341

546.离退休干部、职工党员如何交纳党费？ 341

547.学生党员如何交纳党费？ 341

548.因私事出境出国的党员如何交纳党费？ 341

549.自费出国留学的党员，恢复组织生活后，其留学期间党费要不要补交？ 341

550.被错误开除党籍的党员恢复党籍后要不要补交党费？ 342

551.党员自愿一次交纳1000元以上党费的如何处理？ 342

552.党员工资增加后，如何补交党费？ 342

553.共青团员入党后，在预备期间是否交纳团费？ 342

554.预备党员被取消资格后，其所交的党费是否要退给本人？ 342

555.支部大会决定开除党籍的党员，在上级党组织未审批前，要不要交纳党费？ 343

556.为什么不得要求党员交纳“特殊党费”？ 343

557.基层党组织应如何做好党费收缴工作？ 343

558.党费管理的原则和要求是什么？ 343

559.党费的使用范围有哪些？ 344

560.党费使用审批制度有哪些内容？ 344

561.党费能否与行政等其他经费混管混用？ 345

562.党费应当存入哪些银行？ 345

563.党费能否由不做党务工作的人员管理？ 345

564.下级党组织能否越级请求下拨党费？ 345

565.对贪污党费的党员如何处理？ 345

八、党内统计工作 346

566.什么是党内统计工作？ 346

567.党内统计工作的基本任务是什么？ 346

568.党内统计的对象是什么？ 346

569.党内统计的基本要求是什么？ 347

570.党内统计资料有哪些？ 347

571.党员年龄和学历如何统计？ 347

572.在国外、境外工作或学习的党员应如何统计？ 348

573.在本年度12月15日至12月31日转出组织关系的党员应如何统计？ 348

574.党内统计的审核重点是什么？ 348

575.填写党内统计表有哪些要求？ 349

576.党内统计分析的任务是什么？ 349

577.党内统计动态分析的方法及主要公式有哪些？ 350

578.编写党内统计分析报告的基本结构和要求是什么？ 350

579.党内统计手段应如何适应现代化要求？ 351

580.怎样做好党内统计资料的运用？ 351

第八篇 党的纪律 352

581.什么是党的纪律？党的纪律有哪些基本特征？ 352

582.为什么党组织必须严格执行和维护党的纪律？ 353

583.为什么党员必须自觉接受党的纪律约束？ 355

584.实施党纪处分应坚持什么原则？ 355

585.党的纪律处分有哪几种？ 355

586.什么叫警告处分？ 356

587.什么叫严重警告处分？ 356

588.什么叫撤销党内职务处分？ 356

589.什么叫留党察看处分？ 357

590.什么叫开除党籍处分？ 357

591.什么叫改组党的组织？ 358

592.什么叫解散党的组织？ 358

593.处分违纪党员应履行哪些手续？ 358

594.对党员的处分决定一般包括哪些内容？ 359

595.处理党员违纪案件工作的基本要求是什么？ 359

596.改组或解散党组织应履行哪些手续？ 360

597.受党内警告、严重警告处分的党员，能否继续担任党内职务？ 360

598.怎样理解党纪处分中的从轻、从重和减轻、加重？ 360

599.在党内担任两个以上职务的党员，受撤销党内职务处分时，应如何执行？ 361

600.撤职和免职有什么区别？ 361

601.受留党察看处分的党员，是否还要给予撤销党内职务处分？ 361

602.受留党察看处分期满的党员，支部大会在表决是否恢复其党员权利时，本人有没有表决权？ 362

603.延长留党察看时间由哪里批准？从什么时候算起？ 362

604.受留党察看处分期满的党员，又发现新的违纪问题，能否延长留党察看时间？ 362

605.对在留党察看期间病故的党员如何处理？ 362

606.在留党察看期间又违犯党的纪律的党员，应如何处理？ 363

607.对受留党察看处分时间未满的党员，能否提前恢复其党员权利？ 363

608.对受留党察看处分期满的党员如何处理？ 363

609.党员受处分的时间从何时算起？ 364

610.党员受其他处分改为留党察看处分，其处分时间如何计算？ 364

611.开除党籍和清除出党有什么区别？ 364

612.开除党籍和劝告退党有什么区别？ 364

613.对党员需要同时给予党内和行政处分的，应如何履行手续？ 365

614.犯了错误的党的代表大会代表，需要给予党纪处分的，如何履行审批手续？ 365

615.改变或撤销党员或党组织的处分决定，怎样履行批准手续？ 365

616.党员犯错误后调到别的单位应如何处理？ 366

617.受党纪处分后的党员表现好，能否取消处分？ 366

618.支部大会讨论给予党员纪律处分时，为什么允许本人申辩？其他党员能否为其作证和辩护？ 367

619.单位被撤销的党员申诉案件由哪里负责处理？ 367

620.受党纪处分的党员能否担任行政领导职务？ 367

621.上级党组织能否直接处分党员？ 368

622.党员拒绝在处分决定上签字怎么办？ 368

623.党员对所受党纪处分不服，可否越级申诉？ 368

624.受行政处分的党员是否需要再给予党纪处分？ 369

625.对侵犯党员权利行为有哪些处理方式？ 369

626.为什么党员不能信仰宗教？ 369

627.处理党员信教问题要掌握哪些政策界限？ 370

628.为什么党员不能参加封建迷信活动？ 371

629.为什么党员不能参与宗族活动？ 372

630.为什么党员不能参加集体上访、闹事活动？ 373

附录 376

一、中国共产党章程 376

二、中国共产党地方组织选举工作条例 399

三、中国共产党基层组织选举工作暂行条例 407

四、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 412

五、中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 420

六、中国共产党党员权利保障条例（试行） 426

七、中国共产党纪律处分条例（试行） 434

八、关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定 468

九、地方党委换届选举的主要程序 472

十、姓氏笔划排列顺序索引 478

后记 485