农民负担问题政策法律解答PDF电子书下载

第一章 农民负担问题概说 1

1．什么是农民负担？ 1

2．什么是农民的合法负担？农民对合法负担应有什么样的态度？ 2

3．什么是农民的不合法负担？农民对不合法负担应该怎么办？ 4

4．农民负担问题是如何形成并日益突出的？ 5

5．国家致力于解决农民负担问题的意义何在？ 7

6．为什么要进行农村税费改革？ 9

7．围绕减轻农民负担问题，中共中央、国务院先后发了哪些文件？ 11

8．什么是农民负担监督卡制度？ 13

9．什么是涉农税收、涉农价格和收费“公示制”？ 14

10．涉农负担案（事）件责任追究制度的具体内容是什么？ 16

11．农民认为政府的收费、集资、摊派、罚款侵犯了自己的利益应该怎么办？ 19

第二章 农民的纳税负担 22

12．什么是农业税？什么是农业税纳税人？农业税征收范围是什么？ 22

13．农户的农业税税额包括哪些方面？如何计算一个农户的农业税税额？ 24

14．如何核定农业税计税常年产量？ 26

15．农业税费改革地区如何合理确定农业税计税土地面积？ 28

16．什么条件下可以享受农业税灾歉减免政策？如何进行农业税灾歉减免？ 30

17．在鼓励发展农业生产方面，国家有什么减免政策？ 33

18．什么情况下可以享受农业税社会减免政策？如何办理农业税社会减免？ 35

19．农村残疾人要不要缴纳农业税？ 37

20．农户如何缴纳农业税？ 38

21．什么是农业税“三定”征收？为什么农村税费改革后要推行“三定”征收方式？ 40

22．我国对农业税征收形式有什么规定？ 41

23．农业税收公示都包括哪些内容？ 42

24．农业税能否到学生那里征收？ 44

25．农户承包的土地因个人原因撂荒的，是否纳入计税土地面积？ 46

26．农业税征收管理的执法主体是谁？如何规范农业税征税机构的行为？ 47

27．能否借农业税征收搭车乱收费？ 49

28．能否借口某些原因而拒交农业税？ 52

29．瞒报农业税计税土地面积并暴力抗税应受什么处罚？ 54

30．什么是农业特产税？如何缴纳农业特产税？ 55

31．农业税费改革地区农业特产税改征农业税后，如何征收？ 58

32．对利用农业税计税土地从事农业特产品生产的，农业特产税如何计算征收？同一计税土地上农业特产税和农业税能否重复交叉征收？ 60

33．农业特产税是据实征收，还是按田亩、人头征收？ 62

第三章 农民的缴费负担（一） 65

34．什么是村提留、乡统筹费？村提留、乡统筹费的使用范围是什么？ 65

35．农民每年直接承担村提留和乡统筹费的标准是什么？ 67

36．哪些农民应当缴纳“三提”、“五统”？如不缴纳会产生什么后果？ 70

37．什么情况下可以减免“三提”、“五统”和“两工”？ 72

38．什么是农村教育费附加？如何征收？ 74

39．农民是否有权监督“三提”、“五统”使用情况？如何进行有效的监督？ 76

40．农村税费改革中，对村提留征收使用办法是如何改革的？对乡统筹费政策又进行了哪些改革呢？ 79

41．农村税费改革前，农民承担劳务有哪些法律政策规定？ 80

42．农村“两工”可不可以以资代劳？ 83

43．农村“两工”按人平摊对不对？ 85

44．农村税费改革在“两工”的政策方面有什么变化？ 86

45．农村税费改革后，如何兴办村内公益事业？对哪些事情实行“一事一议”？ 88

46．如何进行“一事一议”筹资筹劳？ 90

47．如何对村内兴办公益事业筹资筹劳进行监督？ 91

第四章 农民的缴费负担（二） 94

48．什么是行政事业性收费？对面向农民的行政事业性收费有哪些规定？ 94

49．农民外出务工，是否需要办理暂住证？办理暂住证是否需要收取费用？ 96

50．农村居民身份证费用能否和农民税费一起征收？居民身份证收费标准是如何规定的？ 98

51．对农民能否收取“治安联防服务费”？法律政策对此有什么规定？ 100

52．合法夫妻在生育第一胎子女时，没有及时办理准生证，是否给予巨额罚款？ 102

53．农民外出务工是否需要办理“流动人口婚育证明”？办理“流动人口婚育证明”是否收费？ 104

54．什么情况下要缴纳社会抚养费？社会抚养费能否重复征收？ 106

55．社会抚养费依法应如何缴纳？如不缴纳有何法律后果？ 109

56．义务教育阶段的中小学教育收费主要包括哪些内容？ 110

57．什么是“一费制”？国家在贫困地区农村中小学收费实行“一费制”有什么法律和政策规定？ 113

58．能否向学生收取农村教育费附加等费用？ 114

59．什么是教育收费公示制度？其主要规定有哪些？ 116

60．什么情况下可以对接受义务教育的学生减免杂费等费用？ 118

61．结婚登记时除了收取婚姻证书费之外，是否可以收取其他费用？ 120

62．国家在农民建房问题上有什么政策规定？ 122

63．为农民办理建房手续时，能否强制农民接受服务并收取费用？ 124

64．农民建房，有关部门不按规定办理手续，该怎么办？ 125

65．农用拖拉机兼营运输，需要办理哪些手续？交哪些费用？ 127

66．农村电网改造中，哪些收费是乱收费？ 129

67．用户与邮政局未签送款协议，邮政局对用户汇款能否收取“送汇费”？ 131

68．邮政所能否强制收款人参加邮政储蓄？ 133

69．兽医在为农民提供技术服务的时候，能否强行推销饲料等商品？ 135

第五章 对农民的乱集资、乱摊派、乱罚款 137

70．我的“准生证”办不下来是谁的责任？ 137

71．国家对村级集体组织订阅报刊有什么规定？ 138

72．国家对面向农民的达标升级活动是如何规定的？ 141

73．畜禽防疫费能否平摊到农户身上？ 143

74．水利工程水费如何收取？ 145

75．国家在农村电价方面的规定是什么？ 147

76．什么是集资？国家对向农民进行乱集资有什么法律和政策规定？ 149

77．什么是农村教育集资？国家对农村教育集资有哪些具体规定？ 151

78．什么是罚款？农民未完成种植任务能否罚款？ 153

附录一 156

附录二 161

附录三 169

附录四 173

附录五 176

后记 181