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目录 1

第一章 导论 1

第一节 教育法制概述 1

一 教育法制的含义 1

二 依法治教 2

三 加强教育法制、推进依法治教的必要性 4

第二节 教育法制的基本原则 6

一 坚持教育社会主义方向的原则 6

二 受教育机会平等的原则 6

三 教育活动符合国家和社会公共利益的原则 8

四 权利和义务相一致的原则 9

五 教育法制统一的原则 10

第三节 教育法制的基本要求和主要任务 12

一 教育法制的基本要求 12

二 教育法制的主要任务 15

第四节 教育法律与教育政策的关系 19

一 教育法律与教育政策的异同 19

二 正确处理教育法律和政策的关系 21

第五节 认真学习教育法制的基本知识 22

一 学习教育法制的基本知识的必要性 22

二 怎样学好教育法制的基本知识 24

第二章 教育法概述 26

第一节 教育法的概念 26

一 教育法的含义 26

二 教育法的特点 29

第二节 教育法的渊源 32

一 教育法的形式渊源 32

二 教育法的层级及效力 40

三 教育法的体系 41

第三节 教育法律规范 44

一 教育法律规范的含义 44

二 教育法律规范的结构 45

三 教育法律规范的类别 47

第四节 教育法律关系 50

一 教育法律关系概述 50

二 教育法律关系主体 53

三 教育法律关系客体 54

四 教育法律关系的产生变更和消灭 56

第三章 教育法的实施 58

第一节 教育法的遵守 58

一 教育法的遵守的含义 58

二 遵守教育法的原则和主体 59

三 遵守教育法的范围和内容 60

四 遵守教育法的条件 61

第二节 教育行政执法 64

一 教育行政执法的含义 64

二 教育行政执法的形式 66

第三节 教育司法 69

一 司法的概念 69

二 教育司法 70

第四节 教育法的普及 72

一 教育法普及的意义 72

二 教育法普及的对象、任务和基本要求 73

三 教育法普及的方法与措施 75

第五节 教育法制监督 78

一 教育法制监督的含义 78

二 教育法制监督的种类 79

三 教育法制监督的途径 84

第四章 学校的法律地位 87

第一节 学校法律地位概述 87

一 学校法律地位的含义 87

二 学校法律地位的特点 89

第二节 学校的设置 91

一 学校设置条件 91

二 学校设立程序 95

第三节 学校的权利和义务 98

一 学校享有的基本权利 98

二 学校应履行的法定义务 102

第四节 学校管理体制 105

一 学校内部管理体制 105

二 学校内部管理规章制度 107

第五章 学校与其他主体的教育法律关系 109

第一节 学校与教育行政机关的法律关系 109

一 教育行政机关概述 109

二 学校与教育行政机关的法律关系 111

三 学校与其他行政机关的法律关系 113

第二节 学校与教师的法律关系 116

一 教师的法律地位 116

二 有关教师的法律制度 123

三 学校与教师的法律关系 129

第三节 学校与学生的法律关系 131

一 学生的权利 131

二 学生的义务 133

三 学校与学生的法律关系 134

第六章 学校管理中的若干法律问题 138

第一节 学校经费的有关法律问题 138

一 学校经费的来源、结构及保证 138

二 不得以营利为目的举办学校及其他教育机构 139

三 有关法律法规对学校及其他教育机构的优惠规定 140

四 学校及其他教育机构的收费管理 142

第二节 与学校财产有关的法律问题 143

一 学校国有资产的管理和使用 143

二 学校校办企业的财产管理 145

三 社会力量举办学校的财产财务管理 146

第三节 学校事故处理的法律问题 147

一 学校事故的类型 147

二 学校事故原因分析 148

三 处理学校事故涉及的有关法律问题 150

第七章 教育法律责任 155

第一节 教育法律责任概述 155

一 教育法律责任的含义 155

二 教育法律责任的种类 158

三 教育法律责任的内容 161

第二节 教育法律责任主体 164

一 教育法律责任主体 164

二 教育法律责任主体的归责要件 165

三 教育法律责任主体的归责形式 166

第三节 《教育法》法律责任的认定 169

一 违反有关教育经费规定的法律责任 170

二 扰乱教育秩序、破坏、侵占学校财产的法律责任 171

三 使用危险教育设施造成人员伤亡或重大财产损失的法律责任 173

四 违反国家规定向学校收费的法律责任 174

五 违法办学、招生、举办考试、颁发学业学位证书及向学生收费的法律责任 175

六 招生考试中舞弊作弊的法律责任 178

第四节 《义务教育法》法律责任的认定 179

一 工作失职影响义务教育实施的法律责任 179

二 侵犯适龄儿童受教育权的法律责任 180

三 侵占、克扣、挪用义务教育款项和妨碍义务教育设施使用的法律责任 183

四 扰乱义务教育学校秩序、侮辱殴打教师、体罚学生的法律责任 185

五 使用未经依法审定的教科书和其他妨碍义务教育实施行为的法律责任 185

第五节 《教师法》法律责任的认定 186

一 侮辱、殴打教师的法律责任 186

二 打击报复教师的法律责任 187

三 拖欠教师工资的法律责任 188

四 教师违反《教师法》的法律责任 188

第八章 教育法律救济 190

第一节 教育法律救济概述 190

一 法律救济的含义 190

二 法律救济在教育中的作用 192

三 教育法关于法律救济途径的规定 194

第二节 教育申诉制度 195

一 申诉制度概述 195

二 教师申诉制度 197

三 受教育者申诉制度 201

第三节 教育行政复议 203

一 教育行政复议的含义 203

二 教育行政复议的范围 204

三 教育行政复议的管辖 206

四 教育行政复议的程序 207

第四节 教育行政诉讼 209

一 教育行政诉讼概述 209

二 行政诉讼的受案范围 211

三 教育行政诉讼的管辖 213

四 教育行政诉讼的起诉条件和诉讼过程 214

五 教育行政诉讼的审理依据和判决 216

第五节 教育行政赔偿 220

一 行政赔偿概述 220

二 行政赔偿的构成要件 222

三 行政赔偿的范围 225

四 行政赔偿的义务机关 228

五 教育行政赔偿的提起和受理 230

参考文献书目 232