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常见信访问题解答
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政治法律

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  • 作 者:马福谦编
  • 出 版 社:北京:法律出版社
  • 出版年份:2012
  • ISBN:9787511831514
  • 页数:382 页
图书介绍:本书作者将近一时期比较突出的信访问题:房屋征收与拆迁、劳动合同、社会保障、离休退休等,分门别类地进行了归纳,并结合国家相关政策以问答的方式进行解释和说明。全书条理清楚、言简意赅、通俗易懂,是广大信访工作者在处理群众来信、来访工作中可借鉴参考的实用资料。
《常见信访问题解答》目录

一、房屋征收(2011年1月21日起施行) 3

1.什么是房屋征收? 3

2.国务院就有关房屋拆迁和房屋征收颁布过几个政策性文件?其各自的施行期限是什么? 3

3.《国有土地上房屋征收与补偿条例》与《城市房屋拆迁管理条例》的主要区别是什么? 4

4.房屋征收的主体是谁? 5

5.什么是公共利益?为什么要强调维护公共利益? 5

6.如何保障被征收房屋所有权人的合法权益? 6

7.房屋征收的前提和法律依据是什么? 6

8.征收房屋的范围有什么规定? 7

9.在房屋征收中如何兼顾房屋承租人的利益? 7

10.怎样体现公平补偿的原则? 9

11.在房屋征收工作中如何体现决策民主的原则? 9

12.在征收与补偿工作中如何体现程序正当的原则? 10

13.在房屋征收与补偿工作中如何体现结果公开的原则? 11

14.房屋征收与补偿的主体是哪一级人民政府? 11

15.作为房屋征收主体的市、县级人民政府的主要职责有哪些? 12

16.什么是房屋征收部门? 12

17.房屋征收部门的职责主要有哪些? 14

18.地方人民政府的有关部门在房屋征收工作中如何互相配合? 14

19.房屋征收实施单位必须具备什么条件? 15

20.房屋征收实施单位的具体工作内容和要求有哪些? 16

21.房屋征收部门如何加强对房屋征收实施单位的监督和限制? 16

22.如何加强对市、县级人民政府在房屋征收与补偿工作中的监督和指导? 17

23.为什么要建立房屋征收与补偿的举报与监察制度? 18

24.什么是房屋征收与补偿的举报制度? 19

25.什么是征收与补偿工作的行政监察制度? 20

26.决定对房屋进行征收的前提条件是什么? 21

27.什么是国民经济和社会发展规划? 22

28.什么是土地利用总体规划? 22

29.什么是城乡规划? 22

30.什么是专项规划? 23

31.什么是保障性安居工程建设? 23

32.什么是旧城区改建? 23

33.旧城区改建的效果体现在哪几个方面? 24

34.什么是市、县级国民经济和社会发展年度计划? 24

35.为什么要将保障性安居工程建设、旧城区改建纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划? 24

36.房屋征收的补偿方案应当由哪一级政府作出? 25

37.房屋征收与补偿方案应当满足哪些条件? 25

38.房屋征收补偿方案应当包括哪些内容? 26

39.征收补偿方案必须经过论证吗?论证的主要内容有哪些? 26

40.征收补偿方案必须公布并征求公众意见吗? 27

41.征求意见情况和根据公众意见修改的情况还需要公布吗? 27

42.多数人认为旧城区改建补偿方案不符合规定怎么办? 28

43.什么是社会稳定风险评估?为什么要进行社会稳定风险评估? 29

44.社会稳定风险评估主要包括哪些内容? 29

45.房屋征收项目涉及被征收人数量较多的应当如何作出决定? 30

46.什么是征收补偿费用足额到位? 30

47.什么是专户存储? 31

48.什么是专款专用? 31

49.什么是房屋征收决定公告? 31

50.房屋征收决定公告包括哪些内容? 31

51.政府及房屋征收部门应当做好的宣传和解释工作包括哪些? 32

52.房屋被依法征收,国有土地使用权为什么要同时收回? 32

53.被征收人不服房屋征收决定怎么办? 33

54.被征收人申请行政复议有哪些规定? 34

55.被征收人提起行政诉讼有哪些规定? 34

56.为什么要组织对被征收房屋进行调查登记? 35

57.如何组织对被征收房屋的调查登记? 35

58.被征收房屋调查登记结果公布的对象是谁? 36

59.被征收房屋的调查登记内容有哪些? 36

60.房屋征收的范围确定后暂停办理的相关手续和事项有哪些? 37

61.征收房屋范围内暂停办理相关手续的期限有何规定? 37

62.房屋征收的补偿包括哪些款项? 38

63.被征收房屋的土地使用权应当给予补偿吗? 38

64.被征收房屋内的装饰装修应当给予补偿吗? 38

65.什么是被征收房屋的附属物?附属物应当给予补偿吗? 39

66.什么是搬迁费和临时安置补偿? 39

67.什么是征收房屋的停产停业损失补偿? 39

68.停产停业损失补偿办法由谁确定? 40

69.什么是对被征收人的补助和奖励? 40

70.具备什么条件的被征收人才能享受保障性住房待遇? 41

71.如何对符合住房保障条件的被征收人给予住房保障? 41

72.如何确定被征收房屋的补偿价值? 41

73.什么是房地产估价机构?房地产估价机构需具备什么资质和条件? 42

74.如何选定被征收房屋的评估机构? 42

75.被征收人对评估的价值有异议怎么办? 43

76.什么是评估专家委员会? 44

77.房地产价格评估机构应当遵循什么工作原则? 44

78.房屋征收的补偿方式有几种? 45

79.什么是房屋征收的货币补偿? 45

80.什么是房屋征收的产权调换? 45

81.如何结算产权调换房屋的差价? 45

82.在什么情况下才能选择房屋产权调换? 46

83.什么是改建地段? 46

84.什么是就近地段? 46

85.什么是“住改非”房屋? 47

86.征收“住改非”房屋要给予停产停业损失补偿吗? 47

87.什么是违法建筑? 47

88.在房屋征收中对违法建筑如何处理? 48

89.什么是征收补偿协议? 49

90.征收补偿协议应当包括哪些内容? 49

91.征收补偿协议签订后可以修改吗? 50

92.房屋征收的当事人不履行征收补偿协议怎么办? 50

93.在规定的期限内征收当事人达不成征收协议怎么办? 50

94.在什么情况下市、县级人民政府才能作出补偿决定? 50

95.政府作出的补偿决定应当在什么范围内公告? 51

96.政府作出补偿决定时应当遵循哪些原则? 51

97.政府作出的补偿决定应当包括哪些内容? 52

98.被征收人不服市、县级人民政府作出的补偿决定怎么办? 52

99.为什么必须实行先补偿、后搬迁? 53

100.如何体现先补偿、后搬迁的原则? 53

101.房屋征收的当事人达不成协议的情况下如何体现先补偿、后搬迁的原则? 54

102.采取暴力、威胁或者中断供水、供热、供气、供电和道路通行等方式迫使被征收人搬迁合法吗? 55

103.建设单位能够参与搬迁活动吗? 56

104.符合哪些前提条件才能申请人民法院强制执行? 56

105.申请人民法院对被征收人强制执行的应当是什么机关? 57

106.强制执行的申请应当向哪一级的哪个法院提出? 57

107.申请人民法院强制执行所必须提交的材料有哪些? 57

108.强制执行前对被强制执行的标的物需要实施保全措施吗? 58

109.房屋征收补偿档案应当包括哪些资料? 58

110.为什么要将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布? 59

111.为什么要公布审计结果? 60

112.什么是房屋征收中的行政责任? 60

113.什么是房屋征收中的法律责任? 61

114.什么是房屋征收中的违法行为? 61

115.对房屋征收中的违法行为如何处理? 62

116.对采取暴力、威胁等方法阻碍房屋征收与补偿工作的如何处理? 63

117.对贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费的行为如何处理? 64

118.对房地产价格评估机构或者房地产估价师的违规、违法行为如何处罚? 64

119.房屋征收条例实施前取得的拆迁许可还能够沿用吗? 65

120.《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施后,原拆迁许可证仍在规定的有效期限之内的,可以对被拆迁人施行行政性强制拆迁吗? 66

二、城市房屋拆迁(2001年11月1日—2011年1月20日) 69

121.什么是城市房屋拆迁? 69

122.什么是城市房屋拆迁人?城市房屋拆迁人有哪些责任? 69

123.城市房屋拆迁人有哪些权利? 71

124.什么是城市房屋被拆迁人? 72

125.城市房屋被拆迁人的权利和义务有哪些? 72

126.什么是城市房屋拆迁单位? 75

127.城市房屋拆迁单位必须具备哪些条件? 75

128.什么是城市房屋国有土地使用权的收回? 76

129.城市房屋拆迁公告具有什么法律效力? 77

130.城市房屋拆迁补偿安置协议应当包含哪些内容? 77

131.违反签订的拆迁补偿安置协议的法律责任是什么? 78

132.拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议怎么办? 78

133.实行货币化拆迁补偿安置包括哪几项费用? 79

134.集体宿舍内的住户能够得到拆迁安置补偿吗? 80

135.尚未取得房屋产权证的房屋能否得到拆迁安置补偿? 80

136.什么是对城市被拆迁房屋的评估? 80

137.如何对城市被拆迁房屋进行评估? 81

138.被拆迁人对被拆迁房屋的评估价格有异议怎么办? 84

139.什么是违章建筑? 85

140.拆除违章建筑应当给予补偿吗? 86

141.什么是城市临时建筑? 86

142.拆除临时建筑时应当给予补偿吗? 87

143.什么是城市房屋拆迁仲裁? 87

144.什么是城市房屋拆迁中的民事诉讼? 87

145.什么是先予执行? 88

146.什么是城市房屋拆迁的行政裁决? 88

147.申请行政裁决需要提供哪些材料? 89

148.哪几种情况下行政裁决的申请属于不予受理范围? 89

149.行政裁决书应当包括哪些内容? 90

150.什么是城市房屋拆迁的行政诉讼? 91

151.什么是强制拆迁?强制拆迁有哪几种方式? 91

152.在什么情况下才能组织实施强制拆迁? 92

153.什么是房屋拆迁听证? 94

154.什么是城市房屋拆迁公证? 95

155.什么是城市公益事业用房? 95

156.拆迁城市公益事业用房应当遵循哪些原则? 96

157.对宗教房产的拆迁中应当遵守哪些规定? 96

158.对文物保护单位的拆迁应当遵守哪些规定? 97

159.拆迁工作中如何保护城市房屋承租(住)人的合法权益? 97

160.危旧房改造的回迁房属于商品房还是属于经济适用房? 98

161.以断水、断电等方式迫使被拆迁人订立《拆迁协议》或腾退房屋的做法是否合法? 98

162.拆迁区内的无契证房和居民的自建房能够得到补偿吗? 99

三、土地管理与征收 103

163.什么是出让土地使用权? 103

164.什么是土地出让金? 103

165.土地出让金有几种? 103

166.什么是划拨土地使用权? 104

167.什么是土地增值税? 104

168.什么是土地储备? 104

169.什么是土地开发? 104

170.土地开发必须符合哪些前提条件? 105

171.土地开发必经的法定程序有哪些? 105

172.什么是国家征收土地? 106

173.国家征收土地的工作程序有哪些? 106

174.征收哪些土地必须报请国务院批准? 107

175.被征收土地的补偿费和安置补助费是如何确定的? 107

176.如何计算征收土地的补偿费和安置补助费标准? 108

177.什么是征收土地补偿费? 109

178.什么是征收土地安置补助费? 109

179.什么是青苗补偿费? 109

180.什么是地上附着物补偿费? 109

181.怎样对国家征收土地上的被拆迁房屋进行补偿? 109

182.什么是征地房屋强制拆迁? 110

183.征收土地的补偿、安置协议应当包括哪些内容? 110

184.征收土地的安置补助费如何支付和安排使用? 111

185.如何保障土地被征收人的合法权益? 111

186.被征收土地的所有权人、使用权人及相关权利人对补偿、安置方案持有异议怎么办? 113

187.如何进行征收土地听证? 113

188.在什么情况下才能不受理听证申请? 114

189.被征收土地的农民得不到补偿怎么办? 115

190.如何做好失地农民的后续安置工作? 115

191.什么是入股分红安置? 117

192.什么是征收土地协调与征收土地裁决? 117

193.如何加强对征收土地补偿费的监督与管理? 117

194.用地单位缴纳的新菜地开发建设基金可以支付给被征收土地的农民吗? 119

195.什么是“以租代征”?“以租代征”合法吗? 119

196.如何对“以租代征”进行处理? 120

197.什么是“违规新设与扩区”?对“违规新设与扩区”如何处理? 121

四、劳动合同与工资 125

198.什么是劳动合同?劳动合同有哪些特征? 125

199.为什么建立劳动关系就一定要订立劳动合同? 125

200.订立劳动合同时应当遵循哪些原则? 126

201.劳动合同应当具备哪些基本条款? 126

202.《劳动合同法》规定的用人单位主要有哪些? 127

203.什么是民办非企业单位? 127

204.什么是社会团体? 127

205.什么是事业单位?事业单位分哪几类? 128

206.事业单位招聘编外人员时必须签订劳动合同吗? 128

207.什么是劳务合同?什么是雇佣合同? 129

208.劳动合同与劳务合同有什么区别? 129

209.劳动合同与雇佣合同有什么区别? 130

210.劳务合同与雇佣合同有什么区别? 131

211.劳动合同所具有的法律效力是什么? 131

212.职代会与工代会有区别吗?工会与职代会、工代会是什么关系? 132

213.职工在签订劳动合同过程中,工会应当给予什么帮助和指导? 133

214.什么是固定期限劳动合同? 134

215.什么是无固定期限劳动合同? 134

216.什么情况下应当订立无固定期限劳动合同? 135

217.连续订立两次固定期限劳动合同后,在什么情况下不能订立无固定期限劳动合同? 135

218.2007年12月31日之前,曾连续订立了两次固定期限劳动合同,2008年1月1日之后再次续签劳动合同时符合订立无固定期限劳动合同的条件吗? 136

219.在什么情况下,用人单位才能与劳动者解除无固定期限劳动合同? 137

220.劳动关系已建立,但是未订立劳动合同,应当如何认定劳动合同期限? 138

221.用人单位在招录人员时收取“培训费”、“服装费”、“保证金”,或要求劳动者提供担保,或扣押劳动者证件等合法吗? 139

222.订立的劳动合同文本应当由谁保存? 139

223.劳动报酬约定不明,发生争议后如何解决? 140

224.哪些情况下用人单位不得与职工解除劳动合同? 141

225.什么是劳动合同终止? 141

226.无效劳动合同应当由谁确认? 142

227.什么是绩效工资? 142

228.什么是社会平均工资? 142

229.什么是最低工资制度?最低工资标准是如何确定的? 142

230.工资的支付时间和支付方式是如何规定的? 144

231.怎样理解“同工同酬”? 144

232.试用期的工资如何计算和确定? 144

233.职工的工资被拖欠怎么办? 145

234.如何向人民法院申请支付令? 145

235.用人单位拒不支付工资怎么办? 146

236.加班费及津贴、补贴和福利待遇等应当计入最低工资吗? 147

237.发生了劳动争议纠纷怎么办? 147

238.劳动仲裁的申请程序是如何规定的? 148

239.劳动争议仲裁的时效是如何规定的? 148

240.对超过仲裁时效的劳动争议如何处理? 149

241.用人单位的登记注册地与生产经营地不一致时,由哪个仲裁机构或人民法院管辖? 149

242.什么是医疗期?医疗期的期限是如何确定的? 149

243.职工休病假期间的工资如何发给? 150

244.在什么情况下才能获得医疗补助费?医疗补助费的标准是如何规定的? 151

245.职工因病或非因工死亡后其遗属可以享受什么待遇? 151

246.因工负伤与非因工负伤享有的待遇有什么不同? 152

247.如何认定工伤? 152

248.如何确定工伤等级? 153

249.工伤职工的待遇有哪些? 154

250.工亡职工的待遇有哪些? 155

251.对劳动行政部门做出的工伤确认意见或劳动鉴定委员会做出的伤残鉴定不服怎么办? 156

252.非法用人单位发生伤亡事故如何赔偿? 157

253.职工患职业病能否解除劳动合同? 158

254.在什么情况下解除劳动合同才能够获得经济补偿金? 158

255.经济补偿金的补偿标准如何计算? 160

256.《劳动法》与《劳动合同法》在解除劳动合同时经济补偿的计算和发放上有何区别? 160

257.复转军人的军龄是否计入解除劳动合同的经济补偿金补偿年限? 161

258.破产企业一次性安置人员再就业后的工龄如何计算? 161

259.个人提出解除劳动合同能够得到经济补偿吗? 162

260.解除劳动关系所获得的经济补偿金需要纳税吗? 162

261.用人单位违反《劳动合同法》非法与劳动者解除劳动合同应当给予什么赔偿? 163

262.农民工被克扣或被拖欠劳动工资怎么办? 163

五、劳动与社会保险 167

263.什么是“五险一金”? 167

264.什么是城镇职工劳动基本养老保险? 167

265.什么是基本医疗保险? 168

266.什么是失业保险? 168

267.什么是工伤保险? 168

268.什么是职工生育保险? 168

269.“五险一金”的缴纳比例各为多少? 169

270.政策为什么要规定个人缴纳部分基本养老保险费? 170

271.什么是视同缴费年限? 170

272.企业依法实施政策性破产时,职工的养老保险费如何缴纳? 171

273.企业破产后的社会基本保险费如何缴纳? 172

274.失业人员如何办理社会基本养老保险的接续手续? 172

275.如何办理异地劳动基本养老保险关系的转移接续手续? 172

276.跨省流动就业的参保人员享受和领取基本养老保险金的规定是什么? 173

277.破产企业职工的劳动争议如何处理? 174

278.未订立劳动合同期间或者试用期内是否需要缴纳社会保险费? 174

279.基本养老保险金的支取条件是什么? 175

280.什么是社会平均养老保险金? 175

281.社会基本养老保险待遇有哪些? 175

282.如何申请领取失业保险金? 176

283.领取了经济补偿金后还可以领取失业救济金吗? 176

284.农民合同制工人能否享受社会养老保险待遇? 177

285.农民合同制工人能否享受医疗保险待遇? 177

286.农民合同制工人能否享受失业保险待遇? 178

287.农民合同制工人能否享受工伤保险待遇? 179

288.什么是临时工?临时工享有什么权利? 179

289.临时工转为合同制职工后,其社会保险金的缴费年限如何计算? 180

290.未参保的原集体企业职工以及原行政、事业单位和全民所有制企业的职工、临时工(含“五七”家属工)的基本养老保险如何办理? 181

291.原累计缴费年限不满15年,按劳动保险政策规定做过一次性处理的人员的养老保险如何办理? 182

292.与社会保险经办机构发生争议怎么办? 182

293.什么是城镇居民基本医疗保险? 183

294.城镇居民基本医疗保险覆盖的范围包括哪些人? 183

六、离休退休 187

295.法定的退休年龄是如何规定的? 187

296.户口登记的出生日期与档案填写的出生日期不一致的,如何确定职工的退休年龄? 187

297.男年满60周岁,女年满50周岁还能够签订劳动合同吗? 188

298.具备哪些条件才能被批准为离休? 188

299.什么是参加革命战争? 189

300.什么是“脱产享受供给制待遇”? 189

301.什么是从事地下革命工作? 190

302.新中国成立前参加革命工作的时间如何认定? 191

303.新中国成立前参加工作的老工人可以办理离休吗? 193

304.企业不发给内退职工工资或生活费对不对? 195

305.提前退休会影响享受养老金的数额吗? 195

306.参保人员个人基本养老金账户中的储存额是如何支配的? 196

307.退休人员死亡后其养老保险个人账户内储存余额如何继承? 197

308.退休后异地居住或赴国外定居,养老金如何发放和领取? 197

309.离退休人员可以享受探亲假吗? 198

310.退休人员可以申请社会最低保障金吗? 198

311.下落不明的退休人员家属可以继续领取养老金吗? 199

312.退休人员涉嫌犯罪其养老保险待遇如何办理? 199

313.刑满释放或劳动教养期满的职工可以办理退休吗? 200

314.高龄离退休人员可以享受社会福利待遇吗? 200

七、住房改革 205

315.什么是住房制度改革?其适用范围是如何规定的? 205

316.住房制度改革主要有哪些基本内容? 205

317.什么是住房公积金制度? 206

318.建立住房公积金制度的好处有哪些? 206

319.住房公积金缴纳的原则和比例是什么? 207

320.住房公积金的权属和支配规定是什么? 207

321.福利分房的截止时间是如何规定的? 208

322.如何计算职工的住房面积? 208

323.取消福利分房后,职工购房的资金来源主要有哪些? 209

324.什么是经济适用房? 209

325.具备什么条件才能申请购买经济适用住房? 210

326.什么是廉租住房? 210

327.具备什么条件的居民才能申请廉租住房? 211

328.什么是“两限”住房? 211

329.具备什么条件的居民才能申请购买“两限”住房? 212

330.什么是“公租”住房? 212

331.“公租”住房的准租条件和租赁标准如何确定? 212

332.什么是“已购公房”? 213

333.什么是容积率? 214

334.什么是业主委员会? 214

335.什么是物业管理费? 214

336.物业管理费包括哪些项目? 215

337.发生了物业纠纷怎么办? 215

338.企业职工的住房困难问题如何解决? 216

八、退伍安置 219

339.军队干部转业时如何确定安置地? 219

340.军队转业干部申请到配偶所在地安置应当具备什么条件? 219

341.军队转业干部被安置到国家机关和事业单位后的工资如何确定? 219

342.被安置到国家机关的军队转业于部的职级职务如何确定? 220

343.士兵退出现役后应当由哪里进行接收和安置? 220

344.退役士兵的保险关系如何接续? 221

345.退役士兵具备什么条件才能由政府安排工作? 222

346.未满服役期限中途退役的人员能够得到安置吗? 223

347.什么叫做“家庭发生重大变故”? 223

348.具备什么条件的士兵才能够办理退休或供养? 224

349.自主就业的退役士兵享受什么待遇? 224

350.退役士兵在待安排工作期间享受什么待遇? 226

351.由于接收单位的原因不能安排退役士兵上岗工作怎么办? 226

352.已安排到企业的退役士兵三年之内可以下岗吗? 227

353.被安置到企业的退役军人下岗或失业后怎么办? 227

354.退役义务兵和士官能否享受企业军队转业干部的“解困”政策? 228

355.中央和地方人民政府对在企业军队转业干部主要采取了哪些“解困”措施? 228

356.《关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知》适用哪些军队退役人员? 231

357.对部分军队退役人员的再就业扶持政策是如何规定的? 231

358.如何解决和办理部分退役军人基本养老保险的接续问题? 233

359.未与企业解除劳动关系的部分军队退役人员和复员干部,其基本医疗保险如何解决和办理? 234

360.如何解决和办理失业的部分军队退役人员和复员干部的基本医疗保险问题? 235

361.如何解决和办理无力参加基本医疗保险的部分军队退役人员和复员干部的医疗保障问题? 235

362.在乡的退役军人的军龄是否计入或被视同社会养老保险金的缴费年限? 236

363.符合安置条件的退役军人的军龄是否被视同缴费年限? 237

九、优抚救济 241

364.什么是社会保障制度? 241

365.社会保障制度主要有哪几种形式? 241

366.什么是最低生活保障制度? 241

367.什么是社会福利? 242

368.社会福利的主要体现形式有哪几种? 243

369.新中国成立前加入中国共产党的农村老党员的生活补贴标准是什么? 243

370.服现役的义务兵家属应当享受什么优待? 243

371.现役军人死亡符合哪些条件才能被批准为烈士? 244

372.符合哪些情形才可以被追认为革命烈士? 245

373.烈士牺牲后的安葬和祭扫有何规定? 246

374.革命烈士证书颁发的顺序是什么? 246

375.如何确定烈士、因公牺牲军人、病故军人的抚养人? 247

376.烈士的过继子女可按烈士遗属享受抚恤待遇吗? 247

377.革命烈士的一次性抚恤金和定期家属抚恤金的发放有何规定? 247

378.烈士、服现役期间牺牲、病故军人的遗属应当享受什么标准的一次性抚恤待遇? 248

379.1950年12月11日以前牺牲,被追认为烈士的发给一次性抚恤金吗? 249

380.烈士、因公牺牲军人、病故军人的一次性抚恤金其家属的发放顺序是如何规定的? 249

381.烈士、因公牺牲军人、病故军人的哪些遗属可以享受定期抚恤金? 250

382.烈士、因公牺牲军人、病故军人的配偶改嫁或再婚后能否继续享受定期抚恤金? 250

383.烈属、因公牺牲军人和病故军人遗属享受的定期抚恤标准是什么? 251

384.享受抚恤待遇的烈属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属死亡后有何待遇? 251

385.因公牺牲与因工死亡有区别吗?因公牺牲等同革命烈士吗? 251

386.如何确认现役军人因公牺牲? 252

387.如何确认现役军人病故? 253

388.烈士、因公牺牲军人和病故军人的遗属有医疗保障待遇吗? 253

389.审核和办理最低生活保障时,国家发给的抚恤金纳入家庭收入吗? 253

390.抚恤金纳入衡量当地平均生活水平的家庭收入吗? 254

391.如何衡量和确定“当地的平均生活水平”? 254

392.新旧伤残等级如何折算? 255

393.残疾军人享受的优抚待遇主要有哪些? 255

394.现行的残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工的残疾抚恤金标准是什么? 257

395.军人的伤残性质的认定和等级的评定的权限是什么? 259

396.退役军人的评残工作由什么部门受理? 259

397.军人在服现役期间慢性患病,退役后旧病复发有何医疗待遇? 260

398.《优抚对象医疗保障办法》中所指的“优抚对象”和“其他优抚对象”包括哪些人? 260

399.《优抚对象的医疗保障办法》主要包括哪些内容? 260

400.如何理解和执行《军人抚恤优待条例》中“复员军人”一词的概念?复员手续可以补办吗? 261

401.在乡老复员军人生活补助标准是什么?在乡满60周岁的退役军人有什么待遇? 262

402.什么是带病回乡退伍军人? 263

403.如何确定带病回乡退伍军人所享受的补助费标准? 264

404.什么是参战退役人员? 264

405.1954年11月1日以来,我军的主要作战有哪些? 265

406.哪些参战退役人员能够享受生活补助费待遇? 265

407.现行的参战退役人员生活补助费的发放标准是什么? 266

408.什么是二次入伍人员? 266

409.对原8023部队及其他参加核试验军队退役人员的主要政策是什么? 267

410.如何界定退役军人“无工作单位”? 268

411.哪一级医疗机构才能对原8023部队及其他参加核试验军队退役人员进行体检和作出诊断? 268

412.原8023部队及其他参加核试验军队退役人员在体检中未发现异常,以后出现异常怎么办? 269

413.如何办理原8023部队退役人员先天性残疾子女的手术康复和生活补助? 270

414.什么是在乡退伍红军老战士、西路军红军老战士和红军失散人员? 271

415.在乡退伍红军老战士、西路军红军老战士和红军失散人员的生活补助标准是什么? 271

416.1993年至1999年军队复员干部的住房政策是什么? 272

417.军队离休或退休干部的抚恤待遇怎样执行? 273

418.民兵、民工、预备役人员的抚恤待遇如何办理? 273

419.复员退伍军人要求查找原部队证明个人历史或残废情况如何办理? 273

420.查找失踪革命军人如何办理? 274

十、“三农”问题 (农村 农业 农民) 277

(一)农村房屋与宅基地 277

421.什么是农村农民的宅基地? 277

422.农村宅基地所有权归谁所有? 277

423.什么是农村宅基地的使用权? 277

424.农民的宅基地被国家征收能否得到补偿? 277

425.未经批准擅自占地建房要承担什么法律责任? 278

426.具备什么条件才能取得农村宅基地使用权? 278

427.城镇非农业户口居民可以申请宅基地或通过有偿方式取得宅基地使用权吗? 278

428.农民申请使用宅基地建房需要符合哪些条件? 279

429.占用耕地修建房屋要承担什么责任? 279

430.宅基地可以转让吗? 279

431.农民去世后,他在城镇的非农业户口子女能够继承他的宅基地吗? 280

432.如何确定宅基地的使用权? 280

433.农村的相邻关系应当遵循哪些原则? 281

434.发生农村宅基地纠纷怎么办? 281

(二)农村社会保障 282

435.什么是农村社会保障制度? 282

436.哪些人应当纳入农村社会基本养老保险范围? 283

437.农村社会基本养老保险金如何缴纳? 283

438.如何领取农村社会养老保险金? 284

439.农村“五保”供养的内容有哪些? 285

440.什么是新型农村合作医疗? 285

441.新型农村合作医疗的资金筹集及农民个人的缴费标准是如何规定的? 286

442.农村居民参加新型农村合作医疗所享受的权利是什么? 286

443.新型农村合作医疗的前景如何? 287

(三)农业生产与经营 287

444.什么是土地承包经营权? 287

445.农村集体经济组织可以单方面解除农民的土地承包合同吗? 288

446.什么是土地流转? 289

447.农村土地的承包权可以流转和继承吗? 289

448.哪些耕地可以享受国家规定的粮食补贴款? 290

449.如何发放退耕还林的粮食补贴款? 290

450.出嫁妇女的承包土地应当得到保留吗? 291

451.出嫁、离婚、丧偶、再婚的妇女应当获得征收土地补偿吗? 291

452.国家对保护耕地有哪些规定和措施? 292

453.什么是农业环境保护? 293

454.国家对保护农业环境有哪些措施? 293

455.乡镇企业的基本特征和性质是什么? 295

456.兴办和经营乡镇企业需要符合哪些条件? 295

(四)农村基层组织 297

457.村民委员会的性质和主要任务是什么? 297

458.什么是村民会议?什么是村民代表会议? 297

459.村民自治应当遵循哪些原则? 298

460.村民自治的主要内容是什么? 299

461.村民委员会应当怎样开展工作? 299

462.村民委员会与乡(镇)人民政府是什么关系? 300

463.村民有权自行组织选举产生村民委员会吗? 300

464.在村民委员选举的过程中有舞弊行为怎么办? 301

465.对村务公开有异议怎么办? 301

(五)新农村建设与城中村改造 302

466.什么是新农村建设? 302

467.新农村建设的主要特征和要求是什么? 303

468.在新农村建设工作中应当注意哪些问题? 303

469.新农村建设规划的期限、批准、调整与公布如何进行? 304

470.什么是城中村改造? 305

471.什么是城中村改造的房屋拆迁? 305

472.城中村改造的总体思路和“四个转变”是什么? 306

473.城中村改造房屋拆迁的补偿安置主要内容有哪些? 306

474.在城中村改造中能实施强制拆迁吗? 307

十一、水库移民 311

475.对大中型水利水电工程的移民安置应当遵循什么原则? 311

476.大中型水利水电工程建设项目的征地补偿和安置补助标准是如何规定的? 312

477.水库移民的安置办法有哪些? 312

478.水库移民应当享有哪几种经济补偿? 313

479.如何保障移民安置工作的落实情况? 314

480.对拒不服从搬迁的如何处理? 314

481.大中型水库移民的后期扶持范围和扶持期限是如何规定的? 315

482.对大中型水库移民的后期扶持标准和扶持方式是如何规定的? 315

483.南水北调工程涉及的征地及移民工作如何办理? 316

十二、计划生育 319

484.什么是基本国策? 319

485.我国的人口与计划生育工作目标是什么? 319

486.公民依法实行计划生育的义务有哪些? 319

487.计划生育工作中的“七个不准”是什么? 320

488.国家对实行计划生育的夫妻制定了哪些奖励政策? 320

489.哪些行为属于违反国家人口与计划生育政策?什么是社会抚养费?如何确定社会抚养费的征收数额? 321

490.符合哪些条件才能申请照顾生育第二胎? 323

491.计划生育手术一般包括哪些? 324

492.什么属于计划生育手术并发症? 324

493.对计划生育技术服务的监督和管理工作应当由哪个部门承担? 324

十三、医患纠纷 327

494.什么是医疗事故和医疗事故赔偿? 327

495.如何确认医疗事故? 327

496.医疗事故的等级如何划分和确定? 327

497.什么是一般医疗损害? 328

498.医疗损害赔偿应当由谁来承担? 328

499.非法行医给患者造成损害要承担什么责任? 329

500.什么是医疗过失? 330

501.什么是医疗意外? 330

502.医疗损害赔偿中的证据有哪些? 330

503.如何取得医院的病历资料? 331

504.什么是医疗事故技术鉴定? 331

505.医疗事故鉴定应当由什么机构和人员承担? 332

506.对鉴定结论有异议怎么办? 332

507.取得医疗损害赔偿有哪几种方式? 332

十四、历史遗留问题 337

508.什么是精简下放职工?什么是精简退职老职工? 337

509.精简退职老职工有什么待遇? 337

510.精简退职人员的养老保险如何办理? 339

511.精简下放职工要求复职或办理退休手续有政策依据吗? 339

512.处理文化大革命前一些案件的主要原则有哪些? 340

513.处理文化大革命中的冤、假、错案的主要政策是什么? 341

514.处理文化大革命中查抄财物的原则是什么? 341

515.落实国民党起义、投诚人员的政策主要有哪些? 342

516.部分上山下乡知识青年要求发放“青春损失费”有政策依据吗? 343

517.“知青”上山下乡劳动期间计算工龄吗? 344

518.因公受伤致残“知青”的生活如何保障? 344

519.什么是“经租房”? 344

520.“经租房”的历史背景是什么? 345

521.“经租房”的原产权人要求发还被国家经租的房屋产权有法律和政策依据吗? 346

522.处理“经租房”工作的主要政策依据有哪些文件? 346

523.什么是“文革”产房屋? 347

524.解决“文革”产房屋的政策是什么? 348

525.什么是“标准租”房屋? 349

526.哪些“标准租”房屋应当予以腾退? 349

527.什么是代管房产? 350

528.对代管房产处理的原则是什么? 350

529.对代管房产的政策规定主要有哪些? 351

530.在落实华侨私房政策中主要把握哪些原则? 352

531.如何认定华侨、归侨、华侨学生、归国华侨学生和侨眷身份? 353

十五、综合其他 357

532.国有企业改制的运作程序主要有哪些? 357

533.集体企业中的国有资产如何界定? 358

534.国有企业分离社会职能中关于中小学教师待遇的规定有哪些? 359

535.依法行政的基本要求是什么?什么是行政行为和具体行政行为? 360

536.什么叫做行政不作为? 361

537.行政处罚的种类有哪些? 361

538.什么是行政复议?哪些不属于行政复议规定的事项? 361

539.什么是行政诉讼?提起行政诉讼的申请有哪些规定? 362

540.《国家赔偿法》规定行政机关予以赔偿的范围有哪些? 365

541.《国家赔偿法》规定行政机关不承担赔偿责任的情形有哪些? 366

542.什么是艾滋病?与之接触能被传染上艾滋病病毒吗? 366

543.国家对艾滋病患者的救助政策是什么? 367

544.什么是集体林权制度改革? 368

545.集体林权制度改革的指导思想和基本原则是什么? 368

546.集体林权制度改革的主要任务是什么? 369

547.集体林权制度改革的主要政策是什么? 369

548.什么是编制?如何取得编制? 370

549.什么是行政编制? 371

550.我国的公务员制度是什么时间建立实行的? 371

551.我国实行公务员制度的原则和特色是什么? 372

552.事业单位改革的总体目标是什么? 373

553.事业单位改革的总体思路是什么? 373

554.事业单位改革的主要举措是什么? 373

555.什么是户籍管理制度?我国户籍管理制度的变化分几个阶段? 374

556.国务院批转公安部解决户口管理工作中几个突出问题的四项措施是什么? 375

557.什么是小城镇户口? 376

558.什么是暂住制度? 377

559.什么是蓝印户口? 377

560.什么是居住证制度? 378

561.什么是传销? 378

562.参与传销活动所投入的资金予以返还吗? 378

563.什么是非法集资?参与非法集资的投资款项如何处理? 379

564.什么是无效合同?无效合同的当事人要求返还款项如何处理? 380

565.什么是非法吸收公众存款?参与者所受损失如何处理? 381

566.社会上流传的“中发〔1983〕 54号”等文件是真文件还是假文件? 382

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