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总则 1

第一节　工会处理内部事务的基本规章 1

一、《中国工会章程》的性质 1

二、宪法是《中国工会章程》的根本依据 2

三、工会法是《中国工会章程》的直接依据 4

四、制定或修改《中国工会章程》不得与宪法和法律相抵触 4

五、《中国工会章程》的指导思想 5

六、《中国工会章程》的主要特点 7

七、工会十四大对《中国工会章程》的修改要点 9

八、修改后《中国工会章程》突出体现了“三个代表”重要思想对工会工作的根本指导意义 13

九、修改后的《中国工会章程》突出了工会的维护职能 23

第二节　工会的性质 24

一、工会是党领导下的、职工自愿结合的工人阶级群众组织 24

二、工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱 29

三、工会在本质上必须是职工群众利益的代表者和维护者 30

第三节　工会的地位 35

一、工会的经济地位、政治地位和文化地位 35

二、工会与执政党的关系 37

三、工会与国家政权的关系 42

四、工会与企事业行政的关系 45

五、工会依照工会章程独立自主地开展工作的含义 51

第四节　工会的职能 53

一、维护职工合法权益是工会的基本职责 53

二、工会的建设职能 58

三、工会的参与职能 59

四、工会的教育职能 61

第五节　工会的作用 63

一、工会对于生产力和经济发展的作用 63

二、工会对于公正的经济结构的建立和发展的作用 64

三、工会对于经济和社会矛盾的协调缓和作用 65

四、工会承上启下的联结作用 66

六、工会培养和提高职工群众素质的文化教育作用 67

第一章 会员 68

第一节　会员资格与结社自由 68

一、会员资格 68

二、结社自由原则的实现 69

三、入会 72

四、会员组织关系的接转 72

五、退会 73

六、离退休和待业会员的管理 73

七、处罚 74

第二节　会员的权利和义务 75

一、会员的权利 75

二、会员的义务 77

一、工会组织实行民主集中制的必然性 81

第二章 组织制度 81

第一节　民主集中制是中国工会的基本组织制度 81

二、工会民主集中制的含义 83

三、工会民主集中制的内容 84

四、工会的集中领导制度 87

五、工会领导机构内部的民主集中制 88

第二节　工会的民主选举和监督制度 89

一、群众化、民主化是中国工会改革和建设的方向 89

二、工会的民主选举制度 90

三、联合制与代表制 92

四、工会委员和经费审查委员替补制 94

五、会员对工会领导机构的监督制度 96

第三节　地方和产业相结合的组织领导制度 96

一、产业与地方相结合的组织领导原则的基本含义 96

二、产业工会与地方工会的分工合作制 97

一、工会经费审查委员会 99

第四节　其他工会组织制度 99

二、工会女职工委员会 101

三、工会法律咨询服务机构 103

四、工会组织的建立和撤销制度 105

第三章 全国组织 107

第一节　中国工会全国代表大会 107

一、全国代表大会是中国工会的最高领导机构 107

二、工会全国代表大会的职权 107

第二节　中华全国总工会执行委员会 108

一、中华全国总工会执行委员会是工会全国代表大会的执行机构 108

二、中华全国总工会执行委员会主席团 108

三、中华全国总工会执行委员会书记处 108

一、产业工会全国代表大会 109

二、产业工会全国委员会 109

四、中华全国总工会经费审查委员会 109

第三节　产业工会全国委员会 109

三、产业工会全国委员会和中华全国总工会的关系 110

四、产业工会全国委员会与地方总工会的关系 111

第四章 地方组织 112

第一节　地方各级工会代表大会 112

一、地方各级工会代表大会的召开 112

二、地方各级工会代表大会的职权 112

三、地方总工会的派出机构 113

四、乡镇和街道工会组织 113

第二节　地方各级总工工会委员会 113

二、地方各级总工会委员会的职权 113

一、地方各级总工会委员会的组成 113

第三节　地方各级总工会常务委员会 114

一、地方各级总工会常务委员会的产生和构成 114

二、地方各级总工会常务委员会的职权 114

一、基层工会的地位 115

第一节　基层工会的地位和重要性 115

第五章 基层组织 115

二、基层工会工作的重要性 116

二、基层工会的主要任务 117

第二节　基层工会组织建设 120

一、基层工会组织制度 120

二、非公有制企业工会的组织建设 122

第六章 工会干部 125

第一节　工会干部的选拔和培养 125

一、工会干部选拔和培养的标准 125

二、担任工会干部的具体条件 126

三、工会干部的培养方法 127

四、工会干部的培训内容和方式 128

五、工会各级领导班子的建设 129

第二节　工会干部的管理 130

一、工会干部协管制度 130

二、工会的人事制度的改革 131

三、工会干部管理的若干原则 132

四、工会干部合法权益的保障 133

第七章 工会的经费和财产 135

第一节　工会经费的来源和管理 135

一、工会经费的来源 135

二、工会经费的独立原则 137

三、工会经费管理制度 139

第二节　工会财产 141

一、工会财产的内容 141

二、工会财产权益的保护 142

第三节　工会企事业 144

一、工会兴办企事业的意义和宗旨 144

二、工会企事业的产权归属 145

三、工会兴办企事业的规范化 146

附录：中国工会章程（修正案） 148