政府治理论- 公共物品供给模式及其变迁考察PDF电子书下载

自序 1

导论 1

第一章　政府治理与公共物品供给：内在逻辑关系 17

第一节　政府治理：旧概念及其新含义 17

一 政府与治理 17

二 政府治理与政府治理工具 32

第二节　公共物品：定义、属性与分类 38

一 公共物品的定义和属性 38

二 公共物品的分类 49

第三节 公共物品供给与政府治理的内在相关性 56

第二章　理论分析的视野：国家与社会关系的角度 60

第一节 国家形态变迁理论和“第三条道路”理论 60

一 吉登斯的国家形态变迁理论 61

二 “第三条道路”理论 71

第二节　公民社会理论的三元分析范式 77

一 黑格尔的三元分析论 77

二 第三部门理论及四元分析模式 79

第三节　多中心治理理论 82

第三章　公共物品权威型供给模式的理论基础 90

第一节　政治哲学基础 91

一 传统国家政治哲学中的权威型供给思想 92

二 绝对主义国家政治哲学中的权威型供给思想 96

三 民族国家时代政治哲学中的权威型供给思想 103

第二节 公共物品权威型供给理论的形成：经济学领域 107

一 古典政治经济学的初步论证 109

二 古典财政学派关于公共经济和私人经济的二元区分 115

三 现代经济学和政治经济学的证明 119

第三节　简要结论 124

第四章　公共物品权威型供给的经验分析 131

第一节　纯公共物品领域中权威型供给模式的发展 131

一 国防供给模式的发展 132

二 内部安全秩序供给模式的发展 143

第二节 自然垄断性公共物品领域中权威型供给模式的发展 147

一　传统国家时代 147

二 绝对主义时代和民族国家时代早期 148

三 20世纪的民族国家时代 158

第三节　福利性物品的扩张 161

一 教育和文化服务的供给 162

二 医疗卫生服务的供给 171

三 公共救济 175

四 公共住房 179

第四节　讨论：权威型供给模式作用范围的扩张与动力机制 185

一　传统国家时代 185

二 绝对主义国家时代 189

三 民族国家时代 189

第五章　政府生产与政府供应：权威型模式的运作方式 202

第一节　公共物品生产与公共物品供应：理论分析 202

一 理论主张及其发展脉络 202

二 区分公共物品生产与公共物品供应的意义 206

第二节　政府生产 207

一 政府企业的特点及其必要性 208

二 政府企业的类型、分布及政府的职能 212

三 对政府企业的评价 217

第三节　政府供应 220

一 政府采购 221

二 政府补助 233

三 公私合营企业 239

第四节　简要评价 241

第六章　公共物品商业型供给模式 249

第一节　理论基础 249

一　早期思想 250

二 公共物品私人供给：20世纪50年代以来的 253

理论探索 253

第二节　经验分析 262

一 纯公共物品领域：以社会治安为例 263

二 准公共物品领域：以经济基础设施为例 268

第三节　运作机制 275

一 商业型供给模式的作用条件分析 276

二 商业型供给模式的作用方式 280

第四节　简要评价 283

第七章　公共物品志愿型供给模式 291

第一节　理论基础 292

一 个体志愿供给理论 292

二 组织志愿供给理论 309

第二节　经验分析 322

一 个人志愿公益行动 322

二 企业公益活动 327

三 民间公益组织的变迁 330

第三节　现实运作机制 341

一 无偿捐赠 341

二 志愿服务 344

三 收费服务 348

第四节　简要评价 350

第八章　公共物品自主型供给模式 354

第一节　公共物品自主供给理论 354

一 建构型互益组织理论 356

二 自生型互益组织理论 362

第二节　经验分析 366

一 建构型互益组织的历史发展 367

二 自生型互益组织的行为 383

第三节　运作机制 391

一 小规模化及“选择性刺激” 391

二 产前契约 392

三 社会资本 394

第四节　简要评价 398

第九章 当代国家—社会关系形态下的政府治理框架 400

第一节　“治理”的工具属性 401

一 作为工具的治理 401

二 国家自主性对于其选择治理工具的意义 403

第二节　核心政府治理与分散化治理 409

一 核心政府治理 409

二 分散化治理 411

第三节　分散化治理中政府的作用 416

一 制度供给 417

二 激励与扶持 419

三 监督与制约 422

第四节　简要结论 426

主要参考文献 429