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绪论 1

一、春风几万里，吹度玉门关 3

1　西部大开发：社会与时代的呼唤 3

2　西部大开发：三代领导人的共同心愿 5

3　世纪之交：西部大开发走向前台 8

二、红杏枝头闹，惹得春满园 10

1　西部大开发：“两个大局”战略落到实处 11

2　西部大开发：构筑长治久安的堤防 12

3　西部大开发：强健全国经济整体腾飞的羽翼 14

4　西部大开发：建立可靠的资源接替基地 15

5　西部大开发：为西部走向世界铺设道路 16

6　西部大开发：为中华民族的未来奠定坚实基础 17

三、春色从西来，大开发带来大商机 18

1　有关部门纷纷制定西部大开发的优惠政策与战略规划 18

交通、能源等基础设施建设：大兴土木 19

林业和生态建设：10年投资2000亿 19

产业结构调整：构建新的产业框架 20

科技教育：加大投入力度 20

资金信贷：采取重大举措支持西部开发 21

2　西部各地：为重振雄风纷纷制定发展规划 22

基础设施建设：重点放在交通上 23

生态环境保护：以退耕还林为重点 23

科技教育：各省均放在突出地位 24

产业结构调整：各省确定了新的产业发展构架 24

3　东部地区：逐鹿西部已拉开战略帷幕 25

大连市：率先入川谋合作 25

广东省：策马扬鞭，抢滩西部 26

联想集团：向西，向西，再向西 26

一汽：瞄准西部，延伸触角 26

珠江航运：乘风破浪，打通西南 27

红星化工集团：“与西部一起成长” 28

第一章 西部生态环境建设投资热点 29

一、西部生态环境建设：功在当代，利在千秋 31

1　西部生态环境的恶化：一个不容忽视的话题 31

2　生态环境的治理，已经刻不容缓 33

3　“再造秀美山川，创造优美环境” 35

二、西部生态环境建设投资的规划与措施 37

1　退耕还林：国家出台新政策 37

2　退耕还林还草：西部各省掀热潮 39

甘肃：植树种草一路凯歌 39

陕西：共谋秀美山川 41

四川：大做森林文章 42

青海：退耕还林，政策落实 43

三、西部生态环境建设投资项目介绍 45

1　甘肃省生态环境建设投资项目 45

项目一　金昌市污水处理 45

项目三　金昌市垃圾处理 46

项目二 “居四宝”绿色环保型家用无味杀虫剂 46

项目四 张掖市城市生活垃圾无害化处理工程 47

项目五 山丹县污水处理厂 48

项目六　武威市污水处理厂改造扩建工程 48

项目七 武威市城市生活垃圾、粪便无害化处理工程 49

2　青海省生态环境建设投资项目 50

项目一 西宁市污水处理工程（一期） 50

3　陕西省生态环境建设投资项目 50

项目一　粉尘治理先进技术及产品的开发 50

项目一　塔城乌苏市废旧塑料炼油厂 51

4　新疆自治区生态环境建设投资项目 51

项目二　疏附县废塑炼油 52

5　宁夏自治区生态环境建设投资项目 52

项目一 生态农业示范区 52

第二章　西部交通、通讯投资热点 55

一、落后的交通：制约西部经济发展的“瓶颈” 57

1　道路畅通——西部人望眼欲穿 57

2　落后的交通：制约西部经济发展的“瘤” 59

二、西部交通、通讯投资的规划与措施 60

1　铁路建设投资规划 61

铁道部：西部铁路投资将达1000亿元 61

西藏：将结束没有铁路的历史 63

交通部：投资建设西部八大通道 64

2　公路建设投资规划 64

陕西：巨额投资建设“一日交通圈” 66

甘肃：重振丝绸之路雄风，建设大西北“黄金要道” 67

四川：投资1400亿，使蜀道不再难 68

重庆：建设水陆交通网 69

贵州：投资45亿，修建县乡公路网 69

云南：投资600亿，构筑国际大通道 70

青海：实现公路路面黑色化 71

3　民航、水运建设投资规划 71

4　通讯建设投资规划 72

项目二　新建曲靖至富源二级公路 73

项目一 曲靖—宣威二级公路建设 73

1　云南省交通、通讯投资项目 73

三、西部交通、通讯投资项目介绍 73

项目三 思茅—小勐养高速公路 74

2　宁夏自治区交通、通讯投资项目 75

项目一 宁夏公路建设项目 75

3　青海省交通、通讯投资项目 76

项目一 西出口工程 76

项目二　西宁市南绕城快速路（玉树路） 77

4　甘肃省交通、通讯投资项目 77

项目一 国道主干线连霍公路口至兰州柳沟河高速公路 77

项目二 兰州市滨河西路延伸段工程 78

项目三 兰州市南山环城过境公路 79

项目四 兰州市西新线道路经营权转让 79

项目五 兰州市小西湖黄河大桥工程 80

项目六 嘉峪关飞机场扩建项目 81

项目七 移动通信系列产品生产线技术改造项目 82

5　陕西省交通、通讯投资项目 82

项目一 西安市三环路工程 82

项目二　西安至宝鸡高速公路经营权转让 83

项目三 西安市金花路立交工程 84

项目四 陕西省GSM数字移动电话二期工程 85

项目五 陕西省数字同步网工程 86

第三章　西部科技教育投资热点 87

1　科技和教育的发展是西部大开发的根本动力 89

一、西部大开发，科教需先行 89

2　西部经济发展的关键在于科技和人才 92

3　发展科技和教育是西部大开发的当务之急 93

二、西部科技教育投资的规划与措施 97

1　教育发展与投资规划 97

教育部：推出十项措施以加快西部教育发展 97

贵州：加大人力资源开发力度 99

陕西：把高教优势转化为经济优势 99

西藏：加大普九的力度 100

甘肃：把教育推向国际化 100

2　科技发展与投资规划 100

科技部：实施西部大开发科技专项行动 100

中科院：做西部大开发的急先锋 103

青海：用科技带动优势产业与特色经济 107

甘肃：发展高科技，实现产业化 108

云南：构建“科技兴滇”四大战略 110

四川：高科技产业优先发展 112

陕西：用科技优势实现经济腾飞 113

宁夏：实施科技兴贸行动计划 114

重庆：加快科技创新的步子 114

3　人才开发与人才培养规划 115

人事部：拟定西部人才资源开发计划 115

国家经贸委：布置西部地区的人力培训 116

四川：梳理人才战略的新思路 117

团中央：启动实施“中国青年西部创业行动” 117

甘肃：充分挖掘各种人才资源 119

新疆：建立新型的人才使用机制 120

内蒙古：细化人才的培养、使用和引进措施 120

贵州：用优厚的待遇吸纳人才 122

三、西部科技投资项目介绍 123

1　陕西省科技投资项目 123

项目一 年产1.5亿套晶体壳座生产线建设 123

项目二 万能式低压空气断路器及塑壳开关 125

2　云南省科技投资项目 127

项目一　硅太阳能电池 127

项目二 阀控密封铅酸电池 127

项目一　喀什莎车县废弃塑料回收油化厂 128

3　新疆自治区科技投资项目 128

4　宁夏自治区科技投资项目 129

项目一　新型焊接导体材料的开发 129

项目二　煤塑复合材料 130

项目三　塑钢型材 131

第四章 西部旅游投资热点 133

一、旅游业：西部大开发中的朝阳产业 135

1　旅游资源：西部资源优势中的优势 135

2　旅游业：西部发展的一个必然取向 140

二、西部旅游发展规划与措施 143

1　开发自然风景旅游资源 143

四川：用3～5年的时间使旅游走上新台阶 145

重庆：建立大旅游的网络体系 146

甘肃：让旅游成为主导产业 147

2　开发人文景观旅游资源的规划与措施 147

3　开发民族风情旅游资源的规划与措施 149

新疆：建设特色鲜明的“五区二线”新景区 150

宁夏：建设中国西部的特色旅游基地 151

三、西部旅游投资项目介绍 152

1　新疆自治区旅游投资项目介绍 152

项目一　博州精河县巴音那木旅游区建设 152

项目二　博州温泉县森林旅游及北鲵馆建设 152

2　青海省旅游投资项目介绍 153

项目一 湟中县莲花山风景旅游区开发 153

项目一 西夏王陵旅游区开发建设 154

3　宁夏自治区旅游投资项目介绍 154

项目二　宁夏金水旅游区开发 155

项目三　布尔津哈纳斯湖景区开发 156

4　甘肃省旅游投资项目介绍 157

项目一 麦积山森林公园建设 157

项目二　敦煌旅游经济综合开发 158

项目三　青铜峡黄河旅游区开发 158

5　贵州省旅游投资项目介绍 160

项目一 贵州旅游商务中心建设 160

6　云南省旅游投资项目介绍 161

项目一 曲靖市珠江源国家级森林公园建设 161

项目二　丽江玉龙雪山民俗园建设 161

第五章 西部农林牧业投资热点 163

一、西部要开发，农业须稳固 165

1　农业是西部经济发展、民族团结、社会稳定的根本保证 165

2　开发农业是西部脱贫致富的主要途径 166

3　西部开发的支撑点是农业的稳固 168

二、西部农林牧业发展规划与措施 170

1　种植业发展规划与措施 171

甘肃：让“西部金腰带”再次闪光 171

四川：大力调整农业产业结构 172

重庆：综合开发是推动农业发展的途径 175

云南：积极发展优质、高产、高效农业 177

四川：让畜牧经济再上新台阶 179

2　畜牧业发展规划与措施 179

西藏：走农牧结合的产业化之路 179

青海：发展高原特色农牧业 180

甘肃：畜牧业向产业化方向转化 181

3　特色农业发展规划与措施 181

陕西：发展以苹果业为龙头的果业产业 181

青海：因地制宜发展特色农牧业 183

宁夏：建设特色鲜明的中药材基地 184

4　农产品加工规划与措施 184

第六章 西部水利水电开发投资热点 201

一、水资源——西部发展的命脉 203

1　水资源开发：西部开发基础的基础 203

2　水利建设：西部开发的重中之重 205

3　西电东输：“光明”来自西部 206

二、西部水利水电建设投资规划与措施 208

1　国家有关部门的投资规划 208

水利部：确定西部水利建设的战略重点 208

国家计委：用政策做后盾 209

国家电力公司：编织全国电力网 209

中国科学院：用高技术助阵 211

2　西部各省市的规划与措施 211

贵州：将水电作为经济的支柱产业 211

四川：政府支持，银行援手 212

西藏：抓住契机，全面启动 213

新疆：以前所未有的热情规划大项目 214

青海：确定目标，滚动发展 214

陕西：加快骨干工程建设 215

甘肃：充分发挥比较优势 216

三、西部水利水电投资项目介绍 217

1　青海省水利水电投资项目介绍 217

项目一 兴海县尕曲水电站 217

项目二　互助县水电站 217

项目三 西宁“旱变水”工程 218

2　甘肃省水利水电投资项目介绍 219

项目一 武威地区6.67万公顷高效节水灌溉工程 219

项目三 肃南县皇城区东大河月牙崖水电站 220

项目二 张掖市黑河龙渠三级水电站 220

项目四 临泽县仙山口水电站 221

项目五 永昌县丁家峡水电站建设 222

3　宁夏自治区水利水电投资项目介绍 222

项目一　黄河沙坡头水利枢纽及灌区节水改造工程 222

项目二　地热开发利用 223

4　云南省水利水电投资项目介绍 224

项目一 保山地区苏帕河阿鸠田电站 224

项目二 兰坪县大华水电站工程 225

项目三　澄江县红石岩电站 225

5　四川省水利水电投资项目介绍 226

项目一　会理大草坝电站 226

项目二 昭觉竹核一级电站 227

项目三　德昌小高桥电站 228

项目四　越西响水河电站 230

项目五　越西铁马二级电站 231

项目六 西昌洼垴电站 232

项目七 甘洛吉日坡电站 233

项目八　布拖县牛角湾二级电站 235

项目九　凉山州美姑县柳洪水电站 236

项目十 宁南芭蕉坪电站 237

项目十一　依布河电站 238

项目一　博乐市贝林乡万亩节水灌溉 239

6　新疆自治区水利水电投资项目介绍 239

第七章　西部矿产资源投资热点 241

一、矿产资源——西部经济发展的物质保证 243

1　丰富的矿产资源：西部的独特优势 243

2　东部发展：需要西部资源做后盾 245

3　西部资源开发：变资源优势为经济优势 247

二、西部开发矿产资源的规划与措施 249

1　石油、天然气资源开发规划 249

2　煤炭资源开发规划 251

3　有色金属矿产资源开发规划 252

4　非金属矿产资源开发规划 254

项目二 山阳县中村钒矿 256

项目一　府谷县沙沟岔煤矿 256

三、西部矿产资源投资项目介绍 256

1　陕西省矿产资源投资项目介绍 256

项目三　黄陵南川二号煤矿 257

项目四　周至县四方台黑色花岗石矿开采及饰面板加工 258

2　青海省矿产资源投资项目介绍 260

项目一 鱼卡煤电联营 260

项目二　海西焦化厂 260

项目三　都兰县铁矿开采 261

项目四 共和县切吉花岗岩资源开发 262

项目五 大柴旦滩间山金矿 262

项目六 格尔木市东台吉乃尔湖锂矿 263

项目八　平安县元石山铁镍矿 264

项目七 都兰县五龙沟金矿 264

项目九　共和县新宇铁合金 265

项目十 杏园碳化硅 266

项目十一　年产1万吨硅灰石超细粉及5千吨针状活化硅灰石粉 266

项目十二　民和镁厂镁合金 267

项目十三　德令哈市硅钙合金 268

项目十四 乌兰年产1万吨电解铝 269

3　四川省矿产资源投资项目介绍 269

项目一 会东县红岩铜矿采选厂扩建 269

项目二　攀西稀土有限责任公司分离提取氧化钕、钐铕钆富集物和镧富集物 270

项目三　凉山州会理银铜矿 272

项目四 西昌锌业有限责任公司扩能技改 273

项目五 康西铜冶炼厂产品延伸技改 274

项目六 益门煤矿坑口电站 275

4　新疆自治区矿产资源投资项目介绍 276

项目一 喀什叶城县天然气发电厂 276

项目二　博州精河县金属镁开发 277

项目三　博州精河县磷矿选厂 278

项目四 和静县菱镁矿开发 278

项目五　青河县野马泉金矿勘探 279

项目六 青河县科克萨铱金矿勘查及开发 279

项目七　青河县阿尔曼铁山蛇纹岩矿勘探开发 280

项目八　阿克陶县铜铅矿开发项目 280

项目十 阿勒泰地区索尔库杜克铜钼矿勘探开发 281

项目九　乌恰县氧化铜开发 281

5　甘肃省矿产资源投资项目介绍 282

项目一　5万吨铬系合金 282

项目二　年产6000吨石墨采选矿工程 283

项目三　华藏冶炼厂特钢深加工生产线 284

项目四 西北铅锌冶炼厂嫁接改造 284

项目五　肃北县铬铁冶炼工程 285

项目六 酒泉镜铁山铁矿黑沟矿区开采 285

项目七 肃南县天桥湾铜矿建设 286

7　云南省矿产资源投资项目介绍 287

项目一 易门铜业有限责任公司 287

项目一　煤气勘查开发 287

6　宁夏自治区矿产资源投资项目介绍 287

项目二　硫铁矿资源综合开发 288

项目三　新平年产10万吨连铸钢坯 289

第八章　西部房地产与市政建设投资热点 291

一、房地产开发与市政建设：筑巢引得金凤来 293

二、西部房地产开发与市政建设投资项目介绍 297

1　重庆市房地产及市政建设开发项目 297

项目一 广发开发公司望江大厦工程 297

2　云南省房地产及市政建设开发项目 300

项目一 出让苍山饭店 300

项目一 宁夏长相忆宾馆扩建工程 301

3　宁夏自治区房地产及市政建设开发项目 301

项目二 云南省机电设备总公司锦泰大酒店工程 301

项目二　石嘴山荣苑宾馆 302

项目三　国际饭店 303

第九章　西气东输投资热点 305

一、“西气东输”：新能源时代的战略选择 307

1　塔里木盆地成为黄金地带 307

2　西气东输——由可能走向现实 308

3　西气东输：促进东西部的共同发展 310

二、“西气东输”的投资计划 312

1　国家将加大天然气的开发力度 312

2　西气东输将带来巨大的配套投资项目 313

3　西气东输将引起资本市场热潮涌动 314

第十章 西部地区吸收外部投资的优惠政策 315

一、税收优惠政策 317

1　国务院制定的优惠政策 317

2　国家税务总局的优惠政策 318

3　地方政府的优惠政策 319

重庆市的优惠政策 319

四川省的优惠政策 319

云南省的优惠政策 319

贵州省的优惠政策 320

陕西省的优惠政策 320

新疆自治区的优惠政策 321

宁夏自治区的优惠政策 321

甘肃省的优惠政策 321

青海省的优惠政策 322

西藏自治区的优惠政策 322

二、人才优惠政策 323

1　国家人事部的优惠政策 323

2　地方政府的优惠政策 324

重庆市的优惠政策 324

四川省的优惠政策 325

云南省的优惠政策 325

贵州省的优惠政策 326

甘肃省的优惠政策 327

宁夏自治区的优惠政策 327

陕西省的优惠政策 327

新疆自治区的优惠政策 329

青海省的优惠政策 329

三、土地优惠政策 330

重庆市的优惠政策 330

四川省的优惠政策 332

云南省的优惠政策 332

贵州省的优惠政策 333

陕西省的优惠政策 333

甘肃省的优惠政策 333

新疆自治区的优惠政策 334

宁夏自治区的优惠政策 334

青海省的优惠政策 335

西藏自治区的优惠政策 336

四、外汇管理优惠政策 336

重庆市的优惠政策 336

四川省的优惠政策 337

云南省的优惠政策 337

贵州省的优惠政策 337

陕西省的优惠政策 338

青海省的优惠政策 338

附录 339

一、西部十大工程 339

二、“西北风”网站 340