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第一篇　特载 1

李克在市委经济工作会议上的讲话 1

目录 1

陈义初在郑州市第十一届人民代表大会第五次会议上的政府工作报告 8

区划设置及变更 16

行政区划 16

第二篇　郑州概况 16

市委工作部门 17

中国共产党郑州市委员会 17

人民 17

人口 17

附表：年末人口基本情况 17

郑州市第十一届人民代表大会常务委员会 18

郑州市人民代表大会 18

市委派出机构 18

部门管理机构 18

市委直属事业单位 18

办公厅领导的事业单位 18

中国共产党郑州市纪律检查委员会 18

市政府组成部门 19

郑州市人民政府 19

郑州市人民代表大会法制委员会 19

郑州市人大常委会工作部门 19

部属、省属直管单位 22

办公厅领导的事业单位 22

市政协工作机构 23

中国人民政治协商会议郑州市第十届委员会 23

郑州市中级人民法院 23

郑州市人民检察院 23

中国人民政治协商会议郑州市委员会 23

中国人民解放军郑州军分区 24

中华全国工商业联合会郑州市委员会第十五届执委会 24

民主党派与工商联 24

中国国民党革命委员会郑州市第十届委员会 24

中国民主同盟郑州市第十届委员会 24

中国民主建国会郑州市第十二届委员会 24

中国民主促进会郑州市第二届委员会 24

中国农工民主党郑州市第四届委员会 24

九三学社郑州市第三届委员会 24

2002年国民经济和社会发展的统计公报 25

残疾人联合会 25

中国人民武装警察部队郑州市支队 25

群众团体 25

总工会 25

共青团郑州市委员会 25

妇女联合会 25

科学技术协会 25

文学艺术界联合会 25

社会科学联合会 25

归国华侨联合会 25

概况 31

中国共产党郑州市委员会 31

第三篇　政治 31

市委七届十一次全会 33

学习贯彻十六大精神 33

抽调第二批机关干部驻村 34

农业和农村工作 35

优化经济发展环境 35

开展帮扶困难职工活动 36

市委工作会议 37

为群众办好10件实事 37

领导班子和干部队伍建设 38

组织工作 38

干部人事制度改革 40

干部教育培训 40

驻村工作 40

基层党组织建设 41

科技人才队伍建设 41

概况 42

宣传工作 42

党员队伍建设 42

党员电教 42

道德规范进万家活动 46

党员教育五项竞赛活动 46

十六大精神学习 46

首届社区文化活动月 47

“五个一工程” 47

中央电视台《黄河儿女》“心连心” 47

慰问演出 47

民族宗教工作 48

统战调研、宣传、信息工作 48

广场文化活动 48

“走进中国河南·郑州”电视采访活动 48

统战工作 48

非公有制经济人士组织建设 49

党外人士培养安排工作 49

为优化经济发展环境服务 49

“顺源杯”统战知识电视竞赛 50

新任党外干部座谈会 50

海外统战工作 50

特约“四大员”聘任仪式 50

王兆国部长到登封市调研 50

老干部体检、疗养 51

落实“两费”工作 51

老干部工作 51

概况 51

为老干部办实事 51

调研、宣传工作 52

发挥老干部作用 52

老干部丧葬 52

落实政治待遇 52

文体活动 52

教学工作 53

党校（行政学院）工作 53

党史工作 53

理论研究 53

专题研究 53

宣传教育 53

资料征编 53

队伍建设 54

科研工作 54

创建文明城市 55

概况 55

驻村工作 55

精神文明建设 55

“五进社区” 56

落实三件实事 56

文明景区创建 57

纠风治乱和专项执法监察 58

查办违纪违法案件 58

月评文明市民 58

中国共产党郑州市纪律检查委员会 58

领导干部廉洁自律 58

市十一届人大第五次会议 59

郑州市人民代表大会 59

党风廉政建设责任制 59

优化经济发展环境 59

预防和治理腐败 59

市人大常委会会议 60

市十一届人大第六次会议 60

代表议案办理 63

代表视察 64

代表建议、批评和意见办理 64

评议质监和工商管理部门 66

组织特定问题调查委员会 67

乡镇人大换届选举 67

县（市）、区人大换届选举 67

人大制度好新闻、好稿件颁奖 68

人大工作研讨会 68

地方立法工作 68

概况 69

郑州市人民政府 69

市政府第十次全体会议 70

市政府第十一次全体会议 71

机关房产证办理和办公用房普查调整 73

人大办公楼投入使用 73

机关后勤工作 73

陈义初市长调研机关后勤工作 73

机构改革 73

来信来访情况 74

概况 74

通讯服务 74

市直机关文明办成立 74

驻村工作 74

信访工作 74

政法系统联合接待日 75

信访工作三项活动 75

落实领导责任制 75

重大政治活动期间信访保障 75

预防和控制集体上访 75

信息资源管理 76

工业景气调查 76

加强基层信访工作 76

信息与宣传 76

信息工作 76

年度经济预测信息 76

履行政治协商职能 77

政协郑州市委员会 77

经济信息网全面升级 77

巩固发展爱国统一战线 78

民主监督 78

调研视察，建言献策 78

市政协十届常委会议 79

市政协十届五次会议 79

政协提案工作 80

委员视察 81

民革郑州市委员会 82

概况 82

民主党派与工商联 82

民盟郑州市委员会 83

民进郑州市委员会 84

民建郑州市委员会 84

农工党郑州市委员会 85

九三学社郑州市委员会 86

郑州市工商业联合会 87

加强维权机制建设 88

新建企业建立工会组织 88

群众团体 88

工会工作 88

广泛开展“道德规范进班组”活动 89

实施经济技术创新工程 89

为职工群众办实事 89

青年文化活动 90

青少年思想政治教育 90

加强工会女职工工作 90

共青团工作 90

青年建功立业活动 91

青少年维权工作 92

青联、学联、少先队工作 92

自身建设 92

“巾帼建功”活动 93

“双学双比”活动 93

希望工程 93

妇联工作 93

精神文明建设 94

维护妇女儿童合法权益 94

庆祝“三八”国际劳动妇女节 95

妇联组织自身建设 95

促进儿童健康成长 95

开展妇女维权月活动 96

庆祝“六一”国际儿童节 96

捐赠工作 97

走访、慰问归侨、侨眷困难户 97

侨务、对台工作 97

侨务工作 97

宣传、落实涉侨法律、法规 97

概况 98

对台工作 98

归侨侨眷考生身份认证 98

侨情普查、颁发证件 98

侨务信访 98

搞好社区为侨服务 98

侨务外宣 98

邀请、接待和联谊 98

机关建设 98

台协、台联工作 99

经济文化交流与交往 99

对台宣传 99

组团出访 100

外事工作 100

为台胞台属排忧解难 100

涉台突发事件 100

因公出国（境）管理 101

对外友好城市 101

友好接待 101

郑州市港澳事务办公室 102

对外宣传 102

涉外管理 102

队伍建设 103

维护稳定工作 103

第四篇　法制 103

政法工作 103

法律服务 104

监狱劳教 104

政法宣传 104

加强执法监督 104

命名表彰绿城卫士 104

司法行政工作 104

依法治市和普法工作 104

审判工作 105

法院工作 105

干警队伍建设 105

队伍建设 106

司法改革 106

概况 107

公安工作 107

机关管理和服务保障 107

“严打”整治 108

维护社会政治稳定 108

防控体系建设 109

公安行政管理 110

打击刑事犯罪 111

检察工作 111

队伍建设 111

推进检察改革 112

队伍建设 112

惩处和预防职务犯罪 112

强化监督职能 112

概况 113

仲裁工作 113

科技强检 113

2002检察工作突出荣誉 113

破获二环道果品批发市场黑恶势力犯罪团伙案 114

破获“5·13”特大绑架案 114

典型案例 114

民兵预备役建设 115

军事训练 115

第五篇　军事 115

郑州军分区 115

概况 115

党委机关建设 115

战备工作 115

双拥工作 116

国防教育 116

城市民兵工作改革 116

征兵工作 116

安全管理 116

思想政治建设 117

军事工作 117

民兵综合训练基地 117

后勤工作 117

武警郑州市支队 117

组织建设 118

后勤建设 118

管理教育 118

济南军区首长检查指导人防工作 119

人防宣传工作 119

人民防空 119

人民防空工程建设 119

人防指挥建设 119

人防通信、警报建设 119

人防平战结合 119

驻村工作队 120

行政执法检查 120

市领导视察“2001”工程 120

工业结构调整 121

企业改革和管理 121

第六篇　工业 121

经贸工作 121

概况 121

技术改造 122

技术进步与创新 123

节约能源工作 124

优化经济发展环境 125

非公有制经济 126

东引西进取得新进展 126

治理整顿 127

轻纺工业管理 128

国防工业管理 128

发电概况 129

电力工业 129

化工医药工业管理 129

机械、冶金、电子工业管理 129

节能环保 130

设备管理 130

“贯标”认证 130

安全生产 130

用电分析 131

供电概况 131

企业管理 131

生产管理 132

安全供电 132

农电工作 133

经营管理 133

科技进步 133

电力营销 133

行风建设 133

电网建设与改造 133

食品工业工作会议 134

金星啤酒等获国家级奖励 134

干部队伍建设 134

食品工业 134

概况 134

煤矿整顿 135

概况 135

表彰“放心食品” 135

召开第六届春节食品展销会 135

成立桶装饮用水专业委员会 135

河南花花牛公司三期扩建工程投产 135

煤炭工业 135

安全生产检查和事故隐患整改 136

安全生产目标管理 136

煤炭行业基础管理 136

煤炭运销管理 136

煤矿安全生产 136

煤矿事故查处 136

安全生产监督管理 136

概况 136

安全生产事故 136

概况 137

药品监督管理 137

安全生产专项整治 137

安全生产宣传教育和培训 137

事故查处和责任追究 137

安全生产监管体制建设 137

队伍建设 137

药品流通监管 138

执业药师管理 139

机关自身建设 139

药品安全监管 139

药品稽查 139

提高烟叶经营效益 140

专卖管理 140

烟草工业 140

概况 140

卷烟销售网络建设 140

新郑卷烟厂 141

党风廉政建设和精神文明建设 141

行业财务管理 141

概况 142

农业综述 142

第七篇　农业、水利 142

农业综合开发 143

扶贫开发 144

农民负担监督管理 145

延长农村土地承包期 145

清理整顿农村合作基金会 145

农村财务管理 145

农业科技下乡 146

实施绿色证书工程 146

科技管理、成果转化、技术应用 146

概况 147

种植业 147

优化经济发展环境 147

秋杂粮生产 148

优质优种 148

旱地农业综合开发 148

夏粮生产 148

水稻生产 149

油料生产 149

棉花生产 149

农作物病虫草害发生与防治 150

玉米生产 150

优质水稻生产获得丰收 150

水果生产 151

蔬菜生产 151

东亚飞蝗防治 151

植物检疫 151

农药监督管理 151

土壤肥料 151

概况 152

畜牧业 152

花卉生产 152

食用菌生产 152

以法治牧 153

牧业科技 153

安全畜产品 153

兽医医政 154

畜禽免疫 154

兽药饲料管理 155

种苗生产 156

环城生态防护林 156

种畜禽管理 156

饲料工业 156

林业 156

概况 156

退耕还林 156

全民义务植树 156

森林病虫害防治 157

森林防火 157

经济林工作 157

资源林政管理 157

野生动物保护工作 157

森林公安 157

防汛 158

概况 158

党风廉政建设 158

保护湿地 158

水利建设 158

抗旱 159

水政水资源管理 159

工程管理 159

农田水利 159

节水灌溉 159

水土保持 159

附表：2002年汛期雨情表 160

水产产业化 161

概况 161

农田水利完成情况统计表 161

水利改革 161

渔业生产 161

渔政 162

渔业 162

附表：渔业生产统计表 162

黄河首次调水调沙试验 163

防汛准备 163

治理黄河 163

概况 163

标准化堤防建设 164

工程招投标及施工管理 164

河势、工情、险情 164

雨情、水情 164

计划统计管理 164

防洪工程建设 164

产业经济 165

“数字黄河”工程建设 165

水政监察规范化建设 165

河道内建设项目审批 165

水行政执法 165

行政事业性收费 165

水政水资源管理 165

概况 166

乡镇企业 166

财务与审计 166

领导班子和党风廉政建设 166

各县（市）、区主要经济指标完成情况表（二） 167

附表：各县（市）、区主要经济指标完成情况表（一） 167

郑州市125个乡（镇）办事处主要经济指标前十名（以营业收入为序） 168

各县（市）、区主要经济指标完成情况表（三） 168

市区主要气象要素 169

基本气候特征 169

郑州市营业收入亿元以上行政村前二十名 169

气象 169

气象服务 170

主要气象灾害 170

概况 171

农业机械化 171

人工影响天气 171

基本业务质量 171

现代化建设 171

科技进步 171

法制建设 171

农机科教推广 172

秸秆还田与禁烧 172

农机跨区作业 172

农机市场“打假”工作 173

农机安全监理 173

附表：农业机械年末拥有量 174

农业机械作业量 175

概况 176

城建综述 176

第八篇　城市建设与管理 176

质量安全工作 177

企业资质就位 177

建筑业 177

概况 177

招标投标 177

行业管理 178

基本情况 178

工程造价管理 178

依法治建 178

开发业 178

概况 179

建材业 179

勘察设计业 179

概况 179

科技工作 179

郑东新区规划 180

概况 180

墙体材料革新 180

行业管理 180

规划工作 180

老城区保护改造规划 181

规划监督管理 182

城建计划项目及重点工程 182

大学园区规划 182

县（市）、区规划 182

市政重点工程建设 183

概况 183

调控土地和空间资源 183

创建工作 183

公用事业 183

附表：污水处理各项水质指标对照表 185

城市污水处理 185

圆满完成政府承诺实事 185

公用基础设施建设 185

企业改革进一步深化 185

优化经济发展环境 185

黄河游览区 186

环境雕塑 186

主要建设工程 187

市政工程 187

市政建设 187

供热单位基本情况 190

概况 190

城市供热 190

概况 191

城市燃气 191

多种经营 191

深化改革、强化管理 191

两个文明建设 191

概况 192

城市供水 192

股份制改造 192

燃气经营 192

安全供气 192

竞争激励机制 192

优质服务 192

概况 193

城市公交 193

封停收购自备井 193

邙山输水干渠通水 193

新建城市供水管道 193

合理调整线路布局 194

职工教育 194

经营体制结构调整 194

概况 195

环境保护 195

多种经营 195

规范化服务 195

城市环境综合整治 196

优化经济环境 196

严查环境违法 196

建设项目环境管理 197

环境监测监理 197

环境保护宣传教育 198

信访工作 198

生态环境保护 198

产权产籍管理 199

房地产交易 199

环境科技标准工作 199

房地产管理 199

房地产业投资和增加值 199

房地产开发 199

优化经济发展环境 200

法制建设 200

物业管理和租赁市场管理 200

局属企业经营 200

开发规模宏观调控 200

整顿和规范房地产市场秩序 200

住房二级市场和房展会 200

房地产业宏观研究 200

服务经济建设 201

国土资源 201

住房制度改革 201

公房出售和房改房上市 201

经济适用房 201

廉租住房 201

住房公积金 201

住房货币化分配 201

房改发证 201

优化经济环境 202

矿业秩序整顿 202

耕地保护 202

国土资源市场建设 202

服务企业改革 202

矿山监督管理与地质环境 202

土地执法监察 202

概况 203

市政管理 203

市政设施管理养护 204

路灯建设、改造工程 205

市政“立刻办” 205

城市防汛 205

推行养路工制度 205

熊耳河截污工程 206

人行道板改造 206

户外广告设置与管理 207

市容管理 207

市政道路大修复浇工程 207

东明路、郑汴路道路拓宽改造工程 207

中原东路拓宽改造工程 207

夜景照明工程 207

出租汽车管理 208

限制养犬 208

图：全国十佳——郑州动物园鸟瞰 209

编制城市绿地系统规划 209

园林绿化 209

概况 209

道路绿化 210

园林专业单位建设 210

园林绿化重点项目建设 210

创建园林城市 210

环境卫生管理 211

环卫体制改革 211

环境卫生 211

概况 212

金水河管理 212

环卫基础设施建设 212

第五届环卫工人节 212

优化经济发展环境 213

治理机动车乱停乱放 213

行政执法 213

概况 213

“两乱”治理 213

查处违法建设 213

市、区联动执法 214

执法活动 214

法制建设 214

运输指标再度攀升 215

概况 215

第九篇　交通、邮电 215

铁路 215

附表：郑州市客运量及主要货物发送量对比 216

铁路客货运量 216

“五一”、“十一”长假客流持续走高 217

铁路春运 217

运输安全 217

郑州市中原大桥竣工 218

郑州东站海关监管区扩建工程竣工 218

郑州东站铁路货运一类口岸正式对外开放 218

“送温暖”活动 219

分局会计委派工作全面铺开 219

“中原之星”重新开行 219

管内京广、陇海线列车调度实现信息化管理 219

郑州车站、车务段阎桂香分别受到市政府表彰 220

市政府推介郑铁建设集团施工经验 220

分局荣获2001年度十佳纳税企业称号 220

郑铁建设集团公司荣膺中国建设系统最高荣誉 220

基础工程基本完成 221

郑少高速公路路基主体工程和桥涵 221

公路 221

概况 221

全市交通工作会议召开 221

公路建设 221

郑州西南绕城高速公路奠基 221

少林寺至洛阳高速公路奠基 221

郑州黄河公路大桥南接线中修改造工程完工 221

国道207线登封至少林寺段扩宽改建工程完工 221

村村通油路目标实现 221

郑少高速公路慕家沟大桥合拢 221

行风建设 222

费税征收 222

公路运输 222

全省最大的快客公路运输公司在郑州成立 222

交通工业 222

安全生产 222

航空运输 223

安全形势 223

创建工作 223

行业管理 223

精神文明建设 223

民航 223

河南民航局 223

安全管理 224

概况 224

服务质量 224

企业管理 224

基本建设 224

思想政治工作 224

中国南方航空公司河南分公司 224

干部队伍建设 225

强化内部管理 225

加强营销管理，经济效益稳步增长 225

努力提高服务质量 225

概况 226

邮政 226

基本建设 226

华南蓝天航空油料有限公司河南分公司 226

概况 226

安全生产 226

经营管理 226

人力资源管理 226

创新企业文化建设 227

科技和工程项目建设 227

客户服务规范化 227

机制和体制创新 227

附表：邮政通信一览表（市区） 228

邮政通信一览表（全区） 229

郑州市通信公司挂牌成立 230

概况 230

成立郑州海关快件监管中心 230

电信 230

河南省通信公司郑州市分公司 230

“世界杯”专题网站 231

市长网上畅谈郑东新区建设与旧城改造 231

首家县（市）级远程教育信息网站开通 231

全力服务“数字黄河”建设 231

磁卡退市 231

个人随身号码簿 231

抢险救灾 232

网上“180”服务督查 232

中牟西瓜、大蒜网上销售 232

河南通信高速传输网开通使用 232

商都信息港报道“心连心”艺术团演出盛况 232

本地网集中网管新系统投入运行 232

对“网吧”进行重点服务 233

规划郑东新区信息化建设 233

自由配号工程 233

运维综合管理计算机应用系统 233

371电子邮箱全面收费 233

业务发展 234

客户服务 234

多媒体公用电话 234

公用电话“超市” 234

河南移动通信有限责任公司郑州分公司 234

概况 234

网络工程建设 234

通信能力 235

市场运作 235

中国联通郑州分公司 235

概况 235

优质服务 235

优质服务 236

网络建设 236

铁道通信信息有限责任公司郑州分公司 236

概况 236

铁路专网 236

无线寻呼 236

经营项目 236

市场营销 236

概况 237

商业综述 237

第十篇　商品流通 237

消费品市场 238

市场建设与管理 239

物流工作 239

图：市委书记李克在紫荆山百货大楼调研“道德规范进千店，诚信服务创名牌”活动开展情况 240

医药商业 240

屠宰管理 240

依法治商 241

国企改革 241

行业管理 241

为农服务方式创新 242

企业产权制度改革 242

郑州全国商品交易会 242

精神文明建设 242

农副产品贸易 242

概况 242

安全储粮和国家粮库建设 243

夏粮收购和退耕还林 243

效益增长点培育 243

社员股金清退 243

妥善解决热点、难点问题 243

粮油购销与加工 243

“两减一扭” 243

改革改制 244

概况 244

粮食加工及多种经营 244

安全生产 244

思想政治工作和精神文明建设 244

党风廉政建设 244

物资流通 244

行业管理 245

企业管理 245

经营工作 245

概况 246

第十一篇　对外经济贸易 246

参加第六届中国投资贸易洽谈会 247

举办苏丹投资项目推介会 247

参加第92届广交会 248

参加第91届广交会 248

优化经济发展环境 249

参加河南经济贸易洽谈会 249

整治“四乱”，查处外商投诉案件 250

开展“为纳税人服务”活动 250

审批制度改革 250

外来投资办事大厅 251

落实“两会”制度 251

附表：2002年出口额在100万美元以上的进口企业排序表 252

2002年郑州市出口额在百万美元以上的出口商品排序表 253

郑州市2002年出口主要商品流向表 254

郑州市2002年进口主要商品来源地表 255

财政 256

预算执行情况 256

第十二篇　财政、金融 256

公共财政改革 257

增收节支　保障重点 258

创新机制　发挥职能 258

农村税费改革 258

内部建设 259

相关工作 259

财政监督 259

金财工程 259

税收征管及信息化建设 260

概况 260

国家税务 260

发票管理 261

税务稽查 261

整顿和规范税收秩序 261

以科技手段优化纳税服务 262

税源税政管理 263

概况 263

队伍建设 263

教育培训 263

地方税务 263

依法治税 264

税收征管 264

队伍建设 265

优化经济发展环境 265

信息化建设 265

金融运行状况 266

概况 266

廉政建设 266

人民银行 266

货币信贷管理 267

金融监管 268

外汇管理 269

经理国库 270

金融统计调查 270

金融服务 270

金融科技 271

货币金银管理 271

机制改革 272

概况 272

农村信用社管理 272

工商银行 272

存款工作 273

贷款营销 273

资产质量 273

中间业务 273

推进综合配套改革 274

概况 274

内控外防 274

农业银行 274

加强全面管理 275

信贷营销和清收盘活 275

资金组织 275

负债业务 276

概况 276

建设银行 276

内控管理 277

风险管理 277

资产业务 277

中间业务 277

国际业务 277

电子银行业务 277

概况 278

交通银行 278

人力资源管理 278

财务资源管理 278

营销宣传 278

企业文化 278

防范风险 279

资产质量管理和不良资产清收 279

完善管理体制，强化营销宣传 279

各项业务迅猛发展 280

概况 280

电子化建设 280

完善激励机制 280

中国银行 280

思想政治工作 281

以人为本，确保可持续发展 281

加强风险管理 281

改善资产质量 281

完善财务管理制度 281

安全保卫 281

文明优质服务 281

业务发展 282

扁平化管理 282

商业银行 282

概况 282

体制改革与机制创新 282

企业文化建设 283

优质服务 283

清收盘活 283

内控管理 283

组建“客户服务中心” 284

服务创新 284

人民保险 284

概况 284

经营管理 284

内部改革 284

树立品牌形象 284

经营管理 285

三项制度改革 285

产品更新 285

人寿保险 285

概况 285

业务发展 285

概况 286

太平洋人寿保险 286

企业文化 286

太平洋财产保险 286

概况 286

机构建设 286

建设与发展 286

对外宣传 286

概况 287

泰康人寿保险 287

机构建设 287

内部管理 287

客户服务 288

规章制度建设 288

天安保险 288

概况 288

机构设置 288

企业文化建设 288

国民经济和社会发展计划执行情况 289

计划工作 289

第十三篇　经济管理与监督 289

国债项目建设 290

服务业加速发展 291

2002年度郑州市第一批重点建设项目名单 292

重点项目建设 292

整顿和规范市场经济秩序 294

工商行政管理 294

建设项目竣工验收 294

设计审批管理 294

商标和广告监管 295

企业注册登记管理 295

图：郑州市工商局严厉打击假冒伪劣商品。图为销毁现场 295

建设“服务型工商” 296

队伍作风建设 296

合同监管 296

财政审计 297

机构改革 297

基础设施建设 297

审计工作 297

概况 297

外资审计 298

金融审计 298

基本建设项目审计 298

国土资源与农业审计 298

行政事业审计 298

社会保障资金审计 298

经贸审计 298

队伍建设 299

其他审计工作 299

经济责任审计 299

审计调查 299

内部审计 299

社会审计 299

行政执法 300

接受人大检查评议 300

精神文明建设 300

审计科研 300

质量技术监督 300

质量监督 301

培育名牌产品 301

计量工作 302

标准化工作 302

安全监察 302

物价形势 303

概况 303

基础建设 303

“3·15”活动 303

物价工作 303

优化经济发展环境 304

征收价格调节基金 304

调整价格结构 304

加大宣传力度，增加政务透明度 305

基础设施建设调研 305

推行涉农收费公示 305

规范标价行为 305

价格评估鉴证 305

市场价格监测 305

发展价格信息网 305

法制建设 306

统计服务 306

以制度规范行为 306

统计工作 306

为经济建设服务 307

优化经济发展环境 307

信息工程建设 307

基层组织规范化建设 307

统计制度方法改革 307

调查工作 307

精神文明建设 307

经济联络工作 307

精神文明建设 308

联络与交流 308

加工贸易监管改革 309

调查工作职能的转变 309

海关工作 309

概况 309

改革打私工作体制 309

综合治税，依法征管 310

完善海关监管格局 310

提高口岸工作效率 310

企业普查 310

李克强省长、张以祥副省长视察郑州海关 311

党风廉政建设 311

业务基础建设 311

办公自动化 311

队伍建设 311

上岗武警培训 311

精神文明建设 311

附表：2002年主要业务统计指标 312

法制教育和宣传 313

治理中小学乱收费 313

第十四篇　教育事业 313

综述 313

概况 313

校园及周边环境专项整治 314

中小学贫困生助学金制度 314

“两基”年审与复查 314

改革学校等级评估办法 314

教育审计 314

信访工作 314

教育现代化、信息化水平明显提高 314

建立学前教育机构登记注册制度 315

改革市区小升初招生办法 315

机构改革 315

基础教育 315

课程改革 315

加强薄弱学校建设 315

中小学布局调整 315

市区初中定点建设 315

教科研课题实验 315

科技活动周 315

高等教育办学规模进一步扩大 316

中州大学和郑州师专新校区建设 316

职业与成人教育 316

重点职业学校建设 316

举办职业学校专业技能竞赛 316

职业师资培训 316

“成教兴农”工程 316

乡（镇）成人学校建设 316

地方高等教育 316

师范院校毕业生就业安置 317

教师继续教育培训 317

现代远程教育工程 317

高校后勤工作社会化 317

民办教育 317

民办中学管理 317

民办高校管理 317

民办学校年审 317

师资队伍建设 317

实施校长竞争上岗和公开选拔副校长 317

图：科技局办事大厅 318

优化科技创新和经济发展环境 318

第十五篇　科学技术 318

科技综述 318

概况 318

“2662”工业技术创新计划 319

科技成果转化 320

制造业信息化工程 320

“5212”农业技术创新计划 320

科普事业 321

科技“三进入”活动 321

科技资源配置 321

附表：河南省科技进步奖获奖项目（郑州市部分） 322

郑州市2002年科学技术进步奖授奖项目 324

概况 327

科技活动 327

青少年科普 328

农村科普 328

驻村工作科技服务团 328

学术交流 329

厂矿科协 329

科技咨询与继续教育 330

科技馆 330

金桥工程 330

概况 331

社会科学 331

地震工作 331

概况 331

地震监测预报 331

震害防御 331

社科知识宣传普及 332

学术研讨活动 332

社科优秀成果评奖 332

五个一工程 332

课题调研和课题规划 332

《中州纵横》 333

社科学会“十个一竞赛” 333

开发建设情况 334

概况 334

第十六篇　开发区建设 334

郑东新区 334

高新技术项目和产业发展 335

概况 335

郑州高新技术产业开发区 335

优化经济环境工作 336

城区形象建设 336

土地开发和基础设施建设 336

TITA综合基地建设 336

创业中心（企业孵化器）建设 336

金刚石基地与园区建设 336

概况 337

郑州经济技术开发区 337

加强政务管理 337

全面提高服务质量和水平 337

图：郑州经济技术开发区一角 338

招商引资 338

环境建设 339

固定资产投资 339

外经外贸 339

园区建设 339

概况 340

文化 340

第十七篇　文化、卫生、体育 340

2002年城隍庙会 341

欧盟驻华使节团参观大河村遗址 341

国家五部委局领导视察城隍庙和商城遗址 341

郑州市博物馆办理老年免费参观证 342

中原地区城市演出协作网在郑州市成立 342

文化市场专项治理 342

发掘战国中晚期家族墓群 342

举办“考古成果展” 342

中央电视台《走遍中国》走近郑州 342

概况 343

新闻出版 343

以院线制改革为动力，努力搞好电影经营 343

新闻宣传 344

广播电视工作 345

郑州日报社 346

郑州广播电视报社 347

郑州电视台 348

郑州有线电视台 349

郑州人民广播电台 350

郑州经济广播电台 351

郑州文艺广播电台 352

概况 353

文学艺术 353

文学艺术活动 354

《百花园》月刊、《小小说选刊》 354

文学创作 354

县（市）文联工作 355

文学艺术作品获奖情况 355

档案目标管理 356

领导班子建设 356

档案工作 356

概况 356

召开郑州市地方史志工作会议 357

概况 357

依法治档 357

地方史志工作 357

实验区教材发行 358

第九届青少年爱国主义教育读书活动 358

举办续志培训班暨质量研讨会 358

《郑州大辞典》出版发行 358

图书发行 358

概况 358

重点图书宣传发行 358

迎接十六大重点出版物展示展销 358

概况 359

卫生 359

读者俱乐部服务范围扩大 359

德化街书店改造 359

书标经营 359

成立摄影协会 359

承办第17届城市新华书店年会 359

捐建图书室 359

妇幼卫生 360

医政工作 360

卫生监督、监测 361

中医工作 361

社区卫生 361

农村卫生 361

疾病控制工作 362

地方病防治 363

医学科研和教学 364

概况 365

爱国卫生 365

创建省级园林城市 366

都市村庄整治 366

农村垃圾规范化管理 366

概况 367

体育 367

创建国家卫生城市 367

除“四害”工作 367

农村改水、改厕 367

健康教育 367

学校体育 368

社会体育 368

青少年航空航天模型比赛 369

图：郑州市体育代表团步入省九运会开幕式会场 369

参加省九运会 369

郑州籍运动员创、破、超、平世界、亚洲、全国记录情况 370

新批准郑州市一级运动员 370

附表：郑州市入选国家队、国家集训队运动员 370

新批准郑州市一级以上社会体育指导员 370

新批准郑州市一级以上裁判员 370

郑州籍运动员参加国际比赛获奖情况 371

郑州籍运动员参加世界比赛获奖情况 371

郑州籍运动员参加亚洲、亚太地区比赛获奖情况 373

郑州籍运动员参加全国比赛部分获奖情况 374

概况 379

计划生育 379

第十八篇　社会生活 379

人口 379

概况 379

概况 380

劳动和社会保障 380

解决计生执法难问题 380

计生改革工作 380

流动人口计划生育管理 380

劳动仲裁、信访 381

劳动监察 381

城镇职工解困和再就业 381

社会保险与医疗保险 381

概况 382

人事 382

劳动力管理 382

职业技能开发 382

社会保险基金监督 382

建立市场导向就业机制 382

劳动服务和社区服务 382

机构改革与编制管理 383

综合计划管理 384

国家公务员管理 384

附表：2002年国家公务员基本情况统计表（一） 385

2002年国家公务员基本情况统计表（二） 386

2002年事业单位管理人员、专业技术人员基本情况统计表 387

2002年企业单位管理人员、专业技术人员基本情况统计表 388

2002年机关事业单位职工人数和工资情况统计表 389

工资福利 390

职称评定 390

干部调配录用 390

军队转业干部安置 390

大中专毕业生分配 390

城镇居民收入增加 391

人民生活 391

人才交流服务 391

人事考试 391

技术工人考核 391

农民生活消费水平 392

农民收入增加 392

居民消费水平提高 392

概况 393

社会治安 393

社会治安防范工作 394

整治校园及企业周边环境 394

开展“严打”整治斗争 394

开展“打黑除恶”专项斗争 394

开展打击“双抢”专项斗争 394

开展重点治乱行动 394

婚姻登记管理 395

婚姻、家庭 395

铁路护路治安联防工作 395

基层安全创建活动 395

家政服务 396

附表：2002年郑州市婚姻登记情况 396

城市居民最低生活保障 397

概况 397

“十大杰出女性”评选 397

“十佳母亲”评选 397

民政 397

基层民主政治建设 398

图：市民政局局长苏俊魁陪同市长王文超走访慰问贫困户 398

救灾救济与五保供养 398

老龄工作 399

社会福利社会化 399

拥军优抚 399

退伍军人与军队离退休干部安置 399

区划地名与民间组织管理 399

概况 400

民族、宗教 400

残疾人事业 400

维护少数民族合法权益 401

少数民族经济和社会事业 401

依法开展宗教事务管理 402

春节旅游黄金周 403

概况 403

第十九篇　旅游 403

岗位教育培训 404

“十一”旅游黄金周 404

“五一”旅游黄金周 404

参加全国旅交会 405

郑州城市旅游形象广告在央视热播 405

首届郑州风筝大赛 405

评选十大旅游新闻 405

杭州、青岛来郑旅游促销 405

郑州、西安携手发展旅游 406

13家海外媒体聚焦郑州旅游 406

参加中国北方旅交会 406

星级饭店复核 407

一日游十佳线路 407

参加“河南风”旅游大篷车活动 407

十佳旅游策划揭晓 407

举办郑州美景摄影展 407

新密、巩义旅游项目招商引资 408

新郑打造旅游新城 408

旅游行业诚信服务承诺 408

旅行社实行省会属地管理 408

少林景区规划工作 408

嵩山风景区基础建设 408

黄帝故里荷花风光游 409

嵩山登山大赛 409

曼谷—郑州—曼谷定期包机开通 409

首发南宁夕阳红专列 409

人大办公楼成为新景点 409

旅游市场整顿 410

黄河游览区成为国家4A级景区 410

旅游纪念品开发 410

重点景区建设 410

黄冶唐三彩窑遗址 411

郑州海外旅游公司成为出国旅游组团社 411

开通24小时旅游咨询、投诉电话 411

概况 412

二七区 412

第二十篇　区县（市）概况 412

计划免疫门诊建设 413

“道德规范进万家”活动 413

马寨镇成为国家星火科技示范小城镇 413

迎十六大群众文化活动 413

侯寨乡特色农业成规模 414

建立市容环卫管理长效机制 414

概况 415

中原区 415

计生工作升为一类区 415

成立会计核算中心 416

各项社会事业 416

社保与医保 416

概况 417

金水区 417

优化经济发展环境 417

董砦村环境综合整治 417

优化经济发展环境 418

各项社会事业 418

一园一城建设全面启动 419

推进农业产业化经营升级 419

都市村庄综合整治 419

城建与管理 419

概况 420

管城回族区 420

“道德规范进万家”活动 421

城建与管理 421

各项社会事业 421

概况 422

邙山区 422

市首家街道电子政务网开通 422

科技示范乡（镇）建设 422

正大超市落户管城 422

各项社会事业 423

开发区建设 423

概况 424

上街区 424

滩区开发 424

计划生育“十连冠” 424

行政审批服务中心成立 424

街道创建卫生城市工作 424

各项社会事业 425

城建与管理 425

“三个光荣”活动 426

干部选拔任用工作 426

概况 427

荥阳市 427

机构改革 427

各项社会事业 428

基础设施建设 428

体制改革 428

招商引资与非公有制经济 428

概况 429

中牟县 429

全国首例拍卖建设开发权 429

荥锦垃圾电厂正式发电 429

第三代抗菌素项目动工 429

公开选拔领导干部 429

农村垃圾规范化管理 429

政府实事工程 430

雁鸣湖生态风景区开发 431

各项社会事业 431

城镇建设与管理 431

改革与对外开放 431

概况 432

新郑市 432

县城西区开发 432

杨桥灌区水利骨干工程 432

实施“三大经营”战略 433

招商引资 433

各项社会事业 433

被评为省级园林城市 434

始祖山成为全国爱国主义教育基地 434

旅游业 434

成为全国百强县（市） 434

成为全国文化建设先进县（市） 434

城市化进程步伐加快 435

概况 435

新密市 435

优化经济发展环境 436

中华文明探源工程在新密启动 436

党建和精神文明建设 436

概况 437

登封市 437

机构改革 437

重点工程 438

城建与管理 438

旅游业 438

概况 439

巩义市 439

各项社会事业 439

举办国际武则天学术研讨会 439

城镇化进程 440

各项社会事业 440

旅游业 440

概况 441

郑州矿区 441

农民尚贯通发明“高效植物园微肥” 441

首次公开出让采矿权 441

联合国小城镇试点会议在巩义召开 441

成为全国百强县（市） 441

竹林获联合国人居环境最佳范例奖 441

优化经济发展环境 442

社区建设 442

社会稳定工作 442

创建工作 442

图：矿区组织计划生育法规宣传活动 443

计划生育工作 443

社会保障工作 443

各项社会事业 443

周遂成 444

赵兰亭 444

第二十一篇　郑州人物 444

全国“五一”劳动奖章获得者 444

刘克顺 444

孙书成 444

王宝泉 444

张点 444

杨自业 445

陈艳芳 445

2002年河南省“五一”劳动奖章获得者 445

郑州市十大杰出青年 445

范太兵 445

时喜平 445

吴项林 445

刘克顺 446

新闻人物 446

陈巧华 446

王小路 446

齐洪林 446

魏勇 446

刘沛涛 446

王宝泉 447

孙书成 447

侯耀生 448

赵兰亭 448

任长霞 449

张铁山 450

李伟 451

陈泽民 451

孟宪普 452

郑州市建设委员会 453

第二十二篇　先进单位选介 453

郑州市国土资源局 454

郑州市房地产管理局 454

郑州市公安局 455

郑州市司法局 455

郑州市人民政府城市建设拆迁管理办公室 456

郑州市工程质量监督站 457

郑州市建设工程交易中心 458

郑州市供水节水办公室 459

郑州市建筑企业管理办公室 460

郑州市建筑安全监督站 461

郑州市建设工程造价管理办公室 461

郑州市城市建设监察支队 462

中国铝业河南分公司 463

郑州燃气股份有限公司 464

郑州国谊住宅集团有限公司 465

郑州中凯置业有限公司 466

郑州市第二建筑工程公司 467

河南省第五建筑安装工程有限公司 467

郑州市卫生学校 468

郑州市第三建筑工程公司 468

登封市公安局 469

二七区城市管理行政执法局 470

新密市公安局 470

郑州烈士陵园 471

主要特色 472

概况 472

第二十三篇　专题介绍 472

2002年郑州全国商品交易会 472

道路基础设施建设 473

概况 473

交易范围、展馆布置 473

大会交易情况 473

城市道路交通管理“畅通工程” 473

建管结合 474

建设目标 475

概况 475

实施社区建设“三个一工程” 475

停车场实行统一管理 476

公开拍卖 476

社区“三个一工程”全部建成 476

拍卖沿街停车场 476

概况 476

国民经济和社会发展总量及速度指标 477

第二十四篇　统计资料 477

人口自然变动情况 480

人口基本情况 480

农村基本情况及从业人员 481

牧业主要产品产量 482

耕地面积变动情况 482

林业生产情况 483

农林牧渔业总产值 484

全部工业总产出、总产值及增加值 486

邮电业务 487

全社会固定资产投资 488

固定资产投资新增生产能力 489

市政设施及公共交通 490

城市建设用地 490

城市供水供电情况 491

城市燃气及供热 492

限额以上批发零售贸易业商品购、销、存总额 493

全市直接进出口总值 495

社会消费品零售总额 495

财政收入 496

财政支出 500

金融机构信贷收支 514

金融机构现金收支 515

国有独资商业银行信贷收支 516

教育卫生事业主要综合指标 517

卫生事业基本情况 518

全市及县（市）城镇居民家庭基本情况 519

第二十五篇　重要文件目录索引 520

中共郑州市委 520

郑州市人大常委会 520

郑州市人民政府 521

第二十六篇　大事记 522

2002年郑州大事记 522

区县（市）组织机构 537

二七区 537

中原区 537

第二十七篇　附录 537

金水区 538

管城回族区 538

邙山区 539

上街区 539

荥阳市 540

中牟县 540

新郑市 541

新密市 542

登封市 542

巩义市 543

索引 544