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目录 1

第一章 绪论 1

第一节 煤矿实行安全监察的必要性 1

第二节 中国煤矿安全监察工作的沿革 4

第三节 世界主要产煤国家煤矿安全监察方式与经验 9

第四节 建立新的煤矿安全监察机制的必要性 25

第二章 煤矿安全监察体系及运行机制 27

第一节 煤矿安全监察体系的特点 27

第二节 煤矿安全监察体系的机构设置与职责 28

第三节 煤矿安全监察体系的运行机制 32

第四节 煤矿安全监察人员的条件、职责与管理 42

第三章 煤矿安全监察的方针、内容、程序和方法 48

第一节 煤矿安全监察工作方针 48

第二节 煤矿安全监察的内容 51

第三节 煤矿安全监察程序 67

第四节 煤矿安全监察的方式、方法 72

第一节 《条例》实施中的问题及对策建议 76

第四章 煤矿安全监察中应注意的问题 76

第二节 强化对乡镇煤矿的安全监察 80

第三节 煤矿安全监察与行政处罚、行政复议、行政诉讼 85

第四节 煤矿安全监察必须依法行政 90

第五节 实施行政处罚中应注意的问题 95

第六节 遏制重特大事故对策探讨 99

第七节 做好煤矿事故审批结案工作的经验 103

第五章 煤矿安全监察经验及案例 107

第一节 依法实施煤矿安全监察 107

第二节 依法严肃查处事故 115

第三节 煤矿伤亡事故调查报告案例 121

附录 128

附录Ⅰ 煤矿安全监察条例 128

附录Ⅱ 煤矿现场监察程序示例 139

附录Ⅲ 行政处罚、听证、行政复议程序示例 144

附录Ⅳ 煤矿安全监察执法文书样式（部分） 148

主要参考文献 155