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目录 1

特载 1

第一部分 建设综述 1

一、“九五”期间建设事业投资分析与“十五”展望 3

二、工程勘察设计咨询业 7

三、建筑业 9

四、住宅建设与房地产业 12

五、建筑装饰业 18

六、城乡规划与村镇建设 20

七、城市建设 24

八、建设标准定额 27

九、建设科技教育 32

十、铁路建设 46

十一、公路建设 52

十二、航运建设 54

十三、民航建设 64

十四、能源建设 65

十五、石油化工建设 68

十六、冶金工业建设 75

十七、水利建设 78

十八、对外工程承包和经济技术援助 79

十九、广播电影电视事业建设 81

二十、卫生事业建设 83

二十一、文化事业建设 84

第二部分 地区概况 87

北京市 89

天津市 94

河北省 107

山西省 113

内蒙古自治区 124

辽宁省 128

吉林省 133

黑龙江省 150

上海市 157

江苏省 165

浙江省 177

安徽省 186

福建省 197

江西省 207

山东省 217

河南省 231

湖北省 242

广东省 250

广西壮族自治区 257

海南省 267

重庆市 275

四川省 279

贵州省 294

云南省 308

西藏自治区 317

陕西省 320

甘肃省 325

青海省 332

宁夏回族自治区 336

新疆维吾尔自治区 341

深圳市 355

青岛市 357

宁波市 366

第三部分 文献 377

国务院副总理温家宝在全国城市供水节水与水污染防治工作会议上的讲话（2000年9月25日） 379

一、重要讲话 379

建设部部长俞正声在全国村镇建设工作会议上的讲话（2000年4月18日） 383

建设部部长俞正声在全国企业房改与住宅建设工作电话会议上的讲话（2000年4月26日） 385

建设部部长俞正声关于城市管理综合执法试点工作的讲话（2000年5月16日） 388

建设部部长俞正声在“百家房地产开发企业、百家房地产中介机构承诺销售‘放心房’、提供‘放心中介’联合宣言大会”上的讲话（2000年6月29日） 389

建设部部长俞正声在全国房地产市场工作会议上的讲话（2000年9月23日） 392

建设部部长俞正声在全国城市供水节水与水污染防治工作会议上的讲话（2000年9月25日） 394

建设部部长俞正声在全国勘察设计工作会议上的讲话（2000年12月18日） 397

建设部部长俞正声在全国建设工作会议上的讲话（2000年12月22日） 403

建设部部长俞正声在全国风景名胜区工作会议上的讲话（2000年12月25日） 411

建设部副部长叶如棠在全国勘察设计咨询管理工作座谈会上的讲话（2000年1月20日） 414

建设部副部长叶如棠在“全国防震减灾工作会议”建委主任、建设厅长座谈会上的讲话（2000年5月13日） 420

建设部副部长叶如棠在全国勘察设计行业执行注册制度总体框架研讨会上的讲话（2000年9月27日） 423

建设部副部长叶如棠在加强质量管理与繁荣建筑创作研讨会上的讲话（2000年9月28日） 425

建设部副部长叶如棠在深圳建筑创作国际研讨会上的讲话（2000年10月28日） 432

建设部副部长赵宝江在全国村镇建设工作会议上的工作报告（2000年4月18日） 435

建设部副部长赵宝江在全国风景名胜区工作会议上的讲话（2000年12月25日） 441

建设部副部长刘志峰在纪念小平同志关于住宅问题的谈话20周年的讲话（2000年4月2日） 447

建设部副部长刘志峰在大中城市住房分配货币化实施情况汇报会上的讲话（2000年4月7日） 449

建设部副部长刘志峰在全国住房分配货币化工作电话会议上的讲话（2000年5月30日） 453

建设部副部长刘志峰在全国建设系统国有企业改革工作经验交流会议上的讲话（2000年6月15日） 456

建设部副部长宋春华在部分省市住宅产业化与国家康居示范工程座谈会上的讲话（2000年7月10日） 463

建设部副部长宋春华在全国房地产市场工作会议上的讲话（2000年9月23日） 468

建设部副部长郑一军在纪念邓小平同志关于建筑业和住宅问题的谈话发表二十周年座谈会上的发言（2000年3月29日） 475

二、法律法规 479

（一）行政法规 479

中华人民共和国建设工程质量管理条例（国务院令第279号） 479

中华人民共和国水污染防治法实施细则（国务院令第284号） 484

中华人民共和国建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293号） 488

工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会主任令第3号） 491

（二）部门规章 491

招标公告发布暂行办法（国家发展计划委员会主任令第4号） 492

工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会主任令第5号） 494

国家重大建设项目稽查办法（国家发展计划委员会令第6号） 495

燃气燃烧器具安装维修管理规定（建设部令第73号） 497

工程造价咨询单位管理办法（建设部令第74号） 499

造价工程师注册管理办法（建设部令第75号） 502

民用建筑节能管理规定（建设部令第76号） 504

房地产开发企业资质管理规定（建设部令第77号） 506

房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法（建设部令第78号） 508

工程建设项目招标代理机构资格认定办法（建设部令第79号） 509

房屋建筑工程质量保修办法（建设部令第80号） 511

实施工程建设强制性标准化监督规定（建设部令第81号） 513

建筑工程设计招标投标管理办法（建设部令第82号） 514

房产测绘管理办法（建设部令第83号） 517

关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法（监察部、国土资源部令第9号） 518

公路建设市场准入规定（交通部令第6号） 521

公路建设监督管理办法（交通部令第8号） 523

水利工程建设项目招标投标管理规定（水利部第14号令） 526

通信建设项目招标投标管理暂行规定（信息产业部令第2号） 531

三、重要文件 535

（一）工程建设与建筑业 535

国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知（国发［2000］33号） 535

国务院办公厅印发《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见》的通知（国办发［2000］34号） 538

外经贸部办公厅关于转发《中国对外承包工程和劳务合作行业规范（试行）》的通知（外经贸合字［2000］5号） 539

财政部关于印发《财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定》的通知（财建［2000］43号） 541

财政部、水利部、中国建设银行关于水利中央预算内基本建设资金试行“专户管理、柜台监督”的通知（财基字［2000］15号） 542

财政部关于印发《粮库建设资金实行财政直接拨付管理暂行办法》的通知（财库［2000］6号） 543

财政部关于印发《财政监察专员办事机构对中央预算内基本建设资金监督检查实施办法》的通知（财监字［2000］40号） 545

建设部关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》的通知（建建［2000］142号） 547

建设部关于印发《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》的通知（建建［2000］151号） 548

建设部关于贯彻实施《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》有关事项的通知（建建［2000］173号） 550

建设部关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》的通知（建建［2000］211号） 551

建设部关于进一步加强塔式起重机管理预防重大事故的通知（建建［2000］237号） 552

建设部、教育部关于进一步加强中小学校舍工程质量管理工作的通知（建建［2000］254号） 554

建设部关于认真抓好“中国工程建设和建筑业信息网”建设若干问题的通知（建建函［2000］279号） 555

建设部关于表彰2000年度中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）获奖单位的通报（建建［2000］295号） 557

建设部办公厅关于认真学习和宣传《建设工程质量知识读本》的通知（建办建［2000］3号） 560

（二）勘察设计咨询业 561

中国建筑业协会关于印发《中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》的通知（建协字［2000］17号） 561

建设部关于认真贯彻落实《国务院转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》的通知（建设［2000］1号） 565

建设部关于执行财政部、国家税务总局《关于工程勘察设计单位体制改革若干税收政策的通知》的通知（建设综［2000］7号） 567

建设部关于加强勘察设计市场准入管理的补充通知（建设［2000］17号） 568

建设部关于加强村镇建设抗震防灾工作的通知（建设［2000］18号） 569

建设部关于印发《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》的通知（建设［2000］41号） 570

建设部关于国外独资工程设计咨询企业或机构申报专项工程设计资质有关问题的通知（建设［2000］67号） 572

建设部关于印发《轻型房屋钢结构工程设计专项资质管理暂行办法》和《建筑幕墙工程设计专项资质管理暂行办法》的通知（建设［2000］126号） 573

建设部关于印发《建设工程勘察质量管理办法》的通知（建设［2000］167号） 579

建设部关于开展首届“梁思成奖”评选的通知（建设［2000］209号） 581

建设部、财政部关于印发《勘察设计行业专项事业经费管理办法》的通知（建设［2000］246号） 582

建设部《关于批准第一批取得施工图设计文件审查许可证的审查机构的通知》（建设［2000］247号） 583

关于认真贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于中央所属工程勘察设计单位体制改革实施方案的通知》的通知（建设［2000］250号） 586

建设部关于加强抗震防灾工作的通知（建设［2000］266号） 594

建设部关于公布2000年度国家级优秀勘察设计评选结果的通知（建设［2000］267号） 595

建设部关于公布全国第三批勘察设计大师名单的通报（建设［2000］272号） 606

建设部关于授予吴德绳等142名同志全国优秀勘察设计院长荣誉称号的通报（建设［2000］273号） 607

建设部关于公布首届“梁思成建筑奖”获得者名单的通知（建设［2000］278号） 609

建设部关于印发《建筑工程设计事务所管理办法》的通知（建设［2000］285号） 609

建设部关于印发《工程勘察设计单位年检管理办法》的通知（建设［2000］298号） 611

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发国务院机关事务管理局中共中央直属机关事务管理局《在京中央和国家机关部级干部住房制度改革实施意见》的通知（厅字［2000］4号） 613

（三）住宅与房地产业 613

国务院办公厅、中央军委办公厅关于印发《军队转业干部住房保障办法》的通知（国办发［2000］62号） 614

国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局关于贯彻落实《在京中央和国家机关部级干部住房制度改革实施意见》有关问题的通知（国管房改字［2000］35号） 616

国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局关于印发《在京中央和国家机关职工住房面积核定及未达标超标处理办法》的通知（国管房改字［2000］36号） 619

国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局关于印发《在京中央和国家机关职工购房补贴资金专户管理及使用办法》的通知（国管房改字［2000］219号） 621

建设部、财政部、国家经济贸易委员会、全国总工会关于进一步深化国有企业住房制度改革加快解决职工住房问题的通知（建房改［2000］105号） 622

建设部关于认真贯彻执行《房产测量规范》加强房产测绘管理的通知（建住房［2000］166号） 624

建设部、中国人民银行关于印发《住房置业担保管理试行办法》的通知（建住房［2000］108号） 624

建设部关于印发《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》的通知（建住房［2000］201号） 627

建设部关于修订全国物业管理示范住宅小区（大厦、工业区）标准及有关考评验收工作的通知（建住房物［2000］008号） 629

人事部、外交部、财政部、建设部关于国际职员参加国内住房制度改革有关问题的通知（人发［2000］66号） 629

财政部关于印发《住房公积金会计核算办法补充规定》的通知（财会字［2000］12号） 630

财政部关于下发《财政性住房资金管理办法》的通知（财规［2000］23号） 631

财政部、建设部关于房管机构转制资金有关问题的通知（财规［2000］24号） 632

财政部关于颁发《在京中央和国家机关事业单位职工购房补贴奖金筹集、拨付和管理暂行办法》的通知（财规［2000］48号） 633

财政部、国家税务总局关于调整住房租赁市场税收政策的通知（财税［2000］125号） 634

财政部关于企业住房制度改革中有关财务处理问题的通知（财企［2000］295号） 634

财政部关于企业住房制度改革中有关财务处理问题的补充通知（财企［2000］878号） 635

财政部、国家税务总局关于住房公积金管理中心有关税收政策的通知（财税［2000］94号） 637

国家计委、建设部、财政部印发《关于积极稳妥地推进公有住房租金改革的意见的通知》（计价格［2000］954号） 637

民政部、财政部、国家计划委员会、建设部、国家税务总局、总参谋部、总政治部、总后勤部关于印发《移交政府安置的军队离退休干部住房保障改革实施办法》的通知（后营字第70号） 639

北京市人民政府、国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局关于印发《北京城镇公有住房租金减免暂行办法》的通知（京政发［2000］7号） 641

建设部关于转发国务院法制办公室“对建设部《关于请求解释〈城市房地产管理法〉中房产管理部门的函》的复函”的通知（建法［2000］68号） 642

（四）城乡规划与建设 643

中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见（中发［2000］11号） 643

国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》的通知（国发［2000］20号） 646

国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知（国发［2000］31号） 648

国务院办公厅转发公安部、建设部《关于实施全国城市道路交通管理“畅通工程”的意见》的通知（国办发［2000］18号） 650

国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知（国办发［2000］25号） 652

国家计委印发《关于改革水价促进节约用水的指导意见》的通知（计价格［2000］1702号） 654

国家经贸委等部门印发《关于加强工业节水工作的意见》的通知（国经贸资源［2000］1015号） 655

国家计委等印发《关于发展热电联产的规定》的通知（计基础［2000］1268号） 657

国家经贸委、建设部、质量技监局印发《关于进一步推进“中国绿色照明工程”的意见》的通知（国经贸资源［2000］223号） 659

建设部关于发布《村镇规划编制办法》（试行）的通知（建村［2000］36号） 661

建设部关于公布乡村城市化新增试点的通知（建村［2000］73号） 663

建设部关于印发《县域城镇体系规划编制要点》（试行）的通知（建村［2000］74号） 664

建设部关于贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》的通知（建规［2000］76号） 666

建设部关于贯彻《中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》的通知（建村［2000］191号） 667

建设部、人事部关于公布全国注册城市规划师特许人员名单的通知（建规函［2000］208号） 669

建设部关于城市测绘有关问题的复函（建规函［2000］328号） 671

建设部关于加强青少年活动场所规划建设工作的通知（建法［2000］69号） 671

建设部关于进一步加强城市节约用水工作的通知（建城［2000］90号） 672

建设部关于设立“中国人居环境奖”的通知（建城［2000］93号） 673

建设部关于加强风景名胜区规划管理工作的通知（建城［2000］94号） 675

建设部等关于贯彻落实《关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的意见》的通知（建城［2000］95号） 676

建设部关于印发《创建国家园林城市实施方案》、《国家园林城市标准》的通知（建城［2000］106号） 677

建设部等关于发布《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》的通知（建城［2000］120号） 680

建设部等关于印发《城市污水处理及污染防治技术政策》的通知（建城［2000］124号） 682

建设部等关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知（建城［2000］139号） 684

建设部关于印发《城市古树名木保护管理办法》的通知（建城［2000］192号） 686

建设部、中华全国总工会关于印发推进设立环卫工人节工作座谈会会议纪要的通知（建城［2000］263号） 687

建设部关于批准第三批城市园林绿化一级（含试行一级）企业资质的通知（建城［2000］264号） 689

建设部关于印发《城市市政公用事业利用外资暂行规定》的通知（建综［2000］118号） 690

建设部关于在节假日期间加强风景名胜区和城市公园游乐园游览安全管理的紧急通知（建城电［2000］4号） 691

（五）建设科技教育 692

建设部关于发布《建设部“十五”重点实施技术》的通知（建科［2000］286号） 692

科学技术部等关于印发建设部等11个部门（单位）所属134个科研机构转制方案的通知（国科发政字［2000］300号） 694

（六）综合 695

建设部印发《关于进一步搞好企业集团试点工作的若干意见》的通知（建法［2000］156号） 695

中共建设部党组关于贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法（建党［2000］58号） 697

中共建设部党组关于授予朱崇跃同志全国建设系统行业标兵称号的决定（建党［2000］68号） 700

中共建设部党组关于建设系统深入开展源头治理腐败工作的意见（建党［2000］72号） 701

建设部关于印发《建设部关于当前纠风工作的意见》的通知（建办［2000］100号） 703

建设部关于公布第三批文明服务示范窗口单位的通知（建办［2000］175号） 705

第四部分 建设大事记 707

1月 709

2月 709

3月 709

4月 709

5月 710

6月 710

7月 710

8月 711

9月 711

10月 711

12月 712

11月 712

第五部分 统计资料 715

一、固定资产投资 717

二、建筑业 722

三、工程勘察设计 733

四、房地产开发 734

五、城市建设 739

（一）城市建设统计公报 739

（二）更新改造建设规模和新增生产能力（或工程）效益 740

（三）全国城市市政公用设施水平（全社会） 741

六、村镇建设 764

（一）村镇建设统计综述 764

（二）建制镇建设 766

七、全国设市城市及人口统计资料 779

后记 785