艾滋病防治政策干部读本PDF电子书下载

编写说明 靳薇 1

目录全社会共同努力有效预防和控制艾滋病 温家宝 1

上编第一章 我们面对着艾滋病 3

第一节　什么是艾滋病 4

一 生命杀手艾滋病 4

二　艾滋病的传播 6

三　这些行为不会传播艾滋病 8

方框1.1 蚊叮虫咬、唾液会不会感染艾滋病 9

四 艾滋病是可以预防的 10

1.2 泰国的经验 12

表　1—1　全球HIV/AIDS的成人和儿童估计数（截至2005年12月） 14

一 全球艾滋病流行情况与特点 14

第二节　艾滋病的流行与世界 14

图1—1 全球HIV/AIDS分布（截至2005年12月） 15

二　艾滋病流行对世界的威胁 16

1.3 各国普遍存在的问题 16

1.4 艾滋病对肯尼亚商业农场的影响 22

一 中国艾滋病流行形势 24

第三节　艾滋病在中国会不会大流行 24

1—2 全国历年报告艾滋病病毒感染者和病人人数（1985—2005年11月） 24

1—3 中国累计报告HIV感染者感染途径（1985—2005年8月） 25

1—4 中国累计报告艾滋病病毒感染者和病人的地理分布（截至2005年11月底） 26

1—2　在吸毒人群中报告发现艾滋病毒感染者的省份和年份 27

二 中国艾滋病大流行的危险因素 30

第二章　决策者与艾滋病防治政策 36

第一节　决策者必须关注艾滋病 36

2.1 政府和决策者为什么要重视艾滋病 36

2.2 决策者常常不重视艾滋病 37

2.3 政府的责任 38

一 实践“三个代表”，防治艾滋病 38

2—1　日均住院费用和平均住院天数 40

2—2 治疗费用与人均收入的比较 40

2.4 艾滋病流行对个人及家庭的影响 42

二　艾滋病流行将妨碍全面建设小康社会 43

2—3 艾滋病对症治疗医疗花费 44

2—5 2010年GDP减少的数量 45

2—4 2010年医药总花费 45

2—6 艾滋病三种方案减少的GDP总量 46

2—7 艾滋病流行对中国GDP增长率的影响 46

三 艾滋病是社会安定的隐患 47

2.5 云南省政府官员关注性病艾滋病健康教育 47

2—8 艾滋病孤儿的数量 48

2.6 河南政府采取三种措施安置艾滋孤儿 49

第二节　遏制艾滋病蔓延是“执政兴国”的要务之一 51

2.7 中国高层领导人高度重视艾滋病防治 52

一 决策者可以遏制艾滋病蔓延 53

2.8 云南省全面推行抗击艾滋病六大工程并制定防治艾滋病地方法规 58

2—1 防治艾滋病，政府能做的事——在教育、培训和媒体等方面开展干预活动 59

二　艾滋病与政府误区 60

2.9 政府必须积极参与艾滋病的防治 60

2.10 观点（1） 62

2.11 观点（2） 63

三 中国“防艾”工作中存在的问题及建议 63

2.12 提高政府行动效率的最大障碍 64

2.13 文化和地区差异 68

2.14 相关的政策调整和制度创新 71

2.15 河南投入6000万元改造艾滋村 74

2.16 经费流向的策略问题 75

2.17 世界与中国—迎战艾滋病行动 76

第三节 中国政府的战略选择及行动 77

2.18 政府的行动方案 77

一　政策回顾 78

2.19 政府的艾滋病预防策略 81

二 中国政府的战略选择及行动 81

2.20 艾滋病防治成为中美合作的内容之一 82

2.21 世界各国政府所作承诺的准则 83

2.22 五省将建中药治疗艾滋病基地　经济困难患者免费发药 86

2.23　国家协调委员会（CCM）成立 87

2.24　多部门协作使抗病毒药物免税及国产化取得突破 88

2.25 中美艾滋病防治项目启动　2004年涉及100个感染县 90

2.26　第一届中国艾滋病性病防治大会 91

2.27　浙江省预防控制艾滋病巡回宣传大行动 91

2.28 感染者支持组织 94

2.29　全国人大代表大声疾呼：中国为艾滋病立法的时机已经成熟 96

三 中国预防艾滋病的政策与法规 97

2.30 政府在艾滋病问题上能做什么 98

第三章　艾滋病是一个社会问题 100

第一节　艾滋病的传播是一个社会问题 100

一 社会经济发展的不平衡与艾滋病传播的不平衡 101

3—2　四川省1978—2000年艾滋病毒感染者的职业构成　　 103

3—1 云南省1998—2000年艾滋病毒感染者的职业构成 103

二　艾滋病传播方式的差异与社会政治、经济和文化的作用 103

三 医疗卫生资源分配的不平衡与艾滋病的防治 113

四 社会性别与艾滋病的传播和防治 116

3.1 妇女如何自我保护 117

五　社会歧视、污名化和艾滋病的传播与防治 122

第二节　权利与社会 126

3.2 一种来自政府官员的说法 128

一　认识权利 128

3.3 权利的边界 132

3.4 经济学是什么 137

3.5 古罗马和近现代资本主义的平等史 139

3—3 两种结构的对比 146

二 认识社会 146

3.6 中国的社会分层 148

3.7 人类发展指数 153

3.8 中国领导人关于人类文明、文化和制度及发展模式的多样性的论述 155

第三节 决策的选择 155

一 决策知识 156

3.9 十六大论决策民主及制度化 157

二　关于艾滋病的思考 158

三 给自己定位 160

第四章 关注受艾滋病影响的儿童 162

第一节 受艾滋病影响的儿童及他们的需求 163

4.1 观点 163

一 哪些儿童受艾滋病影响 163

二 他们的处境与需求 166

4.2 个案：男孩 173

第二节 国际社会的应对策略与措施 176

一 相关的国际公约／指导原则 177

4.3 立法以保障权利 180

4—1 实行监督和评估的国家级核心指标 181

二 世界其他国家的救助实践 181

三 制定政策的实践与行动：经验及教训 186

第三节 救助行动在中国 190

一 国务院及政府部门 190

二　地方政府 192

三 救助措施及政策倡导 193

4.4 联合国专家看中国的相关工作成就 195

四 国际组织和中国NGO的行动 196

第四节 问题与建议 199

4.5 联合国专家建议 200

一 完善法律和政策，保护儿童的权益 201

二 加强宣传，引导全社会关注 202

4.6 反应迟缓的后果 203

三 实现多部门合作，关注特殊儿童 203

4.7 专家观点 204

四 探索多元的供养／收养模式 205

第五章 人类迎战艾滋病 210

5—1　艾滋病与千年发展目标 211

一 扼住艾滋病发展的势头 211

第一节 国内外的成功经验与教训 211

5.1 世界各国政府应对艾滋病的措施 212

5.2 “四免一关怀”政策 213

5—2 泰国性工作者中安全套使用率增加和性病病例不断减少（1984—2000年） 215

5—1　1997—1999年柬埔寨高危场所女性安全套使用比例和艾滋病毒感染率 215

5.3 在通往胡志明市的路上开展艾滋病病毒感染预防活动 216

5.4 对吸毒者的成功干预 220

5—2 将注射毒品者中的艾滋病毒感染率保持在＜5％的城市的预防方案 221

5.5 云南丽江地区彝族的家族禁毒模式 221

5.6 挺胸做人终有时 223

5.7 母婴传播干预项目 224

5.8 获得治疗方面的进展（1） 225

5.9 全世界的三·五行动计划 227

二 教训与问题 228

第二节 社会干预与医学攻坚 231

一 社会干预是控制的重要手段 232

5.10 政府的支持 235

5.11 非政府组织和群众团体参与 236

5—3 自愿咨询检测与其他预防治疗及支持工作的联系 237

5.12 云南省开远市宗教人士介入性病艾滋病健康教育 237

5—4　非洲坦桑尼亚姆万扎干预后艾滋病毒感染率的情况 239

5.13 观点 241

5—5　艾滋病病毒感染者、病人或受艾滋病影响的人参与的金字塔 241

5—3　预防艾滋病病毒传播的干预活动 242

5.14 艾滋病及性健康教育对青年性行为的影响 244

二 医学攻克艾滋病的努力与尝试 244

5.15 传统与现代卫生服务结合，联手迎战艾滋病 252

5—6　艾滋病关怀的连续过程 253

下编第一部分 国家领导人和国际组织官员关于防治艾滋病的讲话与批示 259

1．温家宝总理：中国政府有决心有能力控制艾滋病 259

2．温家宝主持召开国务院常务会议部署九项措施防治艾滋病 260

3．遏制艾滋 履行承诺——吴仪在全国艾滋病防治工作电视电话会议上的讲话 262

4．王陇德报告我国近期艾滋病防治工作有关情况 270

5．艾滋病是世界面临的最大挑战之一——彼得·皮澳特在中央党校的演讲 278

6．在中国政府领导下与国际社会共同遏制艾滋病在中国蔓延——李君如副校长在中央党校报告会上的演讲 282

第二部分　相关文章 286

1．中央党校里的艾滋观念交锋 刘鉴强　 286

2．艾滋病女性化的社会性别分析 靳薇　 292

3．艾滋病对儿童的影响 桂希恩　 298

4．艾滋病爱哪里——广西艾滋病预防宣传的对比调查 孙红　林谷　 300

5．艾滋病的中国国情 情形危急——中国科学院、中国工程院22位院士的信（节录） 305

6．同性恋与艾滋病防治 张北川　Joankaufman　 307

第三部分　相关政策文件 315

1．中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998—2010年） 316

2．中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001—2005年）　 326

3．国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知 （2004年3月16日） 335

第四部分　基本知识 343

1．预防控制艾滋病宣传教育知识要点 344

2．关键领域无端歧视基本表 351

1．中国艾滋病大事记 355

第五部分　艾滋病大事记 355

2．世界艾滋病大事记 366