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目录 3

第一编 环境执法理论 3

第一章 环境执法理论概述 3

第一节 环境执法及其分类 3

第二节 环境执法的意义 5

第三节 环境执法的特点 6

第四节 环境执法的原则 9

第五节 环境执法的效力 12

第二章 环境执法手段 15

第一节 环境行政执法手段 15

第二节 环境行政司法手段 34

第三节 环境司法手段 38

第一节 环境法体系 42

第三章 环境执法依据 42

第二节 环境法的主要领域 46

第三节 环境标准 77

第四节 国家环境政策 82

第四章 环境法律制度（上） 93

第一节 环境法律制度概述 93

第二节 环境监督管理制度 102

第五章 环境法律制度（下） 113

第一节 开发利用环境前期的环境法律制度 113

第二节 开发利用环境过程中的环境法律制度 127

第三节 环境污染与破坏事故管理制度 150

第六章 环境执法机构 157

第一节 环境行政执法机构 157

第二节 环境行政司法机构 170

第三节 环境司法机构 173

第一节 环境行政执法相对人 179

第七章 环境行政执法相对人 179

第二节 环境司法当事人 190

第八章 环境执法程序 200

第一节 环境执法程序概述 200

第二节 环境行政执法和行政司法程序 213

第三节 环境行政强制执行程序 228

第九章 环境诉讼程序 235

第一节 环境行政诉讼程序 235

第二节 环境民事诉讼程序 247

第十章 违反环境法的法律责任 260

第一节 概述 260

第二节 环境行政责任 263

第三节 环境民事责任 267

第四节 环境刑事责任 272

第十一章 我国环境执法实践经验概论 277

第二编 环境执法实践 277

第一节 我国环境执法的基本经验 278

第二节 我国环境执法经验原因探析 297

第十二章 环境行政执法经验事例 300

第一节 环境纠纷行政处理事例 300

第二节 环境行政处罚事例 313

第十三章 环境行政诉讼案例评析 342

第一节 经过一审程序的环境行政诉讼案例评析 342

第二节 经过两审程序的环境行政诉讼案例评析 365

第十四章 环境行政复议和强制执行案例评析 378

第一节 环境行政复议案例评析 378

第二节 环境强制执行的案例评析 385

第十五章 环境民事诉讼案例选析 391

第一节 调解结案的环境民事诉讼案例 391

第二节 判决结案的环境民事诉讼案例 400

第三节 涉外环境民事诉讼案例 421

第十六章 环境犯罪案件例析 427

第十七章 我国环境执法中的教训 440

第一节 我国环境行政执法中的教训 440

第二节 我国环境司法中的教训 464

第十八章 环境执法疑难与探索 482

第一节 环境法漏洞的弥补 482

第二节 环境执法疑难例解 486

第三节 环境执法探索 504

第三编 环境执法借鉴 515

第十九章 环境执法借鉴概述 515

第一节 环境执法借鉴的意义 515

第二节 环境执法借鉴的作用 517

第三节 环境执法借鉴的原则 524

第一节 日本公害纠纷处理制度的建立 528

第二十章 日本《公害纠纷处理法》的制定与实施 528

第二节 日本公害纠纷处理机关及其管辖权限 529

第三节 日本对公害纠纷处理的程序 532

第四节 日本公害调整委员会对公害纠纷的处理 535

第五节 日本都道府县公害审查会对公害纠纷 545

的处理 545

第六节 日本地方公共团体对公害控诉的处理 548

第七节 日本矿区禁止地区的指定制度 553

第八节 日本对行政处分不服的裁定制度 556

第九节 日本处理公害纠纷途径的启迪意义 565

第二十一章 通过日本公害判例看公害的民事责任 567

第一节 关于水质污染的判例 567

第二节 关于大气污染的判例 574

第三节 关于噪声和振动的判例 575

第四节 日本的矿害案件判例 584

第五节 米糠油症案件的判例 588

第六节 东京都居民以环境政策后退为由诉环境厅长官 591

第二十二章 日本四大公害案例判决的启迪意义 593

第一节 关于熊本水俣病案件的判决 593

第二节 关于新潟水俣病案件的判决 601

第三节 关于四日市烟害案件的判决 606

第四节 关于富山骨痛病案件的判决 615

第二十三章 中美环境立法与司法的比较和借鉴 620

第一节 中美环境立法比较 620

第二节 美国环境行政管理和执法制度 625

第三节 美国的环境司法制度 630

第二十四章 美国典型环境案例选析 639

第一节 普通法上的环境案例 639

第二节 环境行政诉讼案例 641

第三节 围绕环境影响报告书产生的案例 644

第四节 环境标准和其他判例 648

第五节 有关科学上不确定性问题的判例 652

第二十五章 美国对大气污染的私法救济 655

——以判例为中心 655

第一节 概述 655

第二节 判例分析 656

第三节 要点归纳 669

第二十六章 英国等环境判例分析 675

第一节 概述 675

第二节 判例分析 675

第三节 从判例中得到的启示 690

附编 693

附编一、中国环境法律法规目录 693

附编二、常用环境执法文书格式 694

附编三、中国环境标准目录 700