韩国行政改革的神话与逻辑PDF电子书下载

目录 1

前言 1

第一部 绪论 1

第一章 行政改革的逻辑和方向 金荣枰 2

（一）绪论 2

（二）改革失败的经验给我们的启示 3

（三）改革成功的方程式 5

（四）需要渐进式的改革 7

（五）改革的方向 9

（六）本书介绍 15

第二部 行政改革的基调 25

第二章 为恢复秩序和惩治腐败的改革 金荣枰 26

（一）恢复秩序的必要性 26

（二）我国不遵守社会秩序现象的原因之分析 28

（三）社会秩序的政治经济学 33

（四）为恢复社会秩序的政府政策基调 38

（五）旨在恢复社会秩序的社会运动的基调和方向 42

（六）恢复社会秩序要求政府机构改革的方向 44

（七）结论 48

第三章 为畅达民间自律性的改革 崔炳善 51

（一）问题的提出 51

（二）民间自律性脆弱的原因 55

（三）缺乏民间自律性的实际状况 57

（四）自律化逻辑的恶性循环和转变思路的必要性 59

（五）改革政府规章的基本方向 61

（六）从制度、机构、程序上改革政府规章的改组方向 68

（七）结论 74

第四章 为提高产业竞争力和发展科学技术的改革 宋河重 77

（一）产业竞争力和科学技术 77

（二）政府在发展科学技术方面的作用 79

（三）为实现科学技术发展的制度性改革 87

（四）结论 94

第五章 为激发社会创新能力的改革 宋熙俊 98

（一）为激发社会创新能力而进行改革的必要性 98

（二）阻碍发挥创新能力的因素 99

（三）为激发创新能力而进行改革的基本方向 106

（四）实现改革的具体措施 111

（五）结论 114

第三部 渐进式改革的进行方式 117

第六章 改善各部门之间的政策调整 崔炳善 118

（一）问题的提出 118

（二）政策调整问题的本质 119

（三）经济部门之间政策调整的结构和惯例 121

（四）对政策调整的认识和转变思路 135

（五）朝着民主的方向改善政策调整工作 140

（六）结论 144

第七章 行政指导的弊端和改革方案 吴锡泓 147

（一）什么是行政指导 148

（二）行政指导膨胀的原因 157

（三）行政指导的弊端和缺乏效率 162

（四）改善行政指导的方案 168

第八章 行政惯例和行政文化的改革 金荣枰 174

（一）行政惯例是行政文化的外在表现 174

（二）对韩国行政中的行政惯例形态的考察 176

（三）从行政惯例看韩国行政文化 183

（四）行政惯例和行政文化的改革 186

（五）缺乏良方及渐进式改革的重要性 190

（六）结论 196

第四部 结束语 199

第九章 行政改革的神话和渐进式改革的智慧 崔炳善、金荣枰 200

（一）绪论 200

（二）行政改革的几种神话 201

（三）行政改革的象征性和复杂性 210

（四）渐进式改革的智慧 216