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上编 总论 3

第一章 通用公文的概念 3

第一节 公文的概念及其由来 3

第二节 公文的分类 4

第三节 通用公文概念的确立与意义 6

第二章 通用公文的特征 10

第一节 准确是公文的生命 10

第二节 鲜明是公文的脉络 12

第三节 生动是公文的血肉 14

第三章 通用公文的作用 18

第一节 公文对特定对象有规范作用 18

一、有上传下达、互通情报的作用 20

第二节 公文的四个附属作用 20

二、具有工作依据和凭证的作用 21

三、有宣传教育的作用 21

四、在诉讼过程中有证据作用 22

第四章 通用公文的主旨 23

第一节 公文主题的确定 23

第二节 选好主题的标准和要求 25

第三节 表达公文主旨应避免的问题 28

第五章 通用公文的布局 32

第一节 格式程式化 32

第二节 内容布局的多样化 36

一、写作布局的原则适用公文写作 37

三、公文布局的具体内容 38

二、公文布局的基本要求 38

第一节 要符合国家的法规、方针政策的规定 44

第六章 通用公文的写作原则 44

第二节 主旨要鲜明文字要简炼 46

一、主旨要鲜明 46

二、文字要简炼 47

第三节 提法要慎重表达要准确 49

第七章 通用公文的标题 51

第一节 标题的作用及要求 51

第二节 标题的拟定 54

二、灵活固定式 55

三、自由式 55

一、严格固定式 55

第三节 标题的用语 58

一、下达指示或发布规定、办法、通知等文种的用语 58

二、送达报告、请示、通知等文种的用语 60

三、表明该文的制发情势、适用原则等意图的用语 61

第四节 标题的设计 62

第五节 撰拟标题应注意的几个问题 65

第八章 通用公文的导语 68

第一节 研究导语的意义 68

第二节 导语的种类及要求 69

一、种类 69

二、要求 75

第一节 语言特点 76

一、明快 76

第九章 通用公文的语言表述 76

二、平实 78

三、得体 79

四、确切 79

第二节 修辞特点 80

一、主要使用消极修辞方式 81

二、适当运用积极修辞方式 85

三、不同文种选用修辞手法不同 86

第三节 标点符号 87

一、作用 88

二、使用 90

第一节 格式的意义与要求 96

第二节 格式的具体内容 97

第十章 通用公文的格式 98

第三节 纸型与装订 109

第十一章 通用公文的行文原则 110

第一节 行文的指导思想 110

第二节 行文的原则 111

一、上下级机关、组织和个人之间的行文原则 111

二、平级机关和部门与部门之间的行文原则 112

三、不相隶属机关、组织间的行文原则 113

四、主送与抄送对象的行文原则 113

下编 各论 116

第十二章 命令和令 116

第一节 概念及其意义 116

第二节 文体格式 119

一、撰写、印制格式 120

二、文体程式与范例 122

第三节 实例评议 127

第十三章 指令 131

第一节 概念及其意义 131

第二节 文体格式 133

一、撰写、印制格式 133

二、文体程式与范例 135

第三节 实例评议 139

第十四章 决定 142

第一节 概念及其意义 142

第二节 文体格式 144

一、撰写、印制格式 144

二、文体程式与范例 147

第三节 实例评议 149

第十五章 决议 152

第一节 概念及其意义 152

第二节 文体格式 153

一、撰写、印制格式 153

二、文体程式与范例 154

第三节 实例评议 159

第十六章 指示 162

第一节 概念及其意义 162

第二节 文体格式 163

一、撰写、印制格式 163

二、文体程式与范例 163

第三节 实例评议 173

第一节 概念及其意义 176

第十七章 布告 176

第二节 文体格式 177

一、撰写、印制格式 177

二、文体程式与范例 179

第三节 实例评议 184

第十八章 公告 187

笫一节 概念及其意义 187

第二节 文体格式 188

一、撰写、印制格式 188

二、文体程式与范例 189

第三节 实例评议 192

第一节 概念及其意义 198

第十九章 通告 198

第二节 文体格式 199

一、撰写、印制格式 199

二、文体程式与范例 199

第三节 实例评议 204

第二十章 通知 207

第一节 概念及其意义 207

第二节 文体格式 208

一、撰写、印制格式 208

二、文体程式与范例 211

笫三节 实例评议 221

第二十一章 通报 227

第一节 概念及其意义 227

一、撰写、印制格式 228

第二节 文体格式 228

二、文体程式与范例 230

第三节 实例评议 237

第二十二章 报告 240

第一节 概念及其意义 240

第二节 文体格式 242

一、撰写、印制格式 243

二、文体程式 244

三、工作报告和它的具体程式与范例 245

四、总结报告和它的具体程式与范例 263

五、调查报告和它的具体程式与范例 270

第三节 撰写报告的要求 277

第四节 实例评议 279

第一节 概念及其意义 284

第二十三章 请示 284

第二节 文体格式 286

一、撰写、印制格式 286

二、文体程式与范例 287

第三节 实例评议 289

第二十四章 批复 292

第一节 概念及其意义 292

第二节 文体格式 293

一、撰写、印制格式 293

二、文体程式与范例 295

第三节 实例评议 298

第二十五章 函 301

第一节 概念及其意义 301

二、文体程式与范例 303

第二节 文体格式 303

一、撰写、印制格式 303

第三节 实例评议 307

第二十六章 会议纪要 310

第一节 概念及其意义 310

第二节 文体格式 311

一、撰写、印制格式 311

二、文体程式与范例 314

第三节 实例评议 317

第二十七章 合同 321

第一节 概念及其意义 321

第二节 文体格式 324

一、撰写、印制格式 324

二、文体程式与范例 333

三、涉外经济合同和它的文体程式与实例 340

四、涉外经济合同条款中应注意的问题 345

第三节 实例评议 354

第二十八章 条例办法规定章程 358

第一节 概念及其意义 358

第二节 文体格式 361

一、撰写、印制格式 361

二、文体程式与范例 362

三、条例的作用、文体程式与范例 365

四、办法的作用、文体程式与范例 371

五、规定的作用、文体程式与范例 375

六、章 程的作用、文体程式与范例 378

第三节 实例评议 382

第一节 概念及其意义 386

第二十九章 计划 386

第二节 文体格式 388

一、撰写、印制格式 388

二、文体程式与范例 388

第三节 实例评议 392

第三十章 诉状 395

第一节 概念及其意义 395

第二节 文体格式 398

一、撰写、印制格式 398

二、文体程式与范例 404

第三节 实例评议 410

第一节 概念及其意义 415

第三十一章 答辩状 415

第二节 文体格式 416

一、撰写、印制格式 416

二、文体程式与范例 418

第三节 实例评议 423

附录 430

毛泽东同志是撰写、审定公文的楷模 430

周恩来同志对待公文写作一丝不苟精益求精 435

拟写公文中几个常用词的含意与用法 439

中国共产党各级领导机关文件处理条例（试行） 459

国家行政机关公文处理办法 470

国务院公文主题词表 476

校对符号及其用法 483