工商行政管理基层执法办案实务PDF电子书下载

1．发现案件线索，怎么判定工商行政管理机关有无管辖权？ 1

2．当前工商行政管理机关依法监管的违法违章行为主要有哪些？ 1

第一章 关于管辖 1

3．其他法律法规规定由工商行政管理部门管辖的案件主要有哪些？ 2

4．工商行政管理部门能否查处串通招投标行为？ 12

5．工商行政管理部门能否查处电信行业的不正当竞争行为？ 12

6．工商行政管理部门能否查处保险行业的不正当竞争行为？ 13

7．工商行政管理机关对销售不符合质量标准电能的行为有无管辖权？ 13

8．工商行政管理部门能否查处突发事件发生期间的经营者哄抬物价行为？ 13

10．工商行政管理部门能否查处销售超过保质期食品的行为？ 14

11．工商行政管理部门能否查处违反商品交易市场登记管理规定的行为？ 14

9．工商行政管理部门能否依据《药品管理法》对药品广告内容进行审查？ 14

12．工商行政管理部门能否查处倒卖走私物品的行为？ 15

13．工商行政管理部门能否查处经销无合法来源的进口商品行为？ 15

14．工商行政管理部门能否根据消费申诉责令经营者赔偿？ 16

15．工商行政管理部门能否责令商标侵权者和种子经营者赔偿被侵害人损失？ 17

16．工商行政管理部门能否依据《烟草专卖法》责令当事人赔偿被侵权人损失？ 17

17．工商行政管理部门能否认定公司的股东会决议、股份转让协议为虚假证明文件？ 17

18．近年来，工商行政管理部门的案件管辖范围新增了多少？ 18

19．《无照经营查处取缔办法》赋予工商行政管理部门哪些新职权？ 19

20．《禁止传销条例》对工商行政管理和相关部门的职责是如何规定的？ 20

21．工商行政管理部门对生产企业以不合格产品抵债的行为有无管辖权？ 21

22．工商行政管理部门能否查处擅自进行的电视机以旧换新行为？ 22

24．工商行政管理部门能否查处流通领域因生产环节引起的产品质量问题？ 23

23．工商行政管理部门对仿冒经营者已取得专利的知名商品特有的包装、装潢的侵权行为有无管辖权？ 23

25．国务院“三定”方案规定的“监督管理中查出的属于生产环节引起的产品质量问题，移交国家质量监督检验检疫总局处理”，是否表明工商行政管理部门不能介入生产领域执法？ 25

26．工商行政管理部门能否查处经销商标侵权或冒牌药品的行为？ 26

27．工商行政管理部门对电信局销售配置码号的无线市话手机合同欺诈案件有无管辖权？ 26

28．工商行政管理部门能否对民办非企业单位进行行政处罚？ 28

29．工商行政管理部门“扫黄打非”任务主要有哪些？ 30

30．消费纠纷引发斗殴事件如何管辖？ 30

31．经过公证的侵犯消费者权益行为，行政执法机关能否查处？ 30

32．对于同一侵害消费者权益的行为，如果法院作为民事纠纷处理了，行政执法机关是否还能给予行政处罚？ 31

33．消费者个人私下交易纠纷工商行政管理部门能否受理？ 32

34．在押人员的消费申诉能否受理？ 32

35．如何正确分析举报是否有权管辖？ 32

37．地域管辖有哪些特殊规定？ 33

36．何谓违法行为发生地，如何理解地域管辖的在先原则？ 33

38．在本辖区发现案件线索，追到辖区外对涉案物资进行扣押，是否违反了地域管辖规定？ 35

39．什么是级别管辖？ 35

40．“县级以上工商行政管理机关”的内涵如何理解？ 36

41．级别管辖的特殊规定主要有哪些？ 36

42．大中城市工商行政管理分局能否以分局名义适用《公司登记管理条例》及相关规章进行行政处罚？ 37

43．工商所对哪类行为有管辖权？ 37

44．工商所对个体户和集贸市场中的所有违法行为，都可以以自己的名义实施行政处罚吗？ 38

45．法规没有明确规定，工商所不能以自己的名义作出行政处罚的违法行为主要有哪些？ 38

46．根据国家法律法规的规定和派出机关的授权，工商所可以查处哪些违反食品安全管理规定的案件？ 38

47．工商所在食品安全监管工作中职责主要有哪些？ 39

48．工商所在加强食品市场准入管理中重点应禁止哪些食品入市？ 40

49．工商所怎样才能拓宽案源？ 41

50．何谓“一事不再罚”原则？ 44

52．案件追责时效是如何规定的？ 46

53．理解《行政处罚法》第二十九条规定需注意哪些问题？ 46

51．哪些属“不予处罚”情形？ 46

54．当事人购买无合法来源证明进口商品的行为被发现时已超过两年，但其所购买的商品一直处于使用状态，是否属于违法行为有继续状态？ 48

55．哪些案件应移送公安机关？ 48

56．商业银行未经批准擅自设立分支机构是否构成犯罪？ 54

57．《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》施行后，商标侵权犯罪案件追诉标准发生了哪些变化？ 55

58．哪些案件须移送检察机关？ 58

59．何谓指定管辖？ 61

第二章 关于违法主体和执法主体 62

60．何种情况下才能把公司作为出资行为的违法主体？ 62

61．何种情况下才能将股东作为出资行为的违法主体？ 62

63．分公司擅自设立分支机构如何确定违法主体？ 64

62．公司设立时，股东未将资金实际投入，后将股权转让。受让人既未向出让人支付股权价款，也未向公司补足资金，虚假出资的行政法律责任应由谁承担？ 64

64．“空壳”公司违法经营责任谁负？ 65

65．联营单位违章违法，如何确定违法主体？ 66

66．分支机构的限制竞争行为是执行上级文件所致，如何确定违法主体？ 66

67．依法登记的个人独资企业或合伙企业违法经营，能否将其投资人确定为行政处罚当事人？ 66

68．企业换了承包人保修责任谁负？ 67

69．企业分立后如何认定行政违法主体？ 67

70．甲企业欠乙企业的货款，甲企业把购进的假货加价给乙企业抵债，乙企业收下并出具收据，但未销售也未入账。案发后，甲企业已办理了注销手续，如何确定违法主体？ 68

71．合伙企业营业执照有效期届满后的违法主体如何确定？ 69

72．企业被吊销营业执照后，其法人资格和经营资格是否终止？ 69

73．企业法人设立的非独立核算分支机构违章违法如何确定违法主体？ 70

75．企业内部承包人违章违法如何确定违法主体？ 72

74．连锁门店能否作为侵害消费者合法权益行为的主体？ 72

76．承租人违章违法如何确定违法主体？ 73

77．破产企业能否作为违法主体？ 74

78．当事人的非法代购代销行为是受合法代购代销单位委托所致，违法主体如何确定？ 75

79．凭借行政管理职权限制竞争并超过规定标准收取他人手续费、奖励费的事业单位是否属《反不正当竞争法》中的经营者？ 76

80．铁路公司所属火车站等生产经营机构未办理营业登记领取《营业执照》的，能否作为不正当竞争的主体？ 78

81．铁路托运货物被人冒领责任谁负？ 78

82．非营利性医疗机构是否属于《反不正当竞争法》规范的主体？ 78

83．学校从事营利性活动能否认定为《反不正当竞争法》规定的经营者？ 80

84．“用户”和“消费者”的含义是什么？ 81

85．储蓄所能否作为侵害消费者权益的违法主体？ 81

87．厂家承诺银行担保的定期还本的售出商品到期后，因厂家破产无法兑现还本，责任谁负？ 82

86．未到期存款单挂失前被人冒领责任谁负？ 82

88．消费者购买的投保产品造成人身或财产损害找谁索赔？ 83

89．加盖“检疫合格”印章的病猪肉流入市场使消费者误食生病，责任谁负？ 84

90．农技站工作人员推销假劣农资的责任谁负？ 84

91．产品质量说明书有疏漏造成消费者损失责任谁负？ 84

92．购买的图书差错连篇责任谁负？ 85

93．购买五年的电视机突然内部线路短路烧毁家具责任谁负？ 85

94．大排档旁的房屋突然倒塌使就餐人伤亡责任谁负？ 86

95．售货员擅自对顾客做出“假一罚十”的承诺商家该不该兑现？ 86

96．能否将履行职责的受雇人或工作人员认定为行政违法当事人？ 88

97．商场遗失售货发票后，刊登了作废声明，不法分子仍用这些发票兜售伪劣商品的责任谁负？ 89

98．商品本身存在质量问题，商场又无明确的警示标志，消费者一碰即坏的责任谁负？ 90

100．进口产品的生产商及国外经销商能否作为违法主体？ 91

99．付钱或购买停放月票的存放车辆被盗责任谁负？ 91

101．无照经营者能否作为不正当竞争的主体？ 92

102．行为人以未经依法成立的组织的名义从事违法经营活动，违法主体如何确定？ 92

103．合伙企业以其中一人的名义领取了个体户营业执照，这样的企业如果违章违法，如果确定违法主体？ 93

104．合伙从事违法经营的如何确定违法主体？ 93

105．个人承包的由校方提供房屋、货架的无照经营小卖部如何确定违法主体？ 94

106．个人独资租赁学校食堂违法从事饮食经营活动如何确定违法主体？ 95

107．个体户和企业从事广告经营活动要不要领取《广告经营许可证》？ 95

108．《互联网上网服务营业场所管理办法》中规定的“企业登记注册”是否包括个体工商户登记注册？ 96

109．无照自然人擅自发布户外广告能否作为违反《户外广告登记管理办法》的当事人？ 96

110．以妻子名义领取营业执照，实际是丈夫在经营，能否确定丈夫为违法当事人？ 97

111．有字号名称的个体户，确定违法主体称谓时，是字号名称还是业主姓名？ 97

114．被借来的未开发票的商品致伤责任谁负？ 99

113．无厂名厂址的不合格商品致人伤残责任谁承担？ 99

112．当场处罚中个体户按“其他组织”还是按“公民”对待？ 99

115．捡拾丢失的变质产品造成的损失由谁承担？ 100

第三章 关于调查取证 101

116．如何根据办案的一般规律研究拟定调查取证方案？ 101

117．如何根据个案特点搞好调查取证工作？ 103

118．如何讲究询问技巧提高取证效果？ 103

119．收集证据要注意哪些问题？ 104

120．“四无”案件如何调查取证？ 107

121．立案之前取得的证据是否有效？ 108

122．如何从计算机贮存信息中提取书证？ 108

123．网上违法经营案件中的数字证据如何收集？ 109

125．询问当事人及证人应遵循哪些原则？ 111

124．如何有效调取网吧违法经营的证据？ 111

126．对法定代表人进行调查为什么要调取其身份证件复制件？ 112

127．制作询问笔录需注意哪些问题？ 112

128．未经当事人签名的询问笔录是否有效？ 112

129．办案中遇到“零口供”怎么办？ 114

130．现场检查中意外地发现一些稍纵即逝的对定案十分关键的证据如何加以固定？ 115

131．现场检查怎样才能取得最佳效果？ 116

132．没有当事人签字的《现场检查笔录》能否作为定案依据？ 117

133．《现场检查笔录》的常见问题主要有哪些？ 118

134．查处无照经营案件重点要取哪些证据？ 119

135．个人无照经营违法所得仅有当事人陈述无其它证据怎么办？ 121

137．缺乏检测手段，假劣商品难识别怎么办？ 122

136．工商局企业股、个体股出具的当事人基本情况等证明能否作为办案的依据？ 122

138．当事人要求不送检怎么办？ 124

139．抽样取证时应注意哪些问题？ 125

140．抽样取证当事人不到场或无法找到当事人怎么办？ 126

141．能否直接抽查免检产品？ 127

142．企业拒绝监督抽查如何定性处理？ 127

143．怎样增强流通领域的商品质量监测工作的规范性？ 128

144．哪些检验机构可以受托进行流通领域商品质量抽检和个案检测？ 129

145．商品质量监测如何防止出差错？ 131

146．如何提高商品质量监测效果？ 132

147．对鉴定结论应如何进行审查？ 136

148．如何精打细算降低商品质量监测成本？ 137

149．在农药的选购和使用主要凭商品标示的情况下，如何及时识别和查处包装上的虚假标示行为？ 138

150．生产企业出具的产品鉴定证明能否作为处理案件的依据？ 141

151．依据错误的检测报告作出不当行政行为怎么办？ 142

152．商品质量监测应注意哪些问题？ 142

153．如何攻破“三难”根治注水肉？ 144

154．法律、法规授予工商行政管理机关调查取证中的权限和强制措施主要有哪些？ 146

155．在什么样的情况下，工商行政执法可以采取强制措施？ 147

156．实施先行登记保存强制措施主要有哪些步骤，和封存、扣留有何异同？ 149

157．哪些无照经营场所可以查封？ 150

158．扣留和封存有何区别？ 151

159．立案调查过程中能否对投机倒把嫌疑人的财物予以扣留？ 151

162．受托单位在调查期间发现违法物品能否以自己的名义采取强制措施？ 152

161．存在瑕疵的产品和标识标注不规范的商品能否查封、扣押 152

160．查处投机倒把案件时能否扣留用于投机倒把活动的运输工具？ 152

163．工商行政管理机关在公安机关的配合下扣留当事人的现金是否合法？ 153

164．执行《禁止传销条例》查处措施和程序需要注意哪些问题？ 154

165．当事人在已知自己行为违法的情况下，为尽快离开案发地，自愿交款请求解除对货物的扣留怎么办？ 155

166．《粮食收购条例》明确规定非法收购的粮食予以没收，但没有授予执法部门“暂扣”权，怎么办？ 156

167．《产品质量法》第十八条第四项中的“有根据认为”如何理解？ 156

168．《产品质量法》第六十二条规定的“知道或者应当知道”的证据主要指哪些？ 156

169．依照《产品质量法》等法律法规采取查封（扣押）行政强制措施时，能否使用国家工商行政管理局统一制式的《扣留（封存）财物通知书》？ 157

170．书证复制件上的“经核对与原件无误”字样由谁来写？ 158

171．查处商业贿赂案件重点应调取哪些证据？ 158

172．查处制售不合格产品案件应主要调取哪些证据？ 160

173．如何鉴别无合法来源的进口商品发票？ 160

174．如何强化索证检查提高识私辨假能力？ 162

175．走私物品的的证据怎样调取？ 165

176．当事人在《处罚决定书》下达后所补单证能否认可？ 166

177．接到“某公司举办药品展销会擅自散发印刷品广告”的举报，如何进行调查取证？ 166

178．啤酒瓶爆炸现场被破坏证据如何取？ 167

179．如何对所取证据进行审查判断，去伪存真？ 168

180．“偷拍偷录”的资料是否可以用作证据？ 170

181．哪些情形受害方不承担举证责任？ 171

182．诉讼证据的时效如何确定？ 171

183．工商执法人员在办案过程中将暂扣的文书资料复印给当事人的行为是否违法？ 172

184．调查取证中哪些情况属证据不足？ 172

185．证据无效或提取方法不当具体指什么？ 175

186．证据相互矛盾主要有哪些？ 176

188．当事人无照经营被查处后继续从事无照经营，是否应当视为新的违法行为？这期间对新的违法行为处罚时间是否要等到前次的违法行为处罚后三个月，也就是等当事人的诉讼期满未提出异议后方可进行？ 178

第四章 关于定性 178

187．什么是《无照经营查处取缔办法》所禁止的“经营”行为？ 178

189．中国联通有限公司的分公司设立分支机构是否违法，该分公司如果擅自设立营业性网点如何定性处罚？ 180

190．营利性医疗机构是否要办理营业执照？ 180

191．单位或个人在未取得成品油批发或者零售经营证书的情况下，擅自从事成品油经营活动的行为如何定性？ 181

192．某销售公司以交纳承包金为条件，将桑拿场地、设施和原营业执照及其他许可证件提供给王某使用的行为是否违法？ 182

193．出租房屋给他人无照制假售劣者如何定性处罚？ 184

194．合伙人擅自与他人合伙经营相同企业是否违法？ 185

195．回收香烟再倒卖是否违法？ 186

196．公司利用本公司的其他银行帐户将资金以借款名义借给股东，然后以股东名义作为投资追加注册资本的行为如何定性？ 186

197．中间人垫资是虚报注册资本还是抽逃出资？ 187

198．工商行政管理部门能否依据法院判决撤销前置审批批文，责令企业办理变更或注销登记？ 188

200．何谓伪造产地？ 189

199．企业营业执照有效期届满是否等于企业法人资格的终结？ 189

201．伪造产地、厂名和厂址是不是严重产品质量问题？ 191

202．伪造产地或冒用厂名厂址的行为能否定性为“以假充真”或“制售假商品”？ 192

203．错标产地构成行政违法行为是否以消费者实际上当受骗为前提？ 192

204．确定国内市场上销售的进口商品产地是以专业标准还是日常生活标准？ 192

205．食品保质期和保存期有何区别？ 192

206．类似伪造生产日期的违法行为如何定性处罚？ 194

207．经销过期农药的行为如何定性？ 196

208．销售半汁葡萄酒的行为是否违法？ 196

210．什么是“QS”标志，当前我国哪些食品实施“QS”市场准入制度？ 197

209．销售非B瓶啤酒的行为是否违法，其违法所得如何计算？ 197

211．销售与产品说明、实物样品等方式表明质量状况不符的产品的行为如何定性？ 199

212．符合企业标准不符合国家相关的强制性标准的商品如何定性？ 199

213．销售不符合产品或者其包装上注明采用强制性标准的商品的行为如何定性？ 200

214．“掺杂、掺假”行为如何定性？ 200

215．经销未经检疫肉品的行为如何定性？ 201

216．经销“三无”产品的行为如何定性？ 201

217．经销伪造进网许可证的手机的行为如何定性处罚？ 202

218．经销无生产许可证和产品质量证明书的建筑钢材行为如何定性？ 202

219．在什么样的情况下购进假酒未销构成犯罪？ 202

223．如何理解《刑法》第二百一十四条规定的“销售金额”？ 203

222．如何理解《刑法》第二百一十三条中的“使用”？ 203

224．如何理解《刑法》第二百一十三条规定中的假冒注册商标“情节特别严重”？ 203

220．什么是商标标识？ 203

221．如何理解《刑法》第二百一十三条中的“相同的商标”？ 203

225．如何理解《刑法》第二百一十四条规定中的销售明知是假冒注册商标的商品“数额巨大”？ 204

226．如何理解《刑法》第二百一十五条规定中的非法制造、销售非法制造的注册商标标识“情节特别严重”？ 204

227．如何理解《刑法》第二百一十四条规定中的“明知”？ 204

228．利用回收旧包装物制售假冒产品的行为如何定性？ 205

229．注册人依法终止后，其注册商标在终止前后，一直被一企业擅自使用，后者的行为如何定性？ 205

230．销售既商标侵权又质量不合格的商品如何定性？ 206

231．将他人注册商标作招牌使用是否侵权？ 207

232．将他人含有注册商标的商品外包装使用为自己商品内包装行为，是反向假冒商标侵权行为还是一般的商标侵权行为？ 208

233．“傍名牌”的行为如何定性处理？ 209

234．国内甲企业根据与国外某公司签订的加工承揽合同，在中国生产的商品上标注在国外注册的与国内乙企业注册商标相同的商标，这种外来委托加工是否构成对中国商标注册人商标专用权的侵犯？ 213

236．公用企业以其独占地位在法定的最高限价内，超越法定收费项目收费是否违法，如何定性？ 215

235．当事人销售假冒他人厂名卷烟的行为，是依据《投机倒把行政处罚暂行条例》还是《反不正当竞争法》进行查处？ 215

237．某工行凭借交管部门“全权授予”的独家发卡垄断地位，擅自提高补卡费用的行为如何定性？ 216

238．外观设计专利构成仿冒可否按不正当竞争论处？ 217

239．商业贿赂行为都要具备“账外暗中”要件吗？ 218

240．在药品购销活动中，受赠款物全部列入财务账就不属于商业贿赂？ 219

241．非营利性医疗机构将供药企业的让利结转到其“其他收入”财务账目，用于冲减购药成本之外的医院各项开支的行为，如何定性和适用法律？ 220

242．经营者以收买瓶盖方式推销啤酒的行为如何定性？ 223

243．如何认定商业贿赂行为的附赠？ 223

244．如何区别侵犯隐私权和盗窃商业秘密？ 224

245．何谓贬低同类产品的广告？ 225

246．利用网络从事不正当竞争行为有哪些表现？ 226

247．企业招牌是否属于广告管理范围？ 226

248．在产品包装物上宣传、介绍产品是否属于广告？ 226

250．用他人名义签合同推销商品是合同欺诈还是不正当竞争？ 227

249．对获奖获优情况作不真实宣传行为如何定性？ 227

251．声称要涨价反而降价的行为能否构成合同欺诈？ 228

252．商家销售水货的行为如何定性？ 231

253．在境内销售专供出口商品行为如何定性？ 231

254．贩私案件是否必备主观故意要件？ 232

255．利用假发票、假证明申领了牌照而无合法手续的进口汽车能否查处？ 232

256．如何界定哄抬物价违法行为？ 233

257．买卖非法拼（组）装汽车的行为如何定性？ 233

258．我国的产品质量认证标志主要有几种，何谓伪造或冒用质量认证标志？ 234

259．何谓强制性标准，其主要种类有哪些？ 234

261．产品与包装的编号不一致是否构成欺诈？ 235

260．专利标记和专利号如何标注？ 235

262．将销售过程中发现问题的商品私下维修，按正品原价卖给消费者的行为如何定性？ 236

263．酒楼对自带酒水的顾客收取酒水服务费的行为如何定性？ 236

264．食品标签上禁止出现哪些内容？ 237

265．如何认定产品标识是否符合法律规定？ 237

266．什么是条码，怎么辨认？ 238

267．欺诈消费者行为是否必备主观故意要件？ 238

268．什么是“消费储值”，如何定性？ 239

269．过度包装如何定性？ 240

270．“挂羊头卖狗肉”的行为如何定性？ 241

271．摊主乱挂“清真”招牌的行为如何定性？ 241

272．什么叫价格欺诈行为？ 242

273．燃气经营者联合制定统一零售价格协议的行为如何性？ 243

275．“有约在先就得服从”行为如何定性？ 244

274．哪些“以旧换新”行为属侵害消费者权益的行为？ 244

276．经营者能否按“偷一罚十”的店堂告示对偷拿商品者进行处罚？ 245

277．经营者违背承诺的行为如何定性？ 246

278．酒店自定最低消费标准的行为如何定性？ 248

279．制售商品时，故意短缺国家法定正常误差以内的重量的行为是否违法？ 248

280．“旧三包”期发案“新三包”期投诉的案件如何适用法规？ 249

281．什么是服务欺诈？ 249

282．商品降价打折消费者能否享有“三包”权？ 249

283．“买一赠一”的赠品能否享受“三包”权？ 250

284．对分期付款商品如何认定所有权转移？ 252

285．非法出版物怎么界定？ 252

287．传销的界定标准主要有哪些？ 253

286．什么是直销？ 253

288．何谓放纵制售伪劣商品罪？ 254

289．何谓玩忽职守罪？ 254

第五章 关于法律适用 255

290．法律适用的基本原则有哪些？ 255

291．现行有效的行政法规有几种类型？ 256

292．何谓法律适用的统一性原则，重点要注意哪些问题？ 256

293．何谓法律的类推，如何正确实施这一原则？ 257

294．何谓从旧兼从轻原则，具体应如何执行？ 258

295．想象竞合与法条竞合有何区别，如何适用？ 259

296．人民法院审理行政案件时，哪些法律规范对其不具有法律规范意义上的约束力？ 260

297．调整同一对象的两个或者两个以上的法律规范相互冲突如何选择适用？ 261

298．下位法与上位法发生冲突如何选择适用？ 261

301．地方性法规与部门规章冲突应如何选择适用？ 262

300．特别规定与一般规定发生冲突如何选择适用？ 262

299．法律、行政法规或者地方性法规修改后，其实施性规定未被明文废止的能否适用？ 262

302．部门规章之间对相同事项的规定不一致如何选择适用？ 263

303．违法行为发生在新法施行以前，具体行政行为作出在新法施行以后，如何选择适用法律规范？ 263

304．如何正确理解和适用法律规范的不完全列举的例示性定？ 264

305．如何看待反不正当竞争规章及行政解释的效力？ 264

306．行政机关可否直接适用司法解释？ 265

307．如何准确快速适用反不正当竞争法律提高结案率？ 265

308．同一假冒行为同时违反数种法律规范，定性处罚时如何选择适用法律？ 269

309．能否适用《反不正当竞争法》查处电力公司强制收取用户用电押金的行为？ 271

310．商标违法案件计算非法数额问题的行政规章已经作废，新的法律法规对此又无明确规定，怎么办？ 272

311．如何正确理解和适用《无照经营查处取缔办法》第十四条第二款关于“对无照经营行为的处罚，法律法规另有规定的，从其规定”的要？ 272

313．对媒体发布虚假医疗广告进行定性处罚，是依据《医疗广告管理办法》、《广告管理条例》，还是《广告法》？ 280

312．分公司逾期年检的处罚依据是《公司登记管理条例》还是《企业年度检验办法》？ 280

314．虚假印刷品广告的处罚依据如何选择适用？ 281

315．擅用绿色食品标志应该如何适用法律？ 282

316．查处《消费者权益保护法》认定的行政违法行为能否将该法第五十条既作定性依据又作处罚依据？ 282

317．个人擅自设立娱乐场所从事违法经营活动，能否依据《娱乐场所管理条例》进行查处？ 283

318．对个体工商户未经批准一照多摊（点）开展经营活动进行查处时，如何适用定性处罚依据？ 284

319．对投机倒把行为人的财物采取扣留强制措施后，经进一步查证发现其行为违反了其他法律、法规或者适用其他法律、法规认定更为准确恰当的怎么？ 284

320．查处无照使用不合格食盐案件如何适用法律？ 285

321．查处无照生产含有吊白块滑石粉食品案件如何适用法律？ 285

322．销售超过保质期食品的行为能否适用《产品质量法》和《消费者权益保护法》查处？ 286

323．工商所能否以自己的名义直接适用《无照经营查处取缔办法》？ 287

324．查处非法出版物案件适用法需注意哪些问题？ 288

326．当前适用法律存在的主要问题有哪些？ 289

325．哪些行为按《直销管理条例》查处？ 289

第六章 关于行政处罚 293

327．如何对同一案件中数个不同种类的违法行为进行处罚？ 293

328．对承租个体营业执照经营的行为如何适用处罚条款？ 295

329．数人共同违法如何处罚？ 295

330．违法行为中法律责任的聚合如何处罚？ 296

331．企业的违法有奖销售行为因工商行政管理部门制止而未遂，能否处罚？ 297

332．“责令立即停止侵权行为”是行政处罚的罚种吗？ 297

333．公司股东抽逃注册资本拒不改正怎么办？ 299

334．对擅自变更登记事项的公司是否必须先责令改正？ 299

335．如何正确理解《行政处罚法》第二十七条相关内容？ 300

336．具备什么样的条件才可从轻或减轻行政处罚？ 300

339．经营者仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的处罚依据中对侵权商品如何处理未作规定怎么办？ 301

337．《工商行政管理所条例》对工商所以自己的名义实施行政处罚的种类和幅度有何规？ 301

338．个体户和个人未经批准，擅自收购、加工棉花的行为，如何适用法律定性处？ 301

340．违反登记管理法规的企业的非法所得如何计算？ 302

341．如何计算保险业不正当竞争的非法所得？ 303

342．如何计算无照经营行为的违法所得？ 303

343．如何计算广告违法所得？ 303

344．委托加工经营中的违法所得如何计算？ 304

345．《医疗机构管理条例》第四十四条中的非法所得如何计算？ 304

346．从事食品生产经营活动的违法所得如何计算？ 305

347．未销出去的非法出版物如何计算案值？ 305

348．行为人拒不提供纳税款的有关材料，从而难以确认其是否缴纳税款或缴纳税款的具体数额怎么办？ 306

349．《行政处罚法》第五十一条规定的加处罚款是否包括没收款？如不包括，行政处罚决定没收的非法收入一项有无履行时效，如有，当事人超期缴纳，可否加处罚款？ 306

351．企业有违法违章行为，在其自行终止后工商行政管理机关能否对该违法违章行为进行查处？ 307

350．公司因行政机关巨额罚款，无力偿还消费者损失怎办？ 307

352．商品退货时还得支付“折旧费”吗？ 309

353．移动电话机经营者不履行“三包”责任如何进行处罚？ 310

354．行政处罚案件适用的法律法规无法律救济途径的规定，处罚决定书如何向当事人交待法律救济途径？ 310

355．吊销、收缴和扣缴的法律效力有什么不同？ 311

356．传销涉案人员应承担什么法律责任？ 311

357．适用《禁止传销条例》罚则需注意什么？ 312

358．理解和执行《禁止传销条例》的警示和移交制度，重点需注意哪些问题？ 313

359．当前行政处罚中的不当行政行为主要有哪些？ 313

第七章 关于程序、手续 314

360．怎样才能避免或减少办案中的“犯规”行为？ 314

361．简易程序处罚可由一个执法人员作出吗？ 315

363．怎样做到既及时立案又不错立案？ 316

362．企业无正当理由在规定时间内未报送年检材料能否适用简易程序处罚？ 316

364．立案需注意哪些问题？ 318

365．立案应履行哪些手续才符合规范？ 318

366．填写立案审批表要注意哪些问题？ 318

367．当前立案失当的主要表现有哪些？ 319

368．如何正确实施当场收缴罚款？ 320

369．一事各罚是将所有的违法行为人作为一个整体，处以罚款时其整体罚款幅度不超过法定的最高限额，还是对各个违法行为人的罚款幅度均为法定最高限额之内？ 321

370．进行数事并罚如何认定是一项行为还是多项行为？ 322

371．没收违法所得需要听证吗？ 322

372．责令停止违法经营活动前，是否要告诉当事人有要求听证的权利？ 323

373．把握听证会辨论主动权需要做好哪些准备工作？ 323

375．对条、款、项、目分不清怎么办？ 325

374．怎么引用法律条文才明确具体？ 325

376．何谓书证的原件、原本、正本和副本？ 327

377．如何确定案件文书的受送达人？ 327

378．留置送达的送达人员应有几人？ 329

379．留置送达时见证人不签字怎么办？ 329

380．告知通知书能否适用留置送达？ 329

381．工商行政管理机关在当事人的法定住所人员拒绝接受送达案件文书的情况下，能否直接选择公告形式送达？ 330

382．改变处罚决定需再次告知吗？ 333

383．一案因存在多个违法行为而适用多个法律作为处罚依据且诉权期限和申请机关有特殊规定，如何交待诉权？ 333

384．法律对“期间”是如何规定的？ 334

385．2000年以来案件审批和备案规定有何变化？ 335

387．县政府对实行垂直领导的行政执法机关办理的行政案件是否有行政复议权？ 336

386．备案应履行哪些手续？ 336

388．如何进行罚没物品的价格鉴证？ 337

389．如何正确理解“行政处罚不停止执行”？ 339

390．四千元罚款缘何“变”成四万多元？ 341

391．打官司要交哪些费用？ 342

392．诉讼费与受理费是一回事吗？ 343

393．诉讼费由谁负担？ 344

394．证人出庭作证的费用由谁承担？ 345

395．律师费谁负担？ 345

396．发现已生效的处罚决定不当怎么办？ 346

397．法院责令重新作出具体行政行为后应怎么办？ 346

398．当前程序执法上存在哪些问题？ 347

399．当前文书制作主要存在哪些问题？ 350

400．当前立卷方面存在的问题主要有哪些？ 357