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第四节 伙食成本核算 549

一、成本核算的意义 549

二、伙食支出核算及主要会计事项分录举例 549

三、伙食费用分类和成本项目 550

四、伙食费用的分配和成本计算 550

第五节 伙食收入和盈亏的核算 552

一、伙食收入核算及主要会计事项分录举例 552

二、盈亏的核算 553

第六节 会计报表 555

一、会计报表的编制 555

二、会计分析 557

第七节 食堂粮食票证帐（因现取消定量粮，可灵活掌握） 559

一、粮食票证核算的意义和目的 559

二、粮食票证帐会计科目 559

三、粮食定量粮及往来粮的核算 560

四、饭票发行、出售及回收的核算 561

五、伙食收入、支出及粮食盈亏的核算 562

六、粮食会计报表 563

第八节 高校食堂管理费的管理与核算 564

一、食堂管理费提取办法及核算 565

二、食堂管理费支出范围及核算 565

第十九章 工会经费的核算与管理方法 568

一、工会经费财务管理的性质、方针、任务和作用 568

二、工会经费的财务管理 568

三、工会经费的会计核算 575

第二十章 互助储金的核算与管理方法 580

一、互助储金管理原则和资金来源 580

二、会计科目设置 581

三、凭证和帐卡设置 582

第五部 学校财务管理与分析操作方法 585

第一章 定员定额和费用收支标准 585

第一节 定员定额和费用收支标准的含义 585

一、定员定额的概念 585

二、费用收支标准的概念 586

三、收支定额和费用收支标准的关系 586

第二节 定员定额的意义和分类 586

一、定员定额的特点和意义 586

二、定员定额的分类 588

第三节 定员定额的制定和管理 590

一、制定定员定额的要求 590

二、定员定额的制定 591

三、定员定额的管理 592

第四节 费用收支标准的制定和管理 593

一、费用收支标准的特点 593

二、费用收支标准的作用 593

三、费用收支标准的制定 594

四、费用收支标准的管理 595

第二章 单位预算的编制方法 597

第一节 单位预算的概念及其编制的基本要求 597

一、单位预算的概念 597

二、编制单位预算的基本要求 597

三、财政部门测算行政事业经费的方法 598

第二节 全额预算管理单位预算的编制 599

一、全额预算管理单位预算编制的内容 599

二、编制单位预算的准备工作 599

三、全额预算管理单位预算的编制 599

四、部门单位预算的编制 601

第三节 差额预算管理单位预算的编制 603

一、基本数字（具体数字因经常变化，仅供参考） 603

二、业务收入预算的编制（具体数字经常变化，仅供参考） 604

三、差额预算拨款收入 606

四、上年结余收入 607

五、业务支出预算的编制 607

第三章 学校日常财务管理 610

第一节 行政事业财务管理的概念和内容 610

一、行政事业财务管理的概念 610

二、行政事业财务管理的内容 611

第二节 计划管理 611

一、行政事业财务计划管理的作用 611

二、计划管理的内容 612

第三节 收入管理 613

一、收入管理的意义 613

二、收入的分类 614

三、收入管理的形式和要求 615

第四节 支出管理 617

一、支出管理的意义 617

二、严格控制经费支出不合理增长，厉行节约，减少浪费，这是支出管理的核心 618

三、加强社会集团购买力的管理 620

四、社会集团购买力管理办法 622

五、必须加强社会集团购买力的管理 622

第五节 资金管理 623

一、资金管理的意义 623

二、资金的分类 624

三、资金的管理 625

第六节 财产物资管理 633

一、财产物资管理的概念 633

二、财产物资管理的作用 634

三、财产物资管理的内容和要求 635

四、固定资产管理的改革 636

第四章 预算外资金管理 639

第一节 预算外资金的概念和特点 639

一、预算外资金的概念 639

二、预算外资金的演变概况 639

三、预算外资金的特点 640

第二节 预算外资金的范围和作用 641

一、预算外资金的范围 641

二、行政事业单位预算外资金的内容 642

三、预算外资金的作用 643

第三节 预算外资金的管理 644

一、预算外资金管理的必要性 644

二、切实加强预算外资金的管理 646

三、行政事业单位预算外资金管理的形式 651

第四节 预算外资金收支计划的编制 652

一、编制预算外资金收支计划的要求 652

二、预算外资金收支计划表的格式及编制方法 652

第五章 学校财务活动分析方法 654

第一节 财务活动分析的任务 654

一、财务活动分析的概念 654

二、财务活动分析的任务 655

第二节 财务活动分析的依据和形式 657

一、财务活动分析的依据 657

二、财务活动分析的形式 658

第三节 财务活动分析的内容和方法 659

一、财务活动分析的内容 659

二、财务活动分析的方法 661

第六章 学校教育经费的审计 667

第一节 教育系统机构组成和经费管理 667

一、教育行政管理机构 667

二、教育部门专职机构及直属单位 667

三、教学单位 667

四、校办企业 667

第二节 教育主管部门审计 668

一、教育事业费预算执行情况审计 668

二、教育部门其他经费审计 671

第三节 普通教育事业费审计 672

一、中小学人员经费审计 672

二、中小学公用经费的审计 672

三、中小学杂费收支的审计 673

第四节 高等教育事业费审计 673

一、高等学校的管理及经济活动的特点 674

二、高等学校的财务核算管理 674

三、高等学校教育事业费审计 675

第五节 教育费附加、集资办学和社会力量办学经费的审计 687

一、教育费附加审计 687

二、集资办学和捐资助学资金的审计 688

三、社会力量办学经费审计 688

第六部 事业单位资产管理实用法规精选 690

第一章 690

一、财政部关于印发《社会文教事业全额预算管理单位财务管理暂订办法》的通知 690

附件 690

二、财政部关于印发《社会文教事业差额预算管理单位财务管理暂行办法》的通知 696

附件 697

三、财政部关于印发《社会文教事业自收自支管理单位财务管理暂行办法》的通知 703

附件 703

四、财政部关于提高事业单位固定资产合计核算起点的通知 710

五、国家国有资产管理局、财政部关于印发《行政事业单位国有资产管理办法》的通知 711

附件 711

第 二章 718

一、国家国有资产管理局、国家土地管理局关于国有资产产权登记中有关土地资产登记工作的通知 718

二、国家国有资产管理局关于印发《行政事业单位国有资产产权登记实施办法》的通知 719

附件 719

三、国家国有资产管理局关于制发《中华人民共和国国有资产产权登记证（行政事业单位）》有关事项的通知。 721

四、国家国有资产管理局关于做好1996年行政事业单位产权登记工作的通知 722

五、国家国有资产管理局关于做好1996年度全国行政事业单位产权登记汇总报表工作的通知 723

附件1 724

附件2 724

六、国家国有资产管理局关于委托国家统计局、国家税务总局、海关总署、农业部、中国气象局等中央部门办理所属行政事业单位产权登记工作的通知。 735

七、国家国有资产管理局关于委托国务院机关事务管理局，中共中央直属机关事务管理局、安全部办理所属行政事业单位产权登记工作的通知。 736

八、国家统计局，国家国有资产管理局关于做好统计部门1996年行政事业单位产权登记工作的通知。 736

第 三章 738

一、国家国有资产管理局关于贯彻试行《关于国家事业行政单位在创收活动中加强国有资产管理工作的暂行规定》的通知 738

附件 738

二、财政部、国家国有资产管理局关于全民所有制单位用国有资产支持发展第三产业有关问题的通知 739

三、民政部、国家工商行政管理局关于社会团体开展经营活动有关问题的通知。 740

四、国家国有资产管理局关于颁发《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》的通知 741

附件 742

五、国家国有资产管理局关于制发《非经营性资产转经营性资产申报审批表》的通知 743

附件1 744

附件2 746

六、国家国有资产管理局，财政部关于加强事业单位非经营性资产转经营性资产评价，验资工作的通知。 748

第 四章 750

一、国家国有资产管理局关于国有资产办理无偿划转手续的通知 750

附件 751

二、国务院房改领导小组、国家国有资产管理局，建设部关于认真贯彻国发［1991］ 30号文件和国办发［1991］ 73号文件，加强配合，共同搞好住房制度改革的通知。 752

三、财政部关于事业行政单位住房资金会计核算问题具体规定的通知 753

四、国务院机关事务管理局关于中央国家机关机构改革中经费、房产、物资等处置问题的通知。 755

五、财政部关于党政机构与所办经济实体财务脱钩问题的规定的通知 757

六、国务院关于深化城镇住房制度改革的决定 759

七、国家国有资产、管理局、建设部、财政部关于印发《关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定》的通知 764

附件 764

八、国家国有资产管理局关于认真贯彻落实国家国有资产管理局、建设部、财政部联合下发的《关于印发〈关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定〉的通知》有关工作事项的通知 765

附件 766

九、国家国有资产管理局关于印发《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》的通知 767

附件1 767

附件2 769

附件3 769

第 五章 771

一、国家国有资产管理局关于认真贯彻落实《国有资产评估管理办法》的通知 771

附件 772

二、国家国有资产管理局关于印发《国有资产评估管理办法施行细则》的通知 776

附件 777

三、国家物价局，国家国有资产管理局关于发布《资产评估收费管理暂行办法》的通知 785

附件 786

四、国家国有资产管理局关于加强资产评估管理工作的紧急通知 787

第 六章 789

一、国家国有资产管理局关于用国有资产开办的集体企业或经营单位产权归属问题的通知 789

二、国家国有资产管理局关于印发《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》的通知 790

附件 790

三、国有资产产权纠纷调处工作试行规则 795

第七章 799

一、国家国有资产管理局、财政部、国家统计局关于印发《1995年国家投资企业资产年度报表》的通知 799

附件 801

第七部 学校理财思路与技巧 814

一、高等学校财务管理改革的任务 814

二、高校财务管理改革思路 818

三、高校预算管理改革 832

四、论高效益指导下的教育投资体系结构变革 841

五、高校预算管理雏议 848

六、高校的经济效益问题 853

七、预算内资金的管理改革办法 857

八、实行综合定额，加强财务管理 861

九、利用包干定额，加强财务管理 864

十、高校学生实验分配经费改革的尝试 866

十一、学校基金的管理与改革初探 869

十二、略论高校后勤改革 873

十三、试谈高校后勤经费金额与财务二级核算 878

十四、高校承包经营责任制与财务管理 881

十五、高校食堂管理费提成方法之剖析 883

十六、加强高校食堂财会队伍建设 885

十七、高校医院的经济效益和社会效益 886

十八、加强基本建设财务管理的几点意见 891

十九、论基本建设器材核算与投资效益关系 895

二十、全日制高校教育成本计算问题的探讨 896

二十一、高校实行人力成本核算的探讨 907

二十二、高校教育产品的有偿分配性问题 912

二十三、电子计算机会计信息系统的开发和使用 916

二十四、关于计算机管理财务工作的几点看法 923

二十五、使用计算机管理财务的设想与体会 926

二十六、计算机系统经费指标管理办法 929

二十七、计算机在财务管理中的应用 930

二十八、开展“双增双节”的主要做法 934

二十九、学校综合财务计划 937

三十、高校财务管理体制改革 940

三十一、深化高校财务改革的做法 942

三十二、当前高校财务管理改革中的若干问题 946

三十三、高校财务管理改革的思考 950

三十四、转变观念，搞好高校财务改革 952

三十五、财务活动分析在高校财务管理中的作用 954

三十六、高校管理运行中的短期行为及对策 955

三十七、实施综合财务计划的实践与探讨 960

三十八、改革干部人事制度 962

三十九、为什么要制定《事业单位财务规划》 970

四十、制定《事业单位财务规则》的原则是什么？ 971

四十一、《事业单位财务规则》适用于哪些部门和单位？ 973

四十二、《事业单位财务规则》在财务制度体系中居于何种地位？ 974

四十三、《事业单位财务规则》的改革内容包括哪些方面？ 975

四十四、什么是事业单位财务管理的基本原则？ 977

四十五、事业单位财务管理的主要任务包括几个方面？ 978

四十六、为什么要加强单位预算管理？ 978

四十七、事业单位预算都包括哪些内容？ 979

四十八、新旧制度关于单位预算编制的主要区别在哪里？ 979

四十九、事业单位预算管理办法包括哪些主要内容？ 980

五十、实行“核定收支、定额补助”的新预算管理办法有什么意义？ 981

五十一、确定事业单位财政补助的原则和方法是什么？ 982

五十二、编制预算的原则是什么？ 983

五十三、编制预算的主要方法有哪些？ 984

五十四、预算编制和审批程度是如何规定的？ 985

五十五、什么是预算调整？ 986

五十六、如何理解事业单位“大收入”的概念及其意义？ 986

五十七、事业单位收入是如何分类的？ 987

五十八、新旧制度收入分类的异同？ 989

五十九、收入分类调整的意义何在？ 990

六十、为什么对事业单位实行收支同管？ 990

六十一、对事业单位收入管理的要求有哪些？ 992

六十二、事业单位支出是如何分类的？ 992

六十三、新旧制度支出分类的异同？ 993

六十四、支出分类调整的意义何在？ 994

六十五、事业单位成本核算的内容、方法和形式有哪些？ 994

六十六、新财务规则对支出管理的要求有哪些？ 995

六十七、事业单位结余分配的办法是什么？ 997

六十八、新旧制度事业单位结余分配办法的异同？ 997

六十九、新财务规则对结余分配有什么要求？ 998

七十、什么是专用基金？它的特点是什么？ 998

七十一、事业单位为什么要设置专用基金？ 998

七十二、专用基金在管理上都有哪些方法？ 1001

七十三、修购基金的管理应注意哪些问题？ 1001

七十四、职工福利基金的管理应注意哪些问题？ 1003

七十五、医疗基金的管理应注意哪些问题？ 1003

七十六、什么是资产？事业单位的资产包括什么？ 1004

七十七、什么是流动资产？其管理要点是什么？ 1004

七十八、现金及存款的管理要点有哪些？ 1005

七十九、存货的概念及其管理要点？ 1005

八十、什么是固定资产？ 1006

八十一、事业单位的固定资产一般可分为几类？ 1006

八十二、固定资产的管理要点有哪些？ 1006

八十三、什么是无形资产？ 1007

八十四、无形资产的管理要点有哪些？ 1008

八十五、对外投资应注意哪些问题？ 1008

八十六、什么是负债？ 1009

八十七、负债的管理要点有哪些？ 1009

八十八、在什么情况下，事业单位应当进行清算？ 1009

八十九、事业单位清算作要点有哪些？ 1010

九十、事业单位清算后，其资产应如何处理？ 1010

九十一、什么是财务报告？年度财务报告主要包括哪些内容？ 1010

九十二、财务分析的主要内容有哪些？ 1011

九十三、财务分析的常用方法有哪些？ 1011

九十四、财务分析的指标有哪些？ 1012

九十五、怎样编写财务分析报告？ 1012

九十六、如何提高会计的公关能力 1013

九十七、如何从“记帐型”向“管理型”转变 1014

九十八、会计如何给领导提意见 1014

九十九、会计如何查帐 1015

一○○、怎样识别假发票 1016

一○一、怎样搞好财务审批一支笔的制度 1017

一○二、如何改进审批程序 1018

一○三、怎样应用“支票存根粘贴单” 1019

一○四、介绍一种库存物资余额调节表 1019

一○五、成本核算中如何应用资金时间价值 1020

一○六、实际进行核算时，如何计算销售毛价 1021

一○七、如何用银行结算微机网络缩短收款入帐时间 1022

一○八、当好财务科长的十大要求 1023

一○九、理财五法则 1024

一一○、如何树立会计效益观 1025

一一一、变动成本法在价格决策中怎样应用 1025

一一二、不能支付的利息计收复利的计算方法 1027

一一三、一种适用的“销售税金及教育费附加计算表” 1027

一一四、如何做到会计公开，民主理财 1029

一一五、如何进行会计机构的内部改革 1029

一一六、如何对会计实行有限责任制 1030

一一七、如何管理基层企业财务 1030

一一八、企业如何选择会计师事务帐 1031

一一九、预算外资金交存财政专户的会计核算方法 1032

一二○、排列票据号，查弊效果好 1032

一二一、一种实用的“稽查记录卡” 1032

一二二、一种实用的销号单 1033

一二三、管家理财“三字经” 1034

一二四、怎样才能合理运用资金 1034

一二五、介绍几种核定定额的方法 1035

一二六、怎样向银行申请贷款 1036

一二七、如何确定目标利润 1037

一二八、用七三修正基数法确定目标利润 1037

一二九、介绍一种费用开支的控制方法 1039

一三○、怎样计算银行存、贷款的计息时期 1039

一三一、以人计销、以销计奖责任制 1040

一三二、介绍一种计算综合保本销售额和实现目标利润销售额的新方法 1041

一三三、运用回归分析计算单项固定资产折旧额 1043

一三四、如何提高运算管理水平 1045

一三五、机关费用包干法 1045

一三六、企业费用限额法 1046

一三七、如何实行费用管理责任制 1047

一三八、所得税前业务招待费扣除的简捷算法 1047

一三九、如何运用例外管理原则 1049

一四○、怎样管理帐外帐 1049

一四一、如何管理以物抵债 1050

一四二、有奖销售如何核算 1051

一四三、介绍一种新型会计核算形式 1051

一四四、如何对客户的信用进行分类 1053

一四五、对应收销货款实行现金折扣的帐务处理 1053

一四六、“还款销售”有关计算公式及帐务处理 1054

一四七、如何进行纳税申报 1055

一四八、如何避免税务违章行为 1056

一四九、如何建帐 1056

一五○、如何设置帐簿索引 1057

一五一、如何提高报表汇总效率 1058

一五二、固定资产简明核算方法 1059

一五三、如何办理企业兼并 1060

一五四、如何组织年度决算 1060

一五五、如何办理开户与销户手续 1061

一五六、查帐常用几种速查法 1062

一五七、支票管理的几点技巧 1063

一五八、如何使用信用卡 1063

一五九、如何确定最佳负债经营度 1064

一六○、如何正确核算预付款项 1066

一六一、加班工资巧算法 1066

一六二、发工资如何配备辅币 1067

一六三、离退休人员财务档案如何建立 1068

一六四、“约当产量法”的简捷计算法 1069

一六五、如何清理往来帐款 1071

一六六、如何建立销售结算信息卡 1072

一六七、零售企业已销商品进销差价率计算法 1073

一六八、反帐差错速查法 1073

一六九、窜帐差错速查法 1074

一七○、如何解决企业经营资金不足 1074

一七一、如何实行财务会审制度 1075

一七二、重视召开会计例会 1075

一七三、如何设置会计检查记录卡 1076

一七四、介绍一种单据整贴纸 1077

一七五、税收票证核算方法 1078

一七六、如何填写违反制度报告书 1079

一七七、如何建立会计档案 1080

一七八、如何防止清欠应收帐款的误区 1081

一七九、如何更换新帐 1082

一八○、如何达到“三相符” 1083

一八一、清收贷款利息方法十种 1084

一八二、发放工资应保留尾数 1085

一八三、凭单，凭证规格尺寸如何标准化 1085

一八四、企业应建立“乱摊派，乱收费”登记制度 1086

一八五、如何运用数学法查找错帐 1086

一八六、如何使用会计事项备忘录 1087

一八七、如何识别假发票 1087

一八八、如何配置现金出纳和仓库保管 1088

一八九、如何确定公司债券的发行价格 1088

一九○、利用“往来转帐凭证”加强往来帐的管理 1090

一九一、几种常见的经济活动分析法 1091

一九二、如何实行定期轮岗制 1092

一九三、如何撰写职称申报材料 1093

一九四、会计人员如何保持与客户的联系 1093

一九五、财会主管的“长”、“宽”、“高” 1094