中国经济形势与展望 1995-1996PDF电子书下载

（二） 1995年农村经济的基本走势—· 15

（一）改革取得新进展 1

前言 1

1995年经济形势分析与1996年经济发展展望 1

一、1995年经济体制改革和经济运行态势的回顾与分析 1

（二）1995年经济运行态势，总体上好于上年，集中表现在市场物价涨势逐步趋缓、涨幅明显回落的同时，整个经济保持平稳而较快地增长 2

（三）存在的突出问题和矛盾 5

二、1996年社会经济发展展望和宏观调控政策、经济工作取向 8

（一）总体展望和主要宏观调控目标 9

（二）宏观经济政策和经济工作取向 10

1995年农业经济形势与1996年展望 13

一、1995年农村经济形势的总体判断 13

（一）1995年农村经济发展面临的有利条件 13

（一）农业基础薄弱和农业投入仍显不足 18

二、 1995年农业和农村经济运行中的突出问题 18

（二）区域壁垒严重和国家调控能力有限 19

（三）定购粮价和市场粮价价差太大 19

（四）农业生产资料涨幅过大 19

（五）农民收入增长缓慢和农民负担问题不容乐观 20

三、1996年农村经济发展趋势的初步判断 21

（一）农村经济发展面临的有利条件和不利条件 21

（二）1996年农村经济走势的初步判断 22

四、保证农产品供求均衡增长和提高农民收入的思路 24

（一）提高粮食定购价格，完善粮食购销政策 24

（四）多渠道筹集资金，改善农业生产条件 26

（三）努力减轻农民负担 26

（二）采取粮肥价格联动的办法，控制化肥价格的过快增长 26

（五）提高农业的科技含量，转变农业增产方式 27

（六）优化资源配置结构，实现农民收入的较快增长 27

（七）进一步深化农村改革，近期内尤其要注重农村微观领域的改革 28

1995年工业经济形势与1996年展望 30

一、1995年以及“八五”期间中国工业的发展 30

（一）工业的增长 30

（二）工业结构的变化 31

（三）工业的经济效益 36

二、转变工业的增长方式 42

（一）现阶段工业增长方式的特点与问题 42

（二）工业结构与经济效益 42

（三）支柱产业及其发展 45

三、对1996年工业发展的展望 46

（一）1996年工业增长的基本趋势 46

（二）对主要工业产品增长的预测 47

（三）实现1996年工业持续、稳定、快速和协调发展的主要措施 49

1995年市场流通形势与1996年展望 50

一、消费品市场流通 50

（一）1995年消费品市场在高位上平稳运行 50

（二）消费品市场继续保持较高增长速度的成因分析 53

（三）1996年的消费品市场将继续保持繁荣和稳定的态势 55

二、生产资料市场形势 59

（一）1995年物资市场平稳运转，物资价格呈缓慢回升态势 59

（二）物资市场存在的主要问题 64

（三）1996年物资供求仍将在平稳增长中趋于平衡，市场购销依然平淡，物资价格会继续缓慢回升 65

（一）根据中央的统一部署，结合内贸部门的实际，采取有效措施，促使市场物价涨幅进一步回落 67

三、稳定和繁荣市场的对策与措施 67

（二）强化农业基础地位的观点，做好各项支农工作，促进农业发展，增加重要农产品的供给 68

（三）进一步加大流通体制改革的力度 69

（四）必须进一步加强市场的监管工作 69

1995年物价形势与1996年展望 71

一、1995年市场物价形势及基本特点 71

（一）国内市场销售繁荣活跃 71

（二）全国零售物价涨幅明显回落 71

（三）全国市场物价变动的主要特点 72

二、1995年市场物价变动的成因分析 75

（一）中央政府加强宏观调控和各级政府治理措施逐步到位是物价涨幅逐月回落的主要原因 75

（二）价格结构进一步改善，为增加有效供给、促进价格总水平明显回落发挥了一定的积极作用 76

（一）1995年价格改革的进展 77

三、1995年价格改革及价格调控措施的进展与成效 77

（三）地区经济发展水平的差距引起了地区间价格涨幅差距的扩大 77

（二）农产品流通体制改革进一步深化 79

（三）价格宏观调控的力度加大 80

四、1996年市场物价形势分析与预测 81

（一）1996年市场物价面临的宏观环境 81

（二）1996年市场供求状况分析 83

（三）1996年市场物价走势预测 85

五、1996年宏观调控市场物价的政策建议 86

（一）控制社会总供给和总需求 87

（二）降低生产成本，实现集约化增长 87

（三）整顿市场流通秩序，加快市场建设 87

（四）完善价格宏观调控机制 88

（一）1995年中央和地方财政预算 89

1995年财政形势与1996年展望 89

一、1995年财政运营及其特点 89

（二）1995年财政收入的总量和结构 90

（三）1995年财政支出的总量和结构 91

（四）1995年地方财政运营实态 93

（五）1995年财政运营特点 97

二、进一步改革和完善财税体制 98

（一）1995年对财税改革的调整、充实和加强 98

（二）完善财税制度需要解决的主要问题 98

三、1996年财政形势展望 100

（一）继续推进财税体制改革 100

（二）整顿财经秩序，加强财政监督和管理 102

（三）1996年财政形势 102

（四）1996年将继续实施适度从紧的财政政策 104

1995年金融形势与1996年展望 105

一、 1995年金融总体形势回顾 105

（一）金融总体运行平稳，较好地执行了适度从紧的货币政策 105

（二）金融体制改革和对外开放有新的进展，金融法规建设取得重大成果 108

（三）1995年金融运行中存在的主要问题 109

二、1995年金融市场运行态势 113

（一）货币市场 113

（二）证券市场 114

三、1996年金融形势展望 120

（一）金融政策选择将更加艰难 120

（二）金融体制改革将迈出较大步伐 123

（三）金融监管力度将进一步加强 124

（一）固定资产投资总量增幅得到控制 126

一、1995年固定资产投资形势评价 126

1995年固定资产投资形势与1996年展望 126

（二）调整投资结构仍须加大力度 128

（三）控制新开工项目的任务仍很艰巨 131

（四）房地产投资开始降温，调控措施继续加强 133

（五）利用外资继续保持较大规模，结构和效益有所改善 135

二、1996年固定资产投资形势展望 137

（一）进一步优化投资结构，努力提高投资效益 137

（二）1996年投资体制改革的主要措施 137

1995年城乡居民收入、消费形势与1996年展望 140

一、1995年城镇居民收入和消费形势 140

（一）城镇居民收入继续增长，但增势趋缓 140

（二）城镇居民消费支出稳中有升，消费结构保持基本稳定 142

（一）农民收入有较大幅度增长 145

二、1995年农村居民收入和消费 145

（二）农村居民生活消费支出全面增长，消费结构保持稳定 147

（三）农村居民生产性投资增长加快 148

（四）农民负担有所加重 148

三、“八五”期间城乡居民收入、消费形势回顾 149

（一）“八五”期间城乡居民收入和消费水平显著提高 149

（二）“八五”期间城乡居民收入和消费领域存在的问题 151

（三）“九五”期间中国城乡居民收入消费领域的主要任务 154

四、1996年居民收入、消费的趋势与政策取向 154

（一）1996年居民收入和消费的基本走势 155

（二）1996年收入分配和消费政策取向 156

（一）人口出生率和人口自然增长率进一步降低 160

一、1995年中国人口、就业形势的主要特点 160

1995年人口、就业形势与1996年展望 160

（二）城镇人口机械增长基本正常 161

（三）就业规模继续扩大，城镇失业率稳定 162

（四）非国有和非集体经济单位从业人员增加较多 162

（五）就业的产业结构得到优化 163

（六）劳动就业服务体系和“再就业工程”建设取得新进展 163

（七）劳动制度改革继续深化 164

（八）农村劳动力流动问题趋于好转 165

二、1995年人口增长和劳动就业存在的主要问题 166

（一）出生人口和净增人口的绝对数依然十分庞大 167

（二）1995年人口出生率低隐含着一些暂时的因素 167

（三）控制人口增长工作，地区之间不平衡的现象还很严重 167

（四）企业停工下岗职工数量增加，劳动争议案件数量增多 168

（五）市场机制在劳动力资源配置中的作用依然很小 169

（六）农村剩余劳动力流动规模过大及带来的问题依然十分突出 169

三、1996年人口、就业形势展望 170

（一）人口增长将呈稳定状态 171

（二）劳动力供求总格局基本稳定 171

（三）停产、半停产企业职工问题将会更加突出 172

（四）劳动力就业结构继续改善 172

（五）劳动力素质低对经济发展的制约将会更明显地暴露出来 173

（六）农村剩余劳动力流动规模将会相对稳定 173

四、1996年控制人口增长和劳动就业工作的政策取向 174

（一）坚持经济与人口和社会协调发展 174

（二）继续把控制人口增长作为各级政府的一项重要职责 175

（四）处理好发展集约经营和扩大就业规模的关系 176

（五）妥善安置企业下岗待工人员 176

（三）把控制人口增长工作纳入法制管理轨道 176

（六）多渠道安置和解决农村劳动力就业问题 177

（七）加快建立健全社会保障体系的步伐 178

1995年对外经济贸易形势与1996年展望 179

一、1995年对外经济贸易发展的基本概况 179

（一）对外经济贸易取得显著成绩 179

（二）取得成绩的主要原因 184

二、1996年对外经济贸易前景展望 185

（一）对外经济贸易面临的形势 185

（二）围绕实现两个转变的要求，开展1996年的外经贸工作 187

一、沿海地区对外开放持续稳步发展 195

（一）经济特区进入正常高速发展轨道 195

1995年对外开放形势与1996年展望 195

（二）经济技术开发区保持持续发展势头 200

（三）上海浦东新区开发开放迈上新台阶 202

（四）保税区步上正常发展轨道 206

二、沿边地区对外开放发展势头良好 208

（一）基础设施建设取得新进展 209

（二）外向型经济取得新成绩 209

（三）边境经济合作区迈出新步伐 209

三、沿江和内陆地区对外开放步伐加快 210

（一）投资环境和基础设施进一步改善 210

（二）利用外资持续发展 211

（三）对外经济贸易合作加强 212

四、1996年对外开放工作展望 212

（二）增长方式：从粗放型向集约型转变 213

（三）发展动力：从靠政策优惠向靠发挥内力转变 213

（一）经济体制：从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变 213

（四）吸引外资：从靠优惠型优势向功能型优势转变 214

（五）对外贸易：从政策鼓励向多措施转变 214

（六）产业结构：从一般产业向高新技术产业转变 215

（七）发展道路：从外延式向内涵式转变 215

（八）产业组织：从独立单个企业向企业集团转变 216

（九）企业管理：从追求产值向讲究效益转变 216

（十）政府职能：从微观管理向宏观调控转变 216

附录 218

1995年国情概述 218

1995年经济和社会发展主要统计指标 230

国民经济主要指标 230

全国工业总产值 232

全国农村社会总产值 232

各地区工业增加值 233

一次能源生产总量 234

主要工业产品产量 235

全国工业经济效益主要指标 239

交通运输和邮电业务量 241

公路交通运输业务量 241

铁路、民航运输业务量 242

1995年国有固定资产投资 243

1995年基本建设投资 245

1995年35个大中城市居民消费价格指数 245

1995年更新改造投资 246

社会商品零售总额 248

1995年35个大中城市商品零售价格指数 251

后记 253