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目录 1

绪论 1

第一节 建设项目投资的概念 1

第二节 建设项目投资控制原理 1

一、建设项目投资控制目标的设置 1

二、以设计阶段为重点的建设全过程投资控制 2

三、主动控制，以取得令人满意的结果 3

四、技术与经济相结合是控制项目投资最有效的手段 4

第三节 加强建设项目投资控制的迫切性 5

第四节 建设监理工程师对控制项目投资所负责任 6

一、国外建设监理对控制项目投资所负责任 6

二、我国工程建设监理公司（事务所）在控制项目投资方面的业务内容 8

三、为有效地控制项目投资，监理工程师应具备的主要能力 9

第一章 建设项目投资控制的基础知识 11

第一节 建设项目投资的构成 11

一、建设项目投资构成概述 11

二、设备工器具投资的构成 12

三、建设安装工程投资的构成 17

四、工程建设其他投资的构成 28

五、投资方向调节税和建设期货款利息 36

第二节 建设项目的资金筹措 37

一、建设项目资金筹措的主要渠道 37

二、财政预算投资 38

一、增强设计标准和标准设计意识 1 39

三、自筹资金安排的投资 41

四、利用银行贷款安排的投资 43

五、利用外资 45

六、利用有价证券市场筹措建设资金 50

第三节 资金的时间价值及贷款利息的计算 53

一、现金流量图 53

二、资金时间价值的计算 54

三、贷款利息的计算 57

第二章 建设项目的投资决策 61

一、建设标准水平的确定 61

第一节 影响项目投资决策的主要因素 61

二、建设地区的选择 62

三、建设地点（厂址）的选择 63

四、工艺评选 64

五、设备的选用 64

第二节 建设项目可行性研究 65

一、可行性研究的含义 65

二、可行性研究的内容 66

三、可行性研究的作用 66

第三节 建设项目的经济评价 67

一、建设项目经济评价概述 67

二、建设项目经济评价的分类及内容 68

三、建设项目的财务评价 69

四、建设项目的国民经济评价 79

五、建设项目风险分析 86

第四节 建设项目经济评价案例 90

一、项目概况 90

二、财务评价基础数据 91

三、财务评价报表的编制 96

四、财务分析及指标计算 97

第五节 建设项目投资估算的编制与审查 103

一、建设项目投资估算的编制 103

二、建设项目投资估算的审查 107

第三章 建设项目设计阶段的投资控制 109

第一节 建设项目设计概算的编制 109

一、设计概算的内容和作用 109

二、设计概算的编制方法 110

一、审查设计概算的意义 116

第二节 监理工程师对设计概算的审查 116

二、设计概算的审查内容 119

三、审查设计概算的方式和步骤 121

第三节 推行工程设计招投标（方案竞赛） 122

一、工程设计的招投标 122

一、勘察设计合同的签订 124

第四节 落实勘察设计单位技术经济责任制 124

二、设计方案竞赛 124

二、勘察设计合同的履行 125

三、促使勘察设计技术经济责任制的落实 126

一、推行限额设计的意义 126

第五节 推行限额设计 126

二、限额设计的目标设置 127

三、限额设计的纵向控制 128

四、限额设计的横向控制 129

五、限额设计的不足 131

第六节 价值工程在优化设计中的运用 132

一、价值工程原理 132

二、运用价值工程进行设计方案的选择 133

三、价值工程在工程设计中大有可为 137

第七节 加强设计标准和标准设计的制订和应用 139

二、优秀设计标准规范所带来的经济效益 140

三、标准设计的推广 141

第四章 建设项目发包阶段投资控制 143

第一节 建设项目总承包合同价（投资包干额） 143

一、投资包干的分类 143

二、投资包干的基础工作 143

三、投资包干指标的商定 144

四、投资包干额的确立和调整 145

五、投资包干责任制的落实 146

二、用单价法编制施工图预算的步骤 148

第二节 施工图预算的编制 148

一、施工图预算的内容和作用 148

三、用实物法编制施工图预算的步骤 151

四、施工图预算编制案例 153

五、计算机在编制预算中的应用 158

第三节 监理工程师对施工图预算的审查 161

一、审查施工图预算的意义 161

二、审查内容 162

三、审查的方式和方法 164

一、建筑安装承包合同 166

四、审查施工图预算的步骤 166

第四节 建安工程承包合同价的确定 166

二、总价合同 167

三、单价合同 169

四、成本加酬金合同 170

第五节 建安工程招际 171

一、招标工程标底的编制与审查 171

二、工程的评标定标 174

第六节　设备与材料购置的招标 179

一、世界银行设备材料采购招标 179

二、设备购置的招标 182

三、材料的询价和采购 184

第五章 建设项目施工阶段的投资控制 187

第一节 施工阶段投资控制的目标 187

一、授于监理工程师相应的权限 187

二、编制资金使用计划，确定投资控制目标 188

三、按项目划分对资金使用进行合理分配 188

四、资金使用的时间进度计划 189

第二节 对施工组织设计和施工方案的审查 190

一、审查施工组织设计和施工方案的必要性 190

二、对施工组织设计的审查 191

三、进度计划与施工方案的审核 193

四、施工组织设计的技术经济分析 194

第三节 项目投资的结算 196

一、我国现行项目投资的结算 196

二、监理工程师对工程款的计量支付 201

三、项目投资的动态结算 203

第四节 工程变更的控制 207

一、工程变更的控制程序 207

二、工程变更价款的确定 208

三、热情服务，搞好主动监理 209

第五节 业主索赔和施工索赔的处理 210

一、监理工程师处理索赔的一般原则 210

二、业主索赔的内容与处理 212

三、施工索赔的内容 213

四、施工索赔的处理程序 219

第六节 投资支出的分析与调整 220

第七节 促进承建企业推行项目法施工 222

一、项目法施工的特点与落实 223

二、加强施工经济责任制 224

三、科学组织建设，提高综合经济效益 225

第八节 帮助承包企业加强成本管理 227

一、帮助进行施工成本预测和计划 228

二、协助加强施工成本控制 229

三、正确进行施工项目成本核算 230

四、帮助施工企业搞好成本分析 231

第六章 建设项目的竣工决算与投资回收 233

第一节 竣工决算的编制 233

一、建设成本、项目投资及交付使用财产之间的关系 233

三、竣工决算的审查 234

二、竣工决算的编制 234

第二节 项目投资效果的考核 236

一、评价项目投资效果的主要指标 237

二、评价项目投资效果的辅助指标 241

第三节 竣工项目的保修与回访 242

一、保修费用的处理 243

二、回访 243

三、保修 244

第四节 项目投资的回收与后评估 245

一、投资回收期管理 245

二、建设项目后评估 246