中国封建监察制度运作研究PDF电子书下载

第一章 封建监察制度的性质 1

一、集行政、司法、立法监督的综合监察制度 1

二、封建专制帝王的耳目工具 5

三、封建国家的自控机制 12

第二章 封建监察的职能，对象和内容 21

一、多功能的监察职能 21

二、广泛的监察对象 34

三、无所不监的监察内容 40

第三章 封建监察的体制 53

一、皇帝控制下的集权型领导体制 53

二、与行政并行的独立型监察组织建制 61

三、多元多层次的网络型监察体系 66

第四章 封建监察机关的权力及其保障与制约 70

一、广泛而充分的监察权力 70

二、皇帝意旨下的监察权的保障机制 79

三、防止监察权滥用的制约措施 88

第五章 封建监察运作中的督察之术 101

一、运用审核文书方式的决策施政程序监督 101

二、实行出使地方的巡察监督 114

三、采取亲临现场督察的随事监检 123

四、采用参政方式的实时监督 131

五、利用受理检举申诉途径的事后监督 140

第六章 御史弹劾的方式和程序 146

一、无所不纠的特殊弹劾制 146

二、露章面劾和封章奏劾的主要弹劾方式 148

三、直达天子，皇帝裁决的弹劾程序 153

第七章 封建监察官的选任 161

一、古代慎选监官的理论 161

二、监察官选拔的特定标准和条件 165

三、变故频繁的监察官选任方式和权属 187

第八章 封建监察官的责任制和法纪 197

一、防止失监虚监的监察责任制 197

二、严惩监官经济犯罪的立法 206

三、督促监官安分谨慎的政纪 214

第九章 封建监察官的考核制度 222

一、固定的考核周期和垂直的考核系统 222

二、全面的考核内容和具体的考核标准 227

三、规范化的考核方式和防止考核失实的措施 236

四、厚赏严罚的奖惩制度 243

结语 252

一、中国封建监察制度的历史发展 252

二、中国封建监察制度在不同历史阶段的作用及其原因 256

三、中国封建监察制度的历史评价与借鉴 260

后记 266