地方人大是怎样行使职权的PDF电子书下载

一、行使制定地方性法规职权的实例广东省人大常委会制定《技术市场管理规定》促进技术市场健康发展 3

福建省人大常委会制定地方性法规，保护消费者的合法权益 5

宁夏回族自治区人大常委会从实际出发，制定《普及初等义务教育暂行条例》 9

天津市人大常委会制定《专业技术人员继续教育规定》，开创继续教育法制管理新局面 11

《抚顺市预算外资金管理暂行条例》的制定与实施 13

江苏省人大常委会制定地方性法规，为乡镇企业发展提供法律保障 16

宁夏回族自治区人大常委会通过立法途径，切实保护国家矿产资源 17

辽宁省人大常委会制定《河道管理条例》，实行依法治河管河 18

江苏省人大常委会制定《城市房屋拆迁管理条例》，推动市政建设健康发展 21

江西省人大常委会制定《渡口管理条例》，切实加强渡运管理工作 22

《无锡市传统工艺美术保护条例》反映地方特色 23

北京市人大常委会制定《农作物种子质量管理条例》，促进农业生产发展 25

兰州市人大常委会制定《蔬菜基地管理暂行办法》，缓解“吃菜难”问题 27

福建省人大常委会制定《华侨捐赠兴办公益事业管理条例》 28

湖南省人大常委会制定《散居少数民族工作条例》，保障散居少数民族合法权益 31

甘肃省人大常委会结合本省实际，制定实施民族区域自治法若干规定 32

《辽宁省文化市场管理条例》的制定、修改及执行情况 35

上海市人大常委会制定《青少年保护条例》，保护青少年健康成长 37

甘肃省人大常委会制定禁止痴呆傻人生育的规定 39

贵州省人大常委会制定《计划生育试行条例》，促进全省计划生育工作 42

江西省人大常委会制定《计划生育条例》，巩固计划生育成果 44

山东省人大常委会通过立法途径，切实加强计划生育工作 46

河北省人大常委会制定《计划生育条例》，贯彻实施效果显著 48

浙江省人大常委会加强计划生育的地方立法和监督工作 50

上海市人大常委会制定《公民义务献血条例》，献血工作进入法制轨道 51

广东省人大常委会制定《保护公民举报条例》，切实保障公民检举监督权 52

云南省人大常委会根据实际需要，制定禁毒条例 53

二、行使重大问题决定权的实例上海市人大常委会行使决定权，审议、批准上海房改方案 57

广东省人大常委会作出决议，加强农业搞好粮食生产 58

黑龙江省人大常委会积极作出决议，推动人民政府解决好蔬菜问题 62

河北省人大常委会作出决议，切实解决山区人畜饮水问题 63

北京市人大常委会两次作出决议，推动山区贫困乡实现初步脱贫 65

山东省人大常委会作出决议，切实加强小清河污染防治工作 66

青海省人大常委会作出决定，加强生态环境保护 69

江西省人大常委会行使决定权，解决群众关心的热点问题 70

山东省人大常委会作出决议、决定，切实制止“三乱”现象 71

武汉市人大常委会依法行使决定权，切实解决教育事业发展中的突出问题 73

陕西省南郑县人大常委会通过决议形式，有效地制止了中小学生辍学流失现象 75

广西壮族自治区贵港市人大常委会作出决议，解决学校危房问题 76

上海市宝山区人大常委会作出决定，要求区政府依法加强外来人口管理 78

天津市人大常委会作出决定，坚决制止迫害妇女、女婴行为 79

海南省定安县人大常委会作出决议，刹住哄抬物价歪风 80

河北省唐海县人代会两次作出决议，推动农业生产发展 82

陕西省宝鸡市人大常委会四次作出决议，促进全市农业基础建设 83

福建省长泰县坂里乡人大依法行使决定权，进一步完善乡果农场生产责任制 84

四川省梁平县人大常委会抓住重大问题作决定，梁山柚十年发展规划见成效 85

山东省兖州县小孟乡人大认真行使决定权，推动全乡商品经济的发展 87

陕西省镇安县人大常委会作出决议，坚决遏止土地锐减趋势 89

陕西省宝鸡市人大常委会作出决议，促进乡镇企业在治理整顿中持续发展 91

浙江省平湖县人大认真行使决定权，推进县乡公路建设 92

甘肃省肃南裕固族自治县人大作出决议，保护珍稀野生动物 93

浙江省宁波市人大常委会行使决定权，督促政府搞好姚江综合治理 94

陕西省铜川市人代会作出决议，使环境污染得到控制 95

黑龙江省密山市人大常委会通过决议形式，督促政府抓好地方病的控制工作 96

黑龙江省哈尔滨市道外区人大常委会作出决议，督促政府做好初级卫生保健工作 98

四川省西昌市人大常委会做出决议，推动血吸虫病防治工作的开展 100

内蒙古自治区海拉尔市人大常委会依法行使决定权，支持检察部门依法办案 101

辽宁省沈阳市人大常委会作出决定，促进法院加强案件执行工作 103

陕西省彬县人大常委会作出决议，监督政府抓好农村改水项目 104

三、行使监督权的实例 107

（一）听取工作报告和专题汇报 107

上海市人大常委会听取、审议工作报告，推动市政府切实抓好清理整顿公司工作 107

山东省临清市人大常委会多次听取情况汇报，支持法院解决“执行难”问题 109

上海市人大常委会听取突发事件情况汇报，监督市政府改进工作 111

青海省人大常委会听取情况汇报，督促处理西宁元宵灯会伤亡事故 112

湖南省人大常委会听汇报、作决定，制止和纠正非法出卖城镇户口的违法行为 113

吉林省东辽县人大常委会听取情况汇报，抓住“热点”问题加强监督工作 115

（二）审查、批准计划、预算并监督其实施 116

安徽省人大常委会依法行使监督权，通过审计途径解决本省粮食、外贸、食品行业亏损问题 116

广西壮族自治区扶绥县人大常委会审议政府专题汇报，督促抓好短平快项目 117

湖北省人大教科文卫委员会协助常委会督促省政府解决教育经费问题 118

天津市人大及其常委会加强对计划和预算的监督 120

海南省文昌县人大常委会加强对国民经济计划变更的监督 122

山东省沂水县人大常委会加强对预算外资金管理的监督检查，促进经济发展 123

四川省人大常委会监督省政府审计检查全省粮食企业财务收支情况 125

（三）撤销或建议自行撤销不适当的决议和其他规范性文件 127

湖南省人大常委会建议省人民政府撤销省辖六市人民政府联合制定和发布的一项决定 127

广西壮族自治区人大常委会建议区党委和区政府自行纠正联合作出的一项不适当决定 128

甘肃省人大常委会撤销阿克塞哈萨克族自治县不适当的决议 129

新疆维吾尔自治区喀什市人大常委会依法纠正市政府越权批准征用土地 130

海南省东方县人大常委会依法撤销政府的不适当决定 131

浙江省人大常委会依法纠正绍兴市人民政府擅自下放土地审批权限的行为 132

安徽省祁门县人大常委会依法撤销《新安乡社会治安综合治理处罚规定》 133

江苏省兴化市人大常委会依法撤销市政府一项不适当的决定 133

宁夏回族自治区青铜峡市人大常委会认真履行监督职责努力减轻农民负担 135

（四）纠正违法选举和任免 136

黑龙江省人大常委会对违法公布省文化厅厅长一事进行纠正 136

湖北省人大常委会建议南漳县人大常委会纠正该县公开招聘县体委主任的违法做法 137

甘肃省天祝藏族自治县人大常委会依法撤销县政府不合法的人事通知 138

青海省人大常委会督促纠正下一级人大常委会作出的违法任免的决议、决定 139

云南省绿春县违法选举县长及时得到纠正 140

武汉市人大常委会依法纠正东西湖区人代会违法补选副区长的做法 142

海南省人代常委会提出建议，海口市委停止法院院长职务的决定得到纠正 143

海南省人代常委会作出决定，宣布东方县违法选举法院院长无效 145

湖南省安化县木子乡人大严格依法办事，抵制选举中的违法行为 147

湖北省洪湖市人大常委会依法宣布螺山镇镇长、副镇长的选举无效 148

安徽省巢湖市人大常委会依法作出关于鲁桥乡三届人大一次会议无效的决议 149

内蒙古自治区扎兰屯市人大常委会依法作出柴河镇三届人大一次会议无效的决定 151

甘肃省礼县人大常委会依法纠正非法确定代表的问题 152

新疆维吾尔自治区木垒哈萨克族自治县人大常委会依法坚持差额选举 153

甘肃省秦安县人大常委会依法处理叶保乡选举中的问题 153

内蒙古自治区科左中旗人大常委会依法处理破坏选举和违法选举事件 154

（五）开展对法律、法规实施的检查 156

陕西省人大常委会开展执法大检查，保证宪法、法律的贯彻实施 156

江苏省人大常委会监督环保法的实施，保障江南鱼米之乡免遭污染 157

上海市人大常委会监督政府部门抓好黄浦江上游水源保护条例的实施 158

广东省肇庆市人大常委会依法监督西江造纸厂治理污染 160

湖南省人大常委会通过执法检查，努力减轻农民负担 161

湖南省人大常委会组织全省执法大检查，加强执法监督 163

青海省人大常委会组织执法检查，督促法律实施 165

海南省人代常委会组织开展对公安司法机关执法检查 166

辽宁省人大常委会组织开展以治理整顿为中心内容的执法检查 169

北京市东城区人大常委会加强对义务教育法执行情况的监督检查 171

山东省济宁市人大常委会加强对企业法及有关法规贯彻实施的监督 172

福建省三明市人大常委会认真监督森林法的实施 173

吉林省长岭县人大常委会监督县政府实施森林法，有效地保护了林业资源 176

（六）进行视察、调查 177

天津市河西区人大常委会组织年终视察，推动政府工作 177

安徽省黄山市人大常委会督促政府纠正学校乱收费问题 179

北京市房山区人大常委会监督区政府解决中小学乱收费问题 180

宁夏回族自治区人大及其常委会监督政府解决中小学危房问题 181

宁夏回族自治区盐池县人大常委会监督政府认真执行招生优惠政策 183

新疆维吾尔自治区人大常委会督促政府认真清理整顿公司 184

江苏省溧水县人大常委会帮助和促进政府作出调整经济结构的决策 186

吉林省延边州人大常委会监督检查政府工作报告决议执行情况 187

贵州省印江土家族苗族自治县人大常委会监督县政府解决县药材公司亏损问题 188

新疆维吾尔自治区阜康县人大常委会履行监督职权讲究方法、注重实效 189

贵州省人大常委会认真履行监督职责，支持政府搞好农业示范工程 190

贵阳市人大常委会履行监督职责、依法制止违法矿井的建设 192

山东省安丘县人大常委会依法监督汶河水资源保护工作 194

（七）受理申诉控告检举，督促正确行使审判权和检察权 197

上海市人大常委会受理群众申诉，监督司法机关纠正错案 197

厦门市人大常委会监督检察院纠正一起错误的免诉案件 198

上海市松江县人大常委会依法监督县检察院纠正一件受贿免予起诉案 200

四川省人大常委会监督查办特大贪污案，维护法律尊严 201

广东省人大常委会监督省高级人民法院依法纠正一宗错判案件 203

天津市人大常委会依法监督，张××枉法裁判受到法律制裁 204

（八）依法提出质询 207

昆明市人大代表依法对省政府有关部门查处大案要案工作提出质询案 207

吉林省四平市人大代表对公安局提出质询案 208

黑龙江省逊克县人大常委会委员依法质询县法院，促进了廉政建设 209

浙江省椒江市人大常委会组成人员就教育问题向市政府提出质询案 211

山西省人大代表依法质询，省图书馆混乱面貌得到改观 212

湖北省嘉鱼县人大常委会委员依法对县城建局长提出质询案 213

湖北省浠水县人大常委会委员依法行使职权，就“收料返饼”政策不兑现问题向县政府提出质询案 215

贵阳市人大代表依法对市政府违反城市总体规划提出质询案 216

陕西省人大通过代表质询，解决修建咸阳国际机场过程中出现的附近农民浇地难问题 218

山西省大同市人大及其常委会支持代表依法行使质询权 219

（九）组织特定问题调查 222

新疆维吾尔自治区人大常委会监督有关部门，查处乌鲁木齐市金属材料公司被骗1000万元特大案件 222

湖南省人民代表大会组织清理整顿公司调查委员会 223

浙江省龙泉市人大常委会组织特定问题调查委员会，依法纠正一起山林纠纷案 224

河南省永城县人大常委会组织特定问题调查委员会，查清救灾款项被挪用问题 225

（十）运用多种形式跟踪监督 228

陕西省人大常委会实施跟踪监督，社会治安整治工作取得明显成效 228

陕西省人大常委会督促省人民政府坚决制止“三乱” 230

广东省人大常委会依法行使监督权，督促政府压缩固定资产投资 232

天津市人大常委会发挥监督作用，推动普教见实效 234

吉林省人大常委会对1989年全省普通高校招生工作实行全过程监督 236

宁夏回族自治区吴忠市人大常委会支持和监督政府抓好民族教育 238

（十一）审议、督促办理代表或委员提出的议案 241

广东省人大常委会认真审议和督办大会主席团交付的关于加强江河整治的议案 241

广东省人大常委会审议、督办解决农民饮水难问题的代表议案 243

广东省人大常委会抓重大问题的监督，解决水库移民遗留问题 245

山西省人大常委会发挥监督作用，保护晋祠泉水 247

广西壮族自治区人大常委会审议大会主席团交付的代表议案，侵占“刘永福故居”的违章建筑被拆迁 249

湖北省人民代表大会教科文卫委员会认真办理省七届人大二次会议交办的质询案遗留问题 251

四川省人大常委会认真监督省政府办理代表议案，调整四所管理干部院校建设方案 253

北京市人大常委会认真督办代表议案，东直门长途汽车站得到改建 255

安徽省人大代表提出议案，督促政府清理回收到、逾期贷款 258

广东省韶关市人大常委会督促政府落实人大决议，认真治理炼砒废址 259

四、行使人事任免权的实例上海市人大代表依法提名的副市长候选人当选为副市长 265

湖南省人大代表依法提名的副省长候选人当选为副省长 266

湖南省人大常委会通过决定，撤销瞿某的省财政厅厅长职务、罢免其七届全国人大代表职务 268

四川省叙永县人大常委会依法撤销犯严重官僚主义失职错误的县粮食局局长职务 269

大连市人大及其常委会依法处理关于市卫生局局长的罢免案 271

吉林省六届人大四次会议主席团尊重代表意见，及时建议撤销选举议程 272

附 地方人大十年多来行使职权的情况和经验综述 274

后记 300