当代中国经济政策论纲-中国社会主义经济政策理论、实践、发展PDF电子书下载

序/许毅 1

导言 1

第一节 建立中国社会主义经济政策学的必要性 1

一、经济政策学在中国的发展概况 1

二、建立中国社会主义经济政策学是进行经济建设的需要 4

三、建立中国社会主义经济政策学是深入经济体制改革的需要 6

四、建立中国社会主义经济政策学是发展经济理论的需要 8

第二节 中国社会主义经济政策学的研究对象和主要内容 10

一、中国社会主义经济政策学的研究对象 10

二、中国社会主义经济政策学的研究内容 13

第三节 中国社会主义经济政策学的特点 16

一、中国社会主义经济政策学具有无产阶级的阶级性 16

二、中国社会主义经济政策学是服务于经济建设的应用性学科 19

三、中国社会主义经济政策学是一门综合性学科 21

四、中国社会主义经济政策学正处在发展的初创阶段 22

第四节 中国社会主义经济政策学的研究方法 23

一、抽象研究方法 23

二、实证研究万法 24

三、系统研究方法 26

四、比较研究方法 27

五、试验研究方法 27

第一篇 中国社会主义经济政策总论 29

第一章 经济政策的性质和体系 31

第一节 经济政策的内涵与外延 31

一、经济政策的内涵 31

二、经济政策的外延 34

三、经济政策同相关范畴的联系与区别 36

第二节 经济政策的基本目标和职能 39

一、经济政策的基本目标 39

二、经济政策的职能 43

第三节 经济政策体系 46

一、经济政策的类别 46

二、经济政策社会结构 48

三、经济政策体系的整体性 50

第二章 经济政策的制定 53

第一节 经济政策制定的依据 53

一、客观事实是经济政策制定的唯一依据 53

二、经济政策客观依据的主要因素 55

第二节 经济政策制定的基本原则 57

一、坚持主观和客观相统一的原则 58

二、坚持促进生产力发展的原则 62

三、坚持符合大多数人利益的原则 63

四、坚持巩固和完善社会主义制度的原则 65

五、坚持走群众路线的原则 66

第三节 经济政策制定的主体及权限 67

一、经济政策制定主体的分类 67

二、各种经济政策制定主体的权限 68

第四节 经济政策制定的程序 71

一、意向提出 71

二、政策设计 73

三、文件草拟 75

四、预测、试验和论证 76

五、批准颁发 78

第三章 经济政策的贯彻 80

第一节 经济政策贯彻的主要环节 80

一、传达和宣传 80

二、落实组织 81

三、实施推行 83

四、贯彻总结 85

第二节 经济政策贯彻中的关系 87

一、对上负责和对下负责的关系 87

二、坚持原则和灵活变通的关系 89

三、整体和局部的关系 90

四、执行政策不同阶段间的关系 92

第三节 经济政策贯彻的领导 94

一、经济政策贯彻领导的组织形式 94

二、经济政策贯彻领导的主要特点 97

第四章 经济政策的监督 100

第一节 经济政策监督的意义 100

一、经济政策监督的实质 100

二、经济政策监督的内容 102

三、经济政策监督的作用 104

第二节 经济政策监督的原则、形式和方法 106

一、经济政策监督的原价 106

二、经济政策监督的基本形式和方法 110

第三节 经济政策的监察 115

一、经济政策监察的职责 115

二、经济政策监察的主要机关 116

第五章 经济政策的调整 119

第一节 经济政策调整的必要性 119

一、经济政策调整的原因和条件 119

二、经济政策调整和稳定的关系 122

第二节 经济政策的反馈与效应评价 126

一、反馈和效应评价在经济政策调整中的地位 126

二、经济政策反馈的主要形式 129

三、经济政策效应评价的内容和综合指数 133

第三节 经济政策调整的方式 134

一、修订 134

二、补充 135

三、纠偏 136

四、中止 137

五、撤销 137

六、重定 138

第六章 经济政策的建设 140

第一节 加强经济政策的研究 140

一、经济政策研究的重大意义 140

二、经济政策研究机构 142

三、经济政策研究人员素质修养 145

第二节 完善经济政策运行体制 148

一、经济政策运行体制的基本内容 148

二、完善经济政策运行体制的一般原则 150

第三节 提高干部经济政策水平 153

一、提高干部经济政策水平的重要性 153

二、克服经济政策问题上的“左”、右倾向 154

三、重视经济政策和经济政策理论学习 157

第二篇 中国特色社会主义经济政策研究 159

第七章 经济政策的总纲领 161

第一节 我国正处在社会主义初级阶段 161

一、社会主义初级阶段的内涵 161

二、社会主义初级阶段提出的重大意义 163

第二节 党在社会主义初级阶段的基本路线 167

一、以经济建设为中心 168

二、坚持四项基本原则 170

三、坚持改革开放 172

第三节 我国现阶段的经济发展战略 176

一、经济发展的战略部署 176

二、第二步战略的基本要求、重点和布局 179

三、经济发展的战略方针 181

第八章 所有制政策 185

第一节 以公有制为主体的多种经济成份并存 185

一、现阶段所有制结构政策的提出 185

二、现阶段所有制结构政策的内容 187

三、现阶段所有制结构政策的依据 188

第二节 改革全民所有制的实现形式 190

一、对全民所有制认识的发展 190

二、全民所有制改革的原则和形式 193

三、充分发挥全民所有制经济的主导作用 196

第三节 大力发展集体所有制经济 198

一、农村联产承包制的性质和意义 198

二、恢复和发展城镇集体经济 200

第四节 适当发展非公有制经济成份 202

一、个体经济 202

二、私营经济 203

三、三资企业 204

第九章 经济计划政策 208

第一节 计划体制的改革 208

一、计划体制改革的必要性 208

二、计划体制的初步改革 210

三、进一步改革计划体制的原则和重点 213

第二节 计划管理的环节与方法 215

一、计划编制、执行与调整的程序 215

二、计划编制的内容体系 218

三、计划编制的方法 222

第三节 现阶段我国的经济计划 225

一、“八五”计划的基本任务 225

二、“八五”计划的综合经济指标 226

第十章 财政金融政策 229

第一节 财政政策 229

一、财政体制的改革 229

二、社会主义财政的基本任务和方针 232

三、财政工作的几个具体政策 234

第二节 基建投资政策 238

一、基建投资体制的改革 238

二、投资规模和投资效益政策 240

第三节 金融政策 243

一、金融体系的新发展 243

二、货币制度与政策 247

三、信贷制度与政策 249

第十一章 劳动分配政策 252

第一节 劳动就业 252

一、劳动就业的基本方针 252

二、劳动就业的管理体制 254

三、劳动力资源的开发和保护 257

第二节 个人收入分配 260

一、个人收入分配的基本政策 260

二、全民所有制的工资制度 263

二、个人收入分配的社会调节 266

第三节 社会保障 268

一、社会保障是分配制度的有机组成部分 268

二、社会保险 270

三、社会救济、社会福利和优抚事业 274

第十二章 农业和农村经济政策 277

第一节 稳定和完善联产承包制 277

一、联产承包制是农村经济体制的深刻变革 277

二、坚持和完善统分结合的双层经营体制 280

三、发展社会化服务体系，壮大集体经济 282

第二节 大力加强农业，促进农业发展 284

一、重视农业的基础地位 284

二、继续调整和优化农村产业结构 286

三、多方增加农业投入 288

四、积极推进科技、教育兴农 290

第三节 继续发展乡镇企业，全面深化农村开发 292

一、继续促进乡镇企业健康发展 292

二、坚持不懈地抓好农田基建 295

三、扎实地组织农业综合开发 296

四、加强扶贫开发工作 297

第十三章 工业政策 299

第一节 工业管理体制与发展战略 299

一、工业在国民经济发展中的地位 299

二、工业管理体制的改革 301

三、现阶段的工业发展战略 304

第二节 工业部门结构与地区布局 307

一、工业部门结构的合理化 307

二、主要工业部门的发展任务和政策 311

三、工业的地区布局 314

第三节 工业技术改造 317

一、工业技术改造的意义 317

二、工业技术改造的内容、重点和原则 319

第十四章 商品流通和价格政策 322

第一节 商品的管理和购销政策 322

一、商品的分级管理制度 322

二、日用工业品的购销政策 324

三、农副产品的购销政策 327

四、生产资料的购销政策 329

第二节 价格政策 332

一、我国物价基本方针 332

二、几类主要商品的价格政策 335

三、价格改革 339

第三节 商品流通体制的改革 342

一、发展多渠道的商品流通 342

二、建立和健全社会主义市场体系 346

第十五章 对外经济关系政策 350

第一节 对外开放的总方针 350

一、实行对外开放是一项基本国策 350

二、对外开放的基本原则 353

三、对外开放的战略布局 355

第二节 对外经济联系的基本形式 358

一、对外贸易 358

二、利用外资 361

三、引进技术 363

四、劳务输出 364

第三节 经济特区 366

一、建立经济特区hi重大意义 366

二、经济特区的基本政策 367

第十六章 企业政策 372

第一节 企业的基本组织制度 372

一、企业的性质、任务 372

二、企业的权利 373

三、企业的义务 376

四、企业的领导体制 377

第二节 企业的设立与破产 381

一、企业的设立 381

二、企业的破产 383

第三节 企业横向经济联合 385

一、企业横向经济联合的基本原则 386

二、横向经济联合的主体、内容 387

三、横向经济联合的形成 388

第三篇 中国社会主义经济政策的历史演变 391

第十七章 经济政策的萌芽时期 393

第一节 中国社会主义经济政策的萌芽和早期发展 393

一、社会主义经济政策产生的历史条件和萌芽性质 393

二、萌芽社会主义经济政策的主要内容 396

三、社会主义经济政策萌芽的发展 400

第二节 萌芽时期的新民主主义经济政策 402

一、新民主主义的总政策 402

二、土地改革政策 403

三、阶级政策 406

四、发展根据地经济建设的政策 408

五、民族工商业政策 409

第三节 萌芽时期经济政策的总体特征 411

一、服从革命任务需要的政策目标 411

二、以农村为中心的政策结构 412

三、体现统一战线要求的政策策略 414

四、党政军合一的政策体制 415

第十八章 经济政策的奠基时期 417

第一节 恢复国民经济的任务和政策 417

一、新中国建立初的形势和任务 417

二、恢复国民经济的主要政策 419

第一节 工业化和“一五”计划政策 424

一、“一化三改”总路线的提出 424

二、第一个五年计划的主要政策 425

三、集权型经济体制的确立和特点 427

第三节 社会主义所有制改造政策 430

一、农业的社会主义改造 430

二、手工业的社会主义改造 432

三、资本主义工商业的社会主义改造 433

第四节 奠基时期经济政策的历史地位 435

一、推进了新民主主义向社会主义的顺利转变 436

二、确立了社会主义经济政策的基础 437

三、为开始全面社会主义建设提供了经验 438

四、指导思想的急于求成开始发生 440

第十九章 经济政策的发展时期 442

第一节 八大路线的初步贯彻和发展 442

一、八大路线的主要内容 442

二、八大路线的开始实施 444

三、八大路线的继续发展 446

第二节 “大跃进”政策的失误 448

一、“大跃进”政策的由来和基本内容 448

二、“大跃进”政策的特点 451

三、“大跃进”政策的惨痛代价 453

第三节 调整政策的形成和实施 456

一、调整政策的提出 456

二、经济调整的主要政策及其实施 458

第四节 发展时期经济政策的得失 461

一、经济政策的提高和成就 461

二、经济政策的失误和局限 463

第二十章 经济政策的挫折时期 465

第一节 极左经济政策的形成 465

一、极左经济政策形成的历史背景 465

二、极左经济政策形成的标志 467

第二节 极左经济政策的主要内容 470

一、“抓革命促生产”，反对把发展生产力作务为根本任务 470

二、“割资本主义尾巴”、“限制资产阶级法权”，否定商品经济 472

三、大批“管、卡、压”，取消经济管理 473

四、批判“物质刺激”、“利润挂帅”，否定物质利益原则 474

五、大批“爬行主义”、“洋奴哲学”，排斥对外经济关系 475

六、批判“学术权威”、“白专道路”，忽视科学技术的发展 477

第三节 极左经济政策的危害及其反思 478

一、极左经济政策对经济建设的危害 478

二、极左经济政策产生的教训 480

三、“文革”中经济政策演变的复杂性 482

第二十一章 经济政策的改革时期 486

第一节 经济政策的历史转折 486

一、经济体制改革的提出 486

二、经济体制改革的进程和深刻变化 489

第二节 经济政策的科学化建设 492

一、具有中国特色社会主义经济政策体系的确立 492

二、经济政策运行体制的新发展 495

第三节 改革时期经济政策实践的基本经验 500

一、一切经济政策都必须统一在党的基本路线上 501

二、经济政策建设一定要摆正改革和发展的关系 503

三、经济体制转变的基本方向是建立计划与市场相结合的运行机制 504

四、经济政策的制定和出台都应考虑政策体系配合和整体效应发挥 505

五、实行改革还需加强经济政策运行条件和环境的培植或健全 505

后记 508