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绪论 1

一、国有资产一般属性 2

1．国有资产的概念与内容 2

2．国有资产的形成与地位 5

3．国有资产的主要作用 8

二、国有资产运行 9

1．国有资产运行的涵义 9

2．国有资产运营效率的二元性 11

3．国有资产运行的方式 13

三、国有资产商品化的提出 16

1．国有资产的商品性与国有资产的市场化运行 16

2．国有资产商品化与市场经济中的资本循环 18

3．国有资产商品化与我国经济体制的改革 20

第一章 市场经济与国有资产商品化 23

一、市场化改革与国有资产的商品性 23

1．经济生活的市场化与国有资产的商品性 23

2．国有资产商品性的涵义 29

二、国有资产商品化的内涵与必然性 31

1．国有资产商品化的内涵 31

2．国有资产商品化的特征 33

3．国有资产商品化的必然性 36

三、国有资产商品化的现实意义 40

1．有利于摆脱传统观念的影响，进一步解放思想 40

2．有利于提高国有资产使用效率，缓解国有资产存量闲置与增量有限的矛盾 41

3．有利于促进社会主义市场体系的发育和完善 43

4．有利于促进经济增长方式的转变及经济结构的优化 44

5．有利于扩大外资引进和提高中国企业参与国际竞争的能力 45

第二章 国有资产商品化的条件 47

一、国有资产产权必须明晰化 47

1．国有资产产权明晰化的内涵 47

2．传统体制下国有资产的产权关系 51

3．国有资产产权与国有资产商品化 52

1．国有资产产权交易市场化的内涵 54

二、国有资产产权交易必须市场化 54

2．国有资产产权交易市场体系的完善 57

三、国有资产权益保障必须法制化 61

1．法制机制的建立是国有资产权益维护的内在要求 61

2．国有资产权益保障的立法与司法 65

第三章 国有资产商品化的障碍 69

一、国有资产商品化的观念性障碍 69

1．国有资产商品化会不会导致私有化 69

2．国有资产商品化会不会影响公有制的主体地位 71

3．确立企业法人财产权会不会造成国有资产流失 74

4．国有资产在产权交易过程中会不会流失 75

二、国有资产商品化的体制性障碍 77

1．国有资产商品化管理体制构造的难点 77

2．国有资产商品化保障体制障碍 79

3．国有资产商品化财政金融体制障碍 80

三、国有资产商品化的结构性障碍 81

1．国有资产商品化所有制结构障碍 82

2．国有资产商品化制度结构障碍 86

3．国有资产商品化区域结构障碍 88

四、国有资产商品化操作性障碍 90

1．产权育场难以发育 90

2．政策性规定和法规不明确 92

第四章 国有资产商品化的实现形式 96

一、国有资产商品化的整体式交易 96

1．整体式交易的涵义和特点 96

2．兼并交易的内容及运行 100

3．企业整体出售的内容及运行 107

二、国有企业资产的分割式交易 112

1．企业资产分割式交易的涵义与特点 112

2．股份转让中的资产分割交易 114

3．股份合作制中的国有产权交易 118

三、国有资产的分期式交易 121

1．国有资产分期式交易的涵义与特征 121

2．租赁经营中的国有资产分期交易 122

四、国有资产的经营性交易 129

1．国有资产经营性交易的涵义、特征 129

2．承包经营中的产权交易 130

第五章 国有资产商品化的市场机制 137

一、国有资产商品化市场机制的涵义 137

1．国有资产商品化的市场体系 137

2．国有资产商品化市场机制的涵义 140

3．国有资产商品化市场机制的特征 142

二、国有资产商品化的市场供求机制 144

1．产权市场供求机制的涵义及特征 144

2．我国产权市场供求形成机理分析 147

三、国有资产商品化的市场价格机制 153

1．价格机制是国有资产市场的动力机制 153

2．国有资产商品化交易价格的多种形式 155

1．国有资产商品化市场竞争机制的涵义与内容 160

四、国有资产商品化的市场竞争机制 160

2．产权市场竞争机制的功能及风险 164

第六章 国有资产商品化的宏观管理 167

一、发达国家国有资产宏观管理模式 167

1．集权式管理模式 168

2．统分结合式管理模式 170

3．分权式管理模式 172

二、国有资产宏观管理的主要属性 174

1．国有资产商品化宏观管理的目标 175

2．国有资产商品化宏观管理的内容 177

3．国有资产商品化宏观管理的原则 182

三、我国国有资产宏观管理体制的改革 186

1．我国国有资产宏观管理体制改革的必要性 186

2．国有资产宏观管理体制改革的基本思路 189

3．国有资产宏观管理的组织系统 191

四、国有资产商品化宏观管理的中介机构 193

1．国有资产宏观管理中介机构的主要性质 193

2．国有资产宏观管理中介机构的设立方式 195

3．国有资产宏观管理中介机构的发展战略 197

第七章 国有资产商品化与深化国有企业改革 201

一、国有资产商品化与国有企业法人制度 202

1．国有资产商品化是建立法人财产制度的股份化机制 202

2．国有资产商品化是建立有限责任制度的市场化机制 204

3．国有资产商品化是建立法人治理结构的社会化机制 207

二、国有资产商品化与国有企业劳动就业制度 208

1．劳动在国有企业经济活动中的地位与作用 209

2．国有企业资产商品化对劳动就业制度的要求 212

3．我国国有企业就业制度的改革 215

三、国有资产商品化与国有企业收入分配制度 217

1．改革过程中国有企业收入分配格局的变化及主要问题 217

2．国有企业资产商品化对国有企业收入分配的影响 220

3．国有企业个人收入公平分配制度的建立 222

四、国有资产商品化与国有企业社会保障制度 226

1．社会保障制度的含义与作用 226

2．我国现行社会保障制度的形成及局限性 229

3．国有企业社会保障制度改革的基本战略 231

第八章 我国城市国有资产商品化的实践 237

一、城市国有资产的特殊地位和作用 237

1．城市国有资产的凝聚功能 238

2．城市国有资产的辐射功能 238

3．城市国有资产的整体功能 239

二、城市国有资产商品化的进程 240

1．城市国有资产商品化的启动与拓展 240

2．城市国有资产商品化与优化资源配置 243

3．城市国有资产商品化与国有企业机制和体制的转换 244

三、长沙市国有资产商品化的实践 245

1．长沙市国有资产商品化的思想与理论准备 245

2．长沙市推进国有资产商品化，加强资本运营的阶段性成果 246

3．进一步加快长沙市国有资产商品化进程的基本构想 259

主要参考文献 266

后记 268