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序/对外经济贸易部部长 李岚清 1

中国与关税与贸易总协定/对外经济贸易部副部长 佟志广 1

关税与贸易总协定和我国对外贸易/李仲周 1

一、关税与贸易总协定的基本情况 1

二、关税与贸易总协定的基本原则和规则 1

三、关税与贸易总协定的例外条款 3

四、加入关税与贸易总协定的程序 3

五、我国外贸制度同总协定的差距 3

六、我国参加关税与贸易总协定的好处 4

七、企业如何适应新形势 6

八、乌拉圭回合的回顾与展望 6

九、服务贸易和我国服务业发展战略 7

十、参加关税与贸易总协定的机遇和挑战 9

恢复中国在关税与贸易总协定中的地位/李仲周 11

一、权利和义务平衡 12

二、参与关税与贸易总协定的活动 12

三、成为关税与贸易总协定成员的目的 13

四、双边协定的地位 14

五、中国的市场准入 15

六、避免歧视性条款 17

七、参加乌拉圭回合谈判 18

八、经济制度及其与关税与贸易总协定的一致性 18

九、经济与贸易制度的透明度 19

十、发展中缔约国的地位 20

十一、香港作为总协定缔约方的有关问题 20

十二、恢复的方式 21

十三、宣言的形式 22

关税与贸易总协定概况/马凤琴 张汉林译 李仲周校 24

一、导言 24

历史 24

关税与贸易总协定的成员 25

开放贸易的益处 25

二、贸易的“交通规则” 25

进口数量限制 26

促进公平竞争 26

无歧视的贸易 26

利用关税保护 26

贸易的稳定基础 26

“豁免”与可能的紧急行动 27

区域性贸易安排 27

对发展中国家的特殊条款 27

对纺织品和服装的例外 27

三、关税与贸易总协定的运作 28

关税与贸易总协定中经济集团的运行 28

关税与贸易总协定秘书处 29

多边贸易谈判 29

贸易争端解决 29

对各国贸易政策的监督 30

关税与贸易总协定对发展中国家的工作 30

联合国贸易发展会议与关税与贸易总协定合办的国际贸易中心 30

四、关税与贸易总协定概要 30

东京回合 32

五、贸易回合——开放贸易与延伸规则 32

非关税措施协议 33

农业 34

民用航空器贸易 34

六、成功与挑战 34

七、有史以来最大的贸易谈判——乌拉圭回合 35

八、如何申请加入关税与贸易总协定 37

九、关税与贸易总协定成员 38

关税与贸易总协定条款及非关税措施协议介绍/傅星国 刘志军 梁建文译 李仲周校 39

第一部分 总协定条款 39

1．第一条最惠国待遇条款 39

1．1 什么是最惠国待遇条款？ 39

1．2 该条款的范围：它适用于什么活动？ 39

2．2 关税约束及减让表 40

2．第二条、第二十八条及第二十八条附加关税谈判、关税约束、总协定减让表及减让表的修改原则 40

2．1 有关贸易谈判的原则 40

1．4 什么是最惠国待遇条款的例外？ 40

1．3 该条款的义务：它有哪些要求？ 40

2．3 有关修改减让表的原则 41

3．第三条国内税与国内规章的国民待遇 41

3．1 什么是国民待遇？ 41

3．2 国内税范围中的国民待遇 41

4．1 第十一条数量限制的一般取消 42

4．第十一条，第十三条、第十四条及第十五条数量限制 42

3．4 不使用国内税及政府条例对国内生产提供保护的义务 42

3．3 在实施政府条例的应用方面对进口产品的国民待遇 42

4．2 第十三条非歧视地实施配额 43

4．3 第十四条非歧视原则的例外 43

4．4 第十五条与国际货币基金组织合作 43

5．第十二条和第十八条国际收支限制及《关于为国际收支目的而采取的贸易措施的宣言》 43

5．1 援引国际收支例外的标准 44

5．2 国际收支委员会的协商程序 44

6．3 进出口限制 45

6．2 非歧视性 45

6．4 谈判 45

6．第十七条国营贸易企业 45

6．1 定义 45

5．3 《关于为国际收支目的而采取的贸易措施的宣言》 45

6．5 减让 46

6．6 透明度 46

6．7 总的原则 46

7．第十九条保障措施 46

7．1 什么是保障措施 46

7．2 援引该条款规定的条件 46

7．3 通知、协商及对保障措施的反应 46

7．4 保障措施的性质 47

8．第二十条和第二十一条总协定的一般例外：健康、福利及国家安全例外 47

8．1 第二十条健康与福利例外 47

8．2 第二十一条国家安全例外 47

9．3 《总协定关于争端解决领域中惯常做法的一致解释》 48

9．2《关于通知、协商、争端解决及监督的谅解》 48

9．1 总协定的规定 48

9．第二十二条和第二十三条协商和争端解决 48

10．第二十四条关税联盟和自由贸易区 49

10．1 什么是关税联盟？ 49

10．2 什么是自由贸易区？ 49

10．3 总协定对关税联盟和自由贸易区的态度 49

10．4 建立关税联盟与自由贸易区的条件 49

10．5 约束关税的重新谈判 50

10．6 向缔约国全体通知及接受缔约国全体的审议 50

10．7 ＃展中国家之间的区域性或全球性安排 50

11．第二十五条缔约方的联合行动 50

11．1 介绍 50

11．2 投票程序的规定 50

11．3 豁免义务的规定 50

12．2 第三十六条目标及原则 51

12．3 第三十七条义务 51

12．第三十六条、第三十七条和第三十八条总协定的第四部分 51

12．1 介绍 51

12．4 第三十八条联合行动 52

第二部分 关税与贸易总协定有关非关税措施的协议 52

13．《贸易技术壁垒协议》 52

13．1 定义 52

13．2 总则与程序 52

13．3 本协议的范围和领域 52

14．1 原则 53

14．2 范围 53

14．政府采购协议 53

13．4 给予发展中国家的特殊及差别待遇 53

14．3 程序义务 54

14．4 对发展中国家的特殊及差别待遇 54

14．5 进一步磋商 54

15．《补贴与反补贴协议》 55

15．1 主要原则 55

15．2 生产补贴（第十一条） 55

15．3 出口补贴（第九条、第十条及第十四条） 55

关税与贸易总协定 56

15．4 进口国可以采用的补救措施 56

16．《海关估价协议》 58

16．1 主要原则 58

16．2 活用范围 59

16．3 可以使用的估价方法 59

16．4 禁止使用的估价方法 59

第一部分 60

16．8 特殊及差别待遇 60

第一条 一般最惠国待遇 60

16．5 进口前的运输、保险等费用的处理 60

16．6 海关估价的其它规则 60

16．7 海关当局的权利 60

17．《进口许可证程序协议》 61

17．1 要原则 61

17．2 第一条定义与义务 61

17．3 第二条自动进口许可证手续 61

17．4 第三条非自动的进口许可证手续 62

17．5 特殊及差别待遇 62

18．4 反倾销调查的发起 63

18．3 对国内工业损害的确定 63

18．2 倾销的定义 63

18．1 主要原则 63

18．《反倾销措施协议》 63

18．5 本协议的程序规定 64

第二条 减让表 66

第二部分 67

第三条 国内税与国内规章的国民待遇 67

第四条 有关电影片的特殊规定 68

第五条 过境自由 68

第六条 反倾销税和反补贴税 69

第七条 海关估价 70

第八条 规费和输出入手续 71

第九条 原产国标记 71

第十条 贸易条例的公布和实施 72

第十一条 数量限制的一般取消 72

第十二条 为保障国际收支而实施的限制 73

第十三条 非歧视地实施数量限制 74

第十四条 非歧视原则的例外 75

第十五条 外汇安排 76

第十六条 补贴 76

第十七条 国营贸易企业 77

第十八条 政府对经济发展的援助 78

第十九条 对某种产品的进口的紧急措施 82

第一十条 一般例外 82

第二十一条 安全例外 83

第二十二条 协商 83

第二十三条 利益的丧失或损害 83

第三部分 84

第二十四条 适用的领土范围 边境贸易 关税联盟和自由贸易区 84

第二十五条 缔约国的联合行动 85

第二十六条 本协定的接受、生效和登记 86

第二十七条 减让的停止或撤销 86

第二十八条 减让表的修改 87

第二十八条 附加关税谈判 88

第二十九条 本协定与哈瓦那宪章的关系 88

第三十条 本协定的修正 89

第三十一条 本协定的退出 89

第三十二条 缔约国 89

第三十三条 本协定的加入 89

第三十四条 附件 89

第三十五条 在特定的缔约国之间不适用本协定 89

第四部分 贸易和发展 90

第三十六条 原则和目的 90

第三十七条 承诺的义务 91

第三十八条 联合行动 92

附件一 与第一条有关 92

附件二 与第一条有关 93

附件三 与第一条有关 93

附件四 与第一条有关 94

附件五 与第一条有关 94

附件六 与第一条有关 94

附件七 与第一条有关 94

附件八 与第二十六条有关 95

附件九 注释和补充规定 96

THE GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE 106

PARTⅠ 109

ArticleⅠ General Most—Favoured—Nation Treatment 109

ArticleⅡ Schedules Of Concessions 110

PARTⅡ 113

ArticleⅢ National Treatment on Internal Taxation and Regulation 113

Article IV Special Provisions relating to Cinematograph Films 115

Article V Freedom of Transit 115

Article VI Anti--dumping and Countervailing Duties 117

Article VII Valuation for Customs Purposes 119

Article VIII Fees and Formalities connected with ImPortation and Exportation 121

Article IX Marks of Origin 122

Article X Publication and Administration of Trade Regulations 123

Article XI General Elimination of Quantitative Restrictions 124

Article XII Restrictions to Safeguard the Balance Of Payments 125

Article XIII Non—discriminatory Administration Of Quantitative Restrictions 128

Article XIV ExcePtions to the Rule Of Non—discrimination 130

Article XV Exchange Arrangements 131

Article XVI Subsidies 133

Article XVII State Trading EnterPrises 134

Article XVIII Governmental Assistance to Economic Development 135

Article XIX Emergency Action on ImPorts Of Particular Products 143

Article XX General ExcePtions 144

Article XXI Security Exceptions 145

Article XXIII NullIfication or Impairment 146

Article XXII Consultation 146

PART III Article XXIV Territorial Application—Frontier Traffic—Customs Unions and Free-trade Areas 148

Article XXV Joint Action by the Contracting Parties 151

Article XXVI Acceptance, Entry into Force and Registration 152

Article XXVII Withholding or Withdrawal of Concessions 153

Article XXVIII Modification of Schedules 153

Article XXVIIbis Tariff Negotiations 155

Article XXIX The Relation of this Agreement to the Havana 156

Article XXX Amendnents 157

Article XXXIII Accession 158

Article XXXI Withdrawal 158

Article XXXII Contracting Parties 158

Article XXXIV Annexes 159

Article XXXV Non—application Of the Agreement Between Particular Conracting Parties 159

PART IV TRADE AND DEVELOPMENT 160

Article XXXVI Principles and Objectives 160

Article XXXVII Commitments 162

Article XXXVIII Joint Action 163

Article A List of Territories Referred to in Paragraph2(a) of Article I 165

Annex D List of Territories Referred to in Paragraph2 (b) of Article I as Respects the United States of America 166

Annex C List of TerritorIes Referred to in Paragraph2(b) Of Article I as Respects the Customs Union of Belgium,Luxemburg and the Netherlands 166

in Paragraph2(b) of Article I 166

Annex B List of Territories ot the French Union Referred to 166

Annex E List of Territories Covered by Preferential Arrangments Between Chile and Neighbouring Countries Referred to in Paragraph2(d) of'Article I 167

Annex F List of Territories Covered by Preferential Arrangments 167

Between Lebanon and Syria and Neighbouring Countries 167

Referred to in Paragraph2(d) of Article I 167

Referred to in Dates Establishing Maximum Margins of Preference Referred to in Parograph 4+ of Article I 167

Annex H Percentage Shpres of Total External Trade to Be used for 167

Purpose of Making the Determination Referred to in Article XXVI 167

Annex 1 Notes and Supplementary Provisions 169

PROTOCOL OF PROV1SiON AL APPLICATION OF THE GENERAL AGREEMENT ON TARRIFFS AND TRADE 184

ACREEMENT APPENDIX 186

Ⅰ. Source and Effective Date of GATT Provisions 187

Ⅱ. Key to Abbreviations Used ln This Appendix and to Provisions in 195

Supplementary Agreements Affecting the Application of Certain Portions of the General Agreement 195

东京回合多边贸易谈判介绍 203

一、进口许可证手续协议 204

二、补贴和反补贴守则 204

三、牛肉协议 205

四、政府采购协议 205

五、关于民用航空器贸易协议 206

六、反倾销守则 206

七、关于贸易的技术壁垒协议 207

八、海关估价协议 208

九、国际奶制品协议 208

东京回合多边贸易谈判守则 209

关税与贸易总协定第三十八届缔约国大会部长宣言 209

协议之一 进口许可证手续协议 219

协议之二 关于解释和适用关税与贸易总协定第六条、第十六条和第二十三条的协议 223

协议之三 牛肉协议 238

协议之四 政府采购协议 242

协议之五 关于民用航空器贸易协议 254

协议之六 实施关税与贸易总协议第六条的协定 259

协议之七 技术贸易壁垒协议 269

协议之八 关于实施关税与贸易总协定第七条的协议及议定书 282

协议之九 国际奶制品协议 303

一、乌拉圭回合的背景 317

二、乌拉圭回合的特点 319

三、乌拉车回合的目标 319

四、乌拉圭回合谈判议题 320

五、乌拉圭回合中期审评会议和终期会议 325

六、乌拉圭回合谈判现状 326

乌拉圭回合部长宣言 328

乌拉圭回合多边贸易谈判 331

附件二 市场准入 333

《乌拉圭回合最后文件案文》中的协议案文 333

附件一 最后文件 333

附件三 反倾销协议 335

附件四 技术标准协议 336

附件五 进口许可制程序协议 336

附件六 补贴与反补贴协议 336

附件七 《政府采购守则》第9：1（b）条之补充 337

附件八 农产品案文 337

附件九 保障措施协议 340

附件十 投资措施 340

附件十一 纺织品和服装 341

附件十二 总协定条款的修改 342

附件十三 关于总协定争端解决程序与规则的谅解 343

附件十四 综合性争端解决机制要点 344

附件十五 关于总协定体制作用的决议 344

附件十六 服务贸易 345

附件十七 知识产权 346

附件十八 建立多边贸易组织协议 347

中国与关税与贸易总协定大事记 349

一、中国同总协定的关系大事记 349

二、我国恢复总协定缔约国地位工作大事记 350

中国代表团团长在关贸总协定中国工作组第十次会议上的发言（1992年2月24日）/佟志广 354