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第一编 绪论 1

第一章 行政法学概述 1

第一节 行政法学的研究对象 1

第二节 行政法学的体系 6

第三节 行政法学的研究方法 9

第四节 加强行政法学研究的意义 11

第二章 行政法的概念 13

第一节 行政法的概念和特点 13

第二节 行政法的法源 24

第三章 行政法律关系 29

第一节 行政法律关系的涵义 29

第二节 行政法律关系的主体 30

第三节 行政法律关系的内容 32

第四节 行政法律关系的客体 33

第五节 行政法律关系的发生、变更和消灭 34

第四章 行政法的基本原则和功用 38

第一节 行政法的基本原则 38

第二节 行政法的功用 52

第五章 行政法的历史发展 54

第一节 近代意义行政法的产生和发展 54

第二节 我国古代行政法的产生和发展 57

第三节 我国社会主义行政法的产生和发展 59

第六章 国家行政机关 68

第一节 行政机关概述 68

第二编 行政法律关系主体 68

第二节 行政机关设立的原则 73

第三节 行政机关的种类 77

第四节 行政机关的组织系统 78

第五节 行政机关的职权 83

第六节 我国行政机关设立、合并、撤销的程序 88

第七章 国家公务员 90

第一节 国家公务员的概念 90

第二节 国家公务员的考试录用 93

第三节 国家公务员的职位分类 101

第四节 国家公务员的权利义务 105

第五节 国家公务员的考核和奖惩 109

第六节 国家公务员的培训 115

第七节 国家公务员的调配 117

第八节 国家公务员的工资和福利待遇 120

第九节 国家公务员的离休、退休、退职制度 125

第八章 其他行政法律关系主体 128

第一节 基层群众性自治组织 128

第二节 居民委员会和村民委员会同基层政权的关系 133

第三节 公民 134

第三编 行政行为 139

第九章 行政行为 139

第一节 行政行为概述 139

第二节 行政行为的几种主要形式 150

第三节 行政强制执行 156

第一节 行政立法概述 174

第十章 行政立法 174

第二节 行政立法体制 180

第三节 行政立法程序 190

第四节 行政立法的效力 193

第五节 行政立法技术 197

第十一章 行政程序 210

第一节 行政程序概述 210

第二节 行政程序的基本原则和制度 216

第三节 行政程序法 219

第十二章 行政法制监督 225

第一节 行政法制监督概述 225

第四编 行政法制监督 225

第二节 国家权力机关的监督 228

第三节 行政监察监督 234

第四节 审计监督 239

第五节 司法机关的监督 245

第六节 人民群众和社会团体的监督 247

第十三章 行政责任 253

第一节 行政责任概述 253

第二节 确认行政责任的原则 257

第三节 行政处分 259

第四节 行政处罚 265

第五节 行政赔偿 269

第十四章 行政司法 279

第一节 行政司法概述 279

第五编 行政司法 279

第二节 行政司法的种类 292

第十五章 行政复议 306

第一节 行政复议概述 306

第二节 行政复议的基本原则 314

第三节 行政复议范围 316

第四节 行政复议管辖 322

第五节 行政复议机构 333

第六节 行政复议参加入 344

第七节 行政复议证据 352

第八节 申请与受理 356

第九节 审理与决定 363

第一节 行政诉讼的概念和特征 372

第六编 行政诉讼 372

第十六章 行政诉讼概述 372

第二节 世界各国行政诉讼制度概览 376

第三节 行政诉讼的目的 389

第四节 行政诉讼的基本原则 393

第五节 行政诉讼法律关系 396

第十七章 行政诉讼的范围和管辖 404

第一节 行政诉讼的范围 404

第二节 行政诉讼的管辖 407

第十八章 行政诉讼程序 412

第一节 起诉与受理 412

第二节 审理和判决 419

后记 438