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第一章 绪论 1

一、社会治安综合治理学的概念 1

二、综合治理学的性质、研究对象和范围 5

三、综合治理学的体系结构 7

四、综合治理学与相邻学科的关系 8

五、综合治理学的特点 10

六、综合治理研究的意义 11

第二章 综合治理的意义、特点和任务 15

一、综合治理的意义 15

二、综合治理的特点 19

三、综合治理的任务 24

第三章 综合治理的形成和发展 26

一、综合治理方针的形成 26

二、综合治理方针的发展 35

第四章 综合治理的理论基础、实践基础和客观依据 37

一、综合治理的理论基础 37

二、综合治理的实践基础 39

三、综合治理的客观依据 40

一、综合治理的基本原则 42

第五章 综合治理的基本原则及与其他工作的关系 42

二、综合治理与其他工作的关系 51

第六章 综合治理的手段 61

一、综合治理采取多种手段的必要性 61

二、综合治理的主要手段 62

三、综合治理各种手段之间的关系 89

第七章 综合治理中的打击犯罪 92

一、打击犯罪的涵义 92

二、打击犯罪在综合治理中的地位和作用 93

三、打击犯罪的方针 102

四、打击犯罪的组织方式和方法 113

第八章 综合治理中的预防犯罪 115

一、预防犯罪的概念 115

二、预防犯罪在综合治理中的地位和作用 116

三、预防犯罪的理论基础和实践基础 118

四、预防犯罪的手段 121

五、预防犯罪的具体措施 124

第九章 综合治理中的劳动改造罪犯 135

一、劳动改造罪犯在综合治理中的地位和作用 135

二、劳动改造罪犯的方针、政策和方法 137

三、劳动教养 144

第十章 综合治理的组织领导 146

一、建立综合治理组织领导体系的必要性和要求 146

二、综合治理组织领导的原则 147

三、综合治理组织领导的体制 149

四、基层组织在综合治理组织领导方面的地位和作用 165

五、加强综合治理组织领导的方法 172

一、综合治理落实的必要性 175

第十一章 综合治理的落实 175

二、综合治理的思想落实 176

三、综合治理的组织领导落实 180

四、综合治理的措施落实 184

第十二章 城市的社会治安综合治理 188

一、城市社会治安综合治理的重要地位 188

二、建立城市社会治安综合治理的工作体制 189

三、大中型企业在城区综合治理工作中的重要作用 192

四、开展专项斗争，实行专项治理 194

五、城区待业人员的管理、教育工作 199

六、离、退休干部、职工在城区综合治理工作中的作用 201

一、农村社会治安综合治理的迫切性和必要性 205

第十三章 农村的社会治安综合治理 205

二、建立以集镇为重心，以乡镇企业为骨干的农村社会治安综合治理管理体系 207

三、实行多种形式的治安承包责任制 211

四、结合各地农村实际，认真落实各项综合治理措施 214

第十四章 综合治理的法律化、制度化 218

一、综合治理法律化、制度化的必要性 218

二、综合治理法律化、制度化的可行性 222

三、综合治理法的内容与形式 223

一、综合治理科学化的必要性 226

第十五章 综合治理的科学化 226

二、综合治理科学化的措施 227

三、综合治理的系统化 228

四、综合治理中信息理论的运用 230

五、综合治理中的犯罪预测 233

第十六章 青少年犯罪的综合治理 248

一、解决青少年犯罪问题是综合治理的重点 248

二、青少年犯罪的原因 250

三、青少年犯罪的预防 264